文旅融合背景下公共图书馆中小学生研学服务探索

金铁龙

（湖南省少年儿童图书馆 长沙 410000）

1 “中小学生研学实践教育”的由来与活动组织

1.1 “研学”概况

“研学”一词，从字面上来说，指带有研究特性的学习，即研究型学习。作为一种教学的模式和标准，研究型学习起源于美国。1980年代，这种模式和标准被美国列为基础教育改革的重要原则之一，被认为是促进美国科技创新发展的一条成功之路。1995年，“探究式学习”引进到法国，叫做“动手和面团”。2001年，这种学习方式引进到中国，简称“做中学”，就是让学生在动脑、动手的实践中，利用学到的知识发现问题、解决问题。中国的研学旅行形态在孔子时期便已出现，但真正意义的发展要以2013 年国务院办公厅发布的《国民旅游休闲纲要》中正式提出“逐步推行中小学生研学旅行”为起始点[1]。

1.2 “中小学生研学实践教育”的由来

2016年11月，教育部等11个部门印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》（以下简称《意见》），文件指出：“中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动。”[2]2017年12月6日，教育部办公厅在公布第一批全国中小学生研学实践教育基地、营地名单的文件通知（以下简称《通知》）中，将《意见》中的“研学旅行”定位为“研学实践教育”。该通知还规定：各中小学校要结合当地实际，把研学实践纳入学校教育教学计划，根据教育教学计划灵活安排研学实践时间，一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级，尽量错开旅游高峰期。各地要建立健全中小学生参加研学实践的评价机制……并将评价结果逐步纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系[3]。

从上述两个文件中的相关表述可以看出，从“研学旅行”到“研学实践教育”，内涵和外延更加具体明确。前者的落脚点是旅行，后者的落脚点是实践教育。自2018年以来，湖南、山东、浙江等省陆续完成本省中小学研学实践教育基地、营地的申报、认定、公布工作。同时各地基地、营地由教育部门牵头，进入了研学实践教育活动课程开发、活动组织实施方案制定等工作环节。

1.3 中小学生研学实践教育活动的参与者、组织者、服务者

根据《意见》和《通知》中的规定，中小学生研学实践教育活动的参与者（活动主体）是指小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级的中小学生。活动的组织者主要是教育部门和学校。而对研学实践教育活动负有管理、服务职能和工作任务的部门、单位主要是：①发文单位：教育部、国家发展改革委、公安部、财政部、交通运输部、文化部、食品药品监管总局、文化和旅游部、保监会、共青团中央、中国铁路总公司等11个部门。②国家和省级教育部门通过申报、认定而发布的中小学生研学实践教育基地、营地。③经过有关部门认定的专业旅行社和其他有关社会服务机构。

2 公共图书馆参与为中小学生研学实践教育活动服务的必要性和可能性

2018年10月教育部发文公布的377个“全国中小学生研学实践教育基地”中，只有国家图书馆被列入，同时间内湖南省教育厅公布的48个第一批湖南省中小学生研学实践教育基地中，亦只有湖南省少年儿童图书馆被列入。尽管在已公布的国家和省、市各级中小学生研学实践教育基地、营地中，图书馆参与数量不多，但笔者认为公共图书馆参与中小学生研学实践活动是非常有可能且必要的。

2.1 公共图书馆为中小学生研学实践教育活动服务的必要性

首先，公共图书馆应该为中小学生研学实践教育活动服务，是公共图书馆（包括独立建制的少年儿童图书馆）的性质和所担负的社会教育职能的要求。2018年1月1日起施行的《中华人民共和国公共图书馆法》第二条规定：“本法所称公共图书馆，是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施。” 第三条规定：公共图书馆“应当将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务”“应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化。”由此可见，国家对公共图书馆的职能定位在不同阶段存在不同的侧重[4]。笔者认为，第三条规定中的两个“应当”，实际上就是对我国公共图书馆履行社会教育职能内涵和外延的具体描述。当然，这只是就狭义的社会教育而言。广义的社会教育，是否应包括图书馆所提供的一切服务呢？鉴于文章研究探讨的重点不在于此，不作赘述。

中小学生研学实践教育活动，从其内涵来说，无疑是一种课外的、社会的教育活动。《意见》所设定的中小学生研学实践教育要“引导学生主动适应社会……促进形成正确的世界观、人生观、价值观，培养他们成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”的目标，与公共图书馆的职能是相融的。既然中小学生研学实践教育活动是一种社会教育活动，而社会教育又是公共图书馆的基本服务职能，那么，公共图书馆应该利用自己的条件、发挥自己的优势，积极为中小学生研学实践教育活动服务。

此外，公共图书馆法第三十四条和第四十八条还就图书馆与学校的工作关系提出了明确的要求：公共图书馆要“为学校开展有关课外活动提供支持”，要“加强与学校图书馆……的交流与合作，开展联合服务。”这些都为公共图书馆服务于中小学生研学实践教育活动提供了法律依据。

其次，从公共图书馆服务的对象来看，中小学生是研学实践教育活动的主体，也是公共图书馆的主要读者群体。《意见》和《通知》设定的中小学生研学实践教育活动的主体——小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级的中小学生，在我国各级公共图书馆的持证读者中占有较大的比重，而独立建制的少年儿童图书馆所占的比重更高。公共图书馆通过参与为中小学生研学实践教育活动服务，无疑可以扩大自己的读者队伍。同时，根据《意见》《通知》这两个文件对研学实践教育活动和研学基地、营地的要求，公共图书馆一旦被批准为基地、营地并开展为研学实践教育活动服务的工作，馆内服务空间场地会得到明显的优化，阅读指导和阅读推广活动必定会有更加深入发展，社会地位和行业影响力因此会获得更进一步的提高。

2.2 公共图书馆为中小学生研学实践教育活动服务的可能性

公共图书馆为中小学生研学实践教育活动服务，有其特别的条件和优势。①有独立的馆舍和相应的设施、设备（含安防、安保）。有为特定服务对象开展专门服务的场所（各级公共图书馆内设少年儿童馆或少儿阅览室、活动室以及独立建制的少年儿童图书馆）。②有专业的服务人员。《公共图书馆法》要求公共图书馆工作人员必须具备相应的专业知识与技能，其中少年儿童图书馆（室）还要根据少年儿童的特点配备相应的专业人员。③有丰富的文献信息资源。特别是近年来，随着少年儿童读者到馆人数的上升，各级公共图书馆都加大了对适合广大少年儿童阅读的图书报刊、音像制品、数字资源的采购。④各级公共图书馆、少年儿童图书馆都有长期为中小学生读者服务的丰富经验。⑤各级公共图书馆都与相关文博单位有密切的联系，这些文博单位是研学旅行实践教育的主要场所。如2018年10月教育部发文公布的377个“全国中小学生研学实践教育基地”中，文博单位有50多个。公共图书馆在为中小学生研学实践教育活动服务中可以与这些文博单位加强合作与资源共享，使其服务效能倍增。

3 公共图书馆为中小学生研学实践教育活动服务实例（以湖南省少年儿童图书馆为例）

2018年，经湖南省文化和旅游厅推荐，湖南省少年儿童图书馆成功申报并由省教育厅认定、公布为第一批省级中小学生研学实践教育基地。由于在我国图书馆行业内，为中小学生研学实践教育服务刚起步，无现成的理论指导和实践经验可资借鉴，该馆只能一面积极学习思考，虚心求教于同仁专家学者，一面按照国家、省发相关文件要求，在确保馆内基本服务项目不受影响的前提下，从实际出发，打造为中小学生研学实践教育活动服务的场地、课程、人才队伍，有效推动了这项工作的开展。

3.1 空间场地准备

同样是为中小学生服务，为来馆研学的师生服务和为普通来馆的中小学生读者服务是不一样的。公共图书馆要想把为中小学生研学实践教育活动服务做到位，首先就要明确服务对象的变化及其特点。所谓“不一样”，首先表现在到馆人员及其空间场地需要方面：平时接待读者是单个的或者“三三两两”的，而来馆研学的学生读者则是成批的，可能是一个班，或者一个年级几个班的师生。在这种情况下，湖南省少年儿童图书馆的做法是：利用旧馆改造之机，在合适的楼层空间打造出能够接待一定数量并且集中到馆读者的活动场地。目前已经打造好的服务空间有多功能研学教室、图画王国阳光房、儿童国学馆、儿童小剧场等。这些空间场地能够保证在预定的时间里同时接待约600名师生。

在重新打造空间场地时需要注意的问题是：这些用于为研学活动服务的“特殊”空间，要能与公共图书馆基本服务、品牌服务内容和方式密切、科学地结合起来，而不能游离于基本服务活动之外。也就是说，公共图书馆在打造中小学生研学实践教育活动空间场地时，需要坚持的是：调整（或新建）、扩充、提升馆内空间设施布局以适应研学活动需要，必须以不影响公共图书馆基本服务为原则。

3.2 文献信息资源重组

根据研学实践教育课程设置的要求，在一定的活动主题之下，组织相应的包括图书在内的各种专题文献信息资源用于开展研学活动。比如在绘本馆（图画书借阅室、低幼阅览室等）内，将能够体现某一主题的绘本（或其他图画书）挑选出来，在用于研学活动的场所集中展放使用，活动结束之后再视情况“归还”原处。这种基于主题图书阅读的研学活动，既是一种深度的、有效的阅读推广，又能突出体现图书馆的服务特色和优势。湖南省少年儿童图书馆在设计为中小学生研学实践教育活动服务的内容、方式上，一方面坚持以不影响公共图书馆基本服务为原则，另一方面，始终把握“图书馆+”“阅读+”，让所有到馆的研学实践活动均以“图书馆和阅读”这个基本定位为中心。对馆藏文献信息资源的重组，目的也是要有利于更多的读者方便有效地使用。

3.3 研学课程研发

课程研发，是公共图书馆为中小学生研学实践教育活动服务的重点环节和重点工作。如何开展这项工作呢？首先是要深入学习领会相关文件政策，找准公共图书馆基本服务与中小学生研学实践教育活动的结合点。然后是要根据相关文件要求和公共图书馆的实际条件，研究开发组织研学实践教育活动的课程。课程研发工作的组织方式有图书馆独立研发、图书馆与学校或其他相关社会机构多方研发等。研发设计的课程可以是单一的、一次性的，也可以是多功能的、在一段时间内多次使用的。课程设计可与研学活动选线、选点工作结合起来考虑，让研学活动成为一个系统工程，充分发挥研学实践教育的效能。湖南省少年儿童图书馆从本馆实际出发，确定了中小学生研学实践教育活动课程开发的几个思路：①书中故事我来讲；②书中人物我来演；③书中景致我来画；④书中好句我来写。每一个思路都以阅读为起点，由阅读而衍生出一个或多个活动，如“讲、演、画、写”，最后从总体上形成一个系统的研学实践活动课程。

3.4 专业人才队伍建设和专门工作机构设立

公共图书馆为中小学生研学实践教育活动服务是一个全新的课题，缺乏相应的服务人才。因此，人才培养也是当务之急。为中小学生研学实践教育活动服务的人才队伍，从馆内来说，需要担负此项工作的员工需要熟悉馆藏图书、懂得中小学教学规律、理解研学相关政策文件要求等。湖南省少年儿童图书馆为解决研学实践活动服务人才队伍薄弱问题采取了以下办法：一是图书馆组织对员工进行专题学习培训。二是调整各部门机构设置，并将已经打造好的、适应研学实践教育活动需要的空间场地划归合适的部门使用和管理，同时赋予为研学活动服务与图书馆基本借阅服务有机结合的新的职能任务。三是新成立研学服务部，以主管和协调与研学活动有关的各项工作。四是开门办馆，积极寻求社会合作。在中小学校建立分馆并开展服务的基础上，还加强了与省学校文化建设促进会、民间阅读推广机构等相关单位的交流、合作，借以增强馆内专业人才队伍实力。

3.5 文旅融合

随着从中央到地方各级文化部门与旅游部门机构合并改革工作的完成，文旅如何融合发展的问题得到了广泛关注。公共图书馆作为公共文化服务的重点单位，理应积极投身探索并努力实践文旅融合之路。而公共图书馆为中小学生研学实践教育活动服务，就是公共图书馆探索实践文旅融合发展的一个难得的渠道。公共图书馆在实现文旅融合发展方面，虽没有博物馆、纪念馆等文博单位那样的优势，但也有其独特的存在感。在国外和国内许多地方，公共图书馆就是当地的文化标志性建筑，更是文化旅游的好去处。

公共图书馆要想实践文旅融合发展，首先要做的就是要大力培养文化元素、积极加入旅游元素。旅游元素的一个显著特点就是“有看的，有玩的，有买的”，那么，如何让公共图书馆有看的、有玩的、有买的呢？湖南省少年儿童图书馆的思路和做法是：在“有看的”方面，重组馆藏图书，设置各种主题图书书架、展示阅读活动成果作品，利用现代艺术造型书架和灯光进行展示；建设儿童小剧场，打造“书中故事我来讲、书中人物我来演”品牌活动；在阅览大楼前设计打造景观式前坪，将人车分流，以便来馆读者获得美好的第一印象。在“有玩的”方面，利用合适的场地空间，与社会机构合作设置“阅读+”各种儿童手工活动、文艺活动项目，打造“书中景致我来画、书中好句我来写”品牌活动。在“有买的”方面，在馆内大厅和其他合适的场地空间内精选摆放一些图书馆文创产品和其他与书、阅读相关的文化用品等。这种文旅融合的多面打造，将让公共图书馆面貌一新，展现出新的文化活力，阅读、研学、文创将在这里融合发展、相得益彰。

（来稿时间：2019年5月）