2018 属于生态和公平

文 张旭辉

2018，笔者借探亲的机会在美国呆了一段时日。第一次去，自然少不了四处走走转转。大洋彼岸的知名风景线路组团游与国内没什么差别——上车睡觉，下车拍照，回来啥也不知道，都是这一套。但一些日常活动倒让我觉得挺有新鲜感。

当地乡村有个在每年固定时节举办的类似丰收节的庆祝活动，整个小村子都被装扮成当年西部拓荒时期的样子。人们在这里游览、休息，或是观看免费表演。一些为孩子提供的收费性体验项目很有意思，孩子们可以和农场的动物在一起玩，也可以骑在小马背上体验骑士或公主的感觉。大人能放松身心、孩子玩得高兴，自然吸引了很多人长时间驻留，吃吃喝喝、买文化衫、玩具、小摆件等消费也就自然兴旺起来了。游客绝大多数是本地人或从周边市县赶来的，完全是内需拉动型消费。

很有意思的是，即使仅有数千居民的小镇也会辟出一块地纪念自己的历史，姑姑家所在的卡马里奥就是这样。茵茵绿地里坐落着小镇建立者的铸铜像；漫步小街时，往往能发现纪念小镇发展史上重要事件的纪念碑。尽管这些城镇的历史并不长，却让人感到当地人很为自己的先辈感到自豪。小镇上除了样式统一的连锁商店外，小商店大都干净美观且有些许特色，让人有种逛街即观光的感觉。这种小镇本地化旅游带给我的体验价值已经超过了拉斯维加斯、大峡谷、旧金山、伯克利等知名旅游景点。

随着生活水平的提高，我国假期出游人数不断增加。有钱了出境游玩很正常，但国内游、市郊游才是主力。怎么满足物质生活增长之后日渐高涨的精神需求，使之转化为实际内需，而且不再仅仅集中在有限的风景名胜区，而是能惠及最需要脱贫致富的西部和农村？

最近，生态环境部发布了《关于生态环境保护助力打赢精准脱贫攻坚战的指导意见》和《生态环境部定点扶贫三年行动方案（2018—2020年）》。这很可能是生态环境部2018年最后一个重大政策。与2018年1月1日起实施的《环境保护税法实施条例》结合起来看，这一头一尾，耐人寻味。

如果要给整个2018年的中国环保挑一个主题词，我选公平。更具体点说，环保税让生态环境贵起来，生态扶贫让贫困群众富起来。前者指通过征收环保税增强地方政府的环保投入能力，很容易理解；而生态扶贫怎么扶，则不是那么简单而直观。

一方面，我国西部和广大农村要清洁美丽，低端制造业和大规模种养殖必然要有所节制。但是当这些地方无法提供太多就业和增加值，年轻农民自然会涌向东部大中城市群聚蚁居，虽然收入有所提升，大部分人却终究难以长久立足，更不必谈那难消的乡愁。另一方面，城市中产为食品安全忧心忡忡，到处寻觅有机菜、放心米，到了假日又缺乏既好且近的休闲去处。目前的农家乐还不能让城市中产充分体验到有乡土特色的生活方式，精神需求日益提升并越来越个性化的中产们只好照旧挤在人山人海的知名景区，或是窝在家里不出门。

一位去过欧洲某国农村的朋友告诉我，当地政府要求农民不可为提高产量种植统一的作物，而要多种作物间插栽种，以保证一年大部分时间里游客来了都有景可看；对住房等设施的现代化改造也要符合标准，给游客更原味的体验，变简单追求农业产出的工业化农业为综合性产出的生态农业。我国要建设清洁、美丽、富裕的西部和乡村，这种思路颇可借鉴。但毫无疑问的是，这只是我们今天努力试图想象的未来生态文明的管中一斑，真实的图景必然更宏大更丰富。

如果说十八大是在理论和制度层面确立了生态文明的重要地位，那么十九大以来则开始大踏步地实践生态文明，践行协调、绿色、共享的发展理念，让发展更平衡、更充分，惠及最广大的人民。2018年，以生态理念推动新发展模式，减小地区城乡差别，建设更公平社会的巨轮已经转动起来。而生态环保人将是这一进程的深度参与者和见证者。2018，于生态环保注定意义非凡。