新形势下外贸企业转型升级路径探析——以广东省东莞市为例

李金叶

（东莞职业技术学院，广东 东莞 523808）

东莞作为广东省的重要城市，主要依靠加工贸易，实行外向型经济发展而达到经济的国际化。然而，2008年的经济危机给东莞的加工贸易经济带来巨大影响。面对冲击，东莞以壮士断腕的勇气调结构、转方式。2009年8月，东莞市政府发布《东莞市产业结构调整和转型升级试点工作方案》，在全市开展轰轰烈烈的转型升级“突围战”。科技东莞、智能制造、“机器人换人”等重大战略相继实施，“东莞制造”不断向高端攀升。近十年来，东莞外贸企业转型升级成果显著，东莞对外经济取得长足发展。根据统计数据显示：东莞市2018年进出口总额13418.70亿元，比2017年增长9.5%。其中，进口5463.06亿元，增长4.3%；出口7955.64亿元，增长13.3%。与“一带一路”国家进出口交易额高达2632.90亿元，比2017年增长25.4%。2018年，东莞电子商务交易额达4801亿元，比2017年增长14.3%。从贸易方式看，一般贸易出口4094.57亿元，比2017年增长25.4%；保税物流出口288.15亿元，增长19.1%；全年机电产品出口6008.98亿元，比2017年增长14.3%，占出口总额的44.8%；高新技术产品出口3440.34亿元，增长19.1%，占出口总额的25.6%。十年间，东莞对外贸易经济实现质的发展及量的飞跃。

一、东莞对外贸易2009-2018年发展状况

（一）对外贸易规模持续扩大

由于2008年国际经济危机的侵袭，东莞2009年进出口总额仅为6119.75亿元，出口额3585.40亿元，进口额2534.35亿元。2010年，进出口总额增加至7886.97亿元，出口额增加至4523.35亿元，进口额增加至3363.10亿元。2011年，进出口总额增加到8789.56亿元，出口额增加至5190.38亿元，进口额增加至3599.18亿元。2012年，进出口总额增加到10564.45亿元，出口额增加至6309.49亿元，进口额增加至4254.96亿元。2013年，进出口总额增加到9949.68亿元，出口额增加至5906.16亿元，进口额增加至4043.52亿元。2014年，进出口总额增加到10564.45亿元，出口额增加至6309.49亿元，进口额增加至4254.96亿元。2015年，进出口总额增加到10898.75亿元，出口额增加至6741.74亿元，进口额增加至4588.96亿元。2016年，进出口总额增加到11415.99亿元，出口额增加至6556.85亿元，进口额增加至4859.15亿元。2017年，进出口总额增加到12264.37亿元，出口额增加至7027.38亿元，进口额增加5236.99亿元。2018年，进出口总额增加到13418.70亿元，出口额增加至7955.64亿元，进口额增加至5463.06亿元。从2009年至2018年，进出口总额一直在稳步增加，对外贸易规模持续扩大。

（二）出口贸易结构持续改善

出口贸易方式及出口商品结构的改变是出口贸易改善的两个方面。数据显示，近十年来东莞一般贸易出口大幅增长，加工贸易进出口总量下降。2009年，东莞一般贸易出口317.61亿元，增长17.3%，加工贸易出口3170.83亿元，下降19.0%。2012年，一般贸易出口1200.00亿元，增长26.2%；加工贸易出口4299.82亿元，下降4.2%。2014年，一般贸易出口1747.01亿元，增长33.9%；加工贸易出口4273.75亿元，下降3.7%。2015年，一般贸易出口2467.60亿元，增长41.3%；加工贸易出口4044.17亿元，下降5.4%。2016年，一般贸易出口3050.47亿元，比上年增长29.1%；加工贸易出口3713.49亿元，下降2.1%。2018年，一般贸易出口4094.57亿元，比上年增长34.2%；加工贸易出口3571.30亿元，下降3.8%。出口商品结构持续改善，2009年，东莞机电产品出口2518.88亿元，下降18.2%，占出口总额的比重为70.2%，高新技术产品出口1036.04亿元，下降19.8%，占28.9%。2011年，全年机电产品出口3616.04亿元，增长12.4%，占出口总额的71.0%；高新技术产品出口1777.23亿元，增长13.0%，占34.9%。2013年机电产品出口4277.33亿元，增长8.3%，占出口总额的72.4%；高新技术产品出口2184.46亿元，增长13.1%，占37.0%。2014年机电产品出口4525.63亿元，增长5.8%，占出口总额的71.7%；高新技术产品出口2374.06亿元，增长8.7%，占37.6%。2015年机电产品出口4596.28亿元，增长1.6%，占出口总额的68.2%；高新技术产品出口2303.21亿元，下降3.0%，占34.2%。2016年，机电产品出口4659.17亿元，增长6.3%，占出口总额的71.1%；高新技术产品出口2586.40亿元，同比增长17.7%，占39.4%。2017年，机电产品出口5237.90亿元，比上年增长12.2%，占出口总额的74.5%；高新技术产品出口2892.48亿元，增长11.5%，占41.2%。2018年，机电产品出口6008.98亿元，比上年增长15.2%，占出口总额的75.5%；高新技术产品出口3440.34亿元，增长19.1%，占出口总额的43.2%。可见，近十年来，机电产品出口及高新技术产品出口比重保持着较快增长的势头，其中手机出口、集成电路及初级形状的塑料进口增长较快。

（三）与一带一路国家（地区）的贸易往来不断扩大

从2013年国家推行“一带一路”政策以来，东莞不断拓宽与“一带一路”沿线国家与地区的进出口交易。2017年，东莞与“一带一路”国家进出口贸易额达2099.94亿元，占进出口贸易总额的21.5%。2018年，东莞与“一带一路”沿线国家的进出口贸易额高达2732.89亿元，占总进出口额的22.4%。东莞与“一带一路”国家和地区的外贸量急剧增长的主要原因在于陆海空三方联结。2015年11月，东莞开通海铁联运过境大通道。海铁联运，让东莞进出口货物到达俄罗斯及中东国家的时间缩短近一半。2017年4月，东莞石龙启动中欧双向班列，开辟东莞通往俄罗斯的贸易新干线。空运方面，“中国超级干线”开通，有效连接东莞与香港机场。陆海空联结，极大提升了东莞与“一带一路”沿线国家的贸易往来，尤其是与哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦（独联体6国）的贸易增速明显，2017年比2016年增长164.72%。另外，增长较快的是东南亚国家，2017年比2016年增长150.25%。从出口的产品来看，东莞企业这几年对“一带一路”地区出口主要集中在电子产品、智能手机。尤其是智能手机在“一带一路”国家和地区所占市场份额较大，比如畅销欧洲的华为、畅销印度的OPPO、VIVO，畅销非洲的金立。

（四）跨境电子商务交易不断增加

近几年来，外贸企业或制造商通过互联网平台，如速卖通、敦煌网、亚马逊等，向海外客户进行产品推广与销售，而客户只需通过点击网站对商品进行选购下单。这种新型“互联网+外贸”的销售模式，即为跨境电商模式，通过互联网平台，产品直接由企业送达消费者，减少中间环节，为企业带来更多利润，也给客户带来更多选择。跨境电商模式是外贸转型升级的重要方式。当前东莞有7000多家企业涉足跨境交易，其中，大部分为制造业。根据资料显示，东莞在2015年，M2B业务销售方面达到350亿的交易量。B2C业务销售方面，2015年东莞共发送国际包裹3850万件，销售货物总价值达50多亿元。相比2014年和2013年，分别增长181%和565%。2016年上半年，共发出国际包裹达3226万件，日发货量达20.7万件，比2015年增长164%。东莞跨境交易总量居全国第二。其中发货量居全国第二，收货量居全国第七。东莞电子商务交易额在2017年达4202亿元，比2016年增长13.5%。2018年，随着中国（东莞）跨境电子商务综合试验区方案实施，东莞市跨境电子商务交易额达4801亿元，增长14.3%，跨境电商销售总量位居全国第四。

东莞对外贸易规模连续扩大，出口贸易结构得到改善，与“一带一路”国家（地区）的贸易往来不断深化。主要归功于东莞外贸企业发挥的重要作用，特别是民营外贸企业。

二、外贸企业在东莞对外贸易中的作用

（一）国有外贸企业的作用有待提升

东莞外贸企业从2009-2018年间，一直处于飞速成长状态，并成为广东经济增长最快的一个领域。在拉动东莞乃至整个广东省的经济快速增长发挥了重要作用。2017年，外贸进出口总额12264.37亿元，国有外贸企业进出口总额为162.12亿元，其中出口105.76亿元，相比2016年，减少19.7%；进口56.36亿元，减少20.7%。2018年，进出口总额13418.70亿元，国有外贸企业进出口总额160.92亿元，其中出口107.84亿元，进口53.08亿元。由于国有企业在预算方面存在约束，以及企业效率不太高等不利因素的影响，东莞国有外贸企业在外贸经济发展所占比重较低，且具有持续下降的趋势。但是，国有外贸企业对地区的经济增长有间接的影响，主要通过强化市场分割、抑制金融发展等表现。加上外商直接投资企业对国内企业的创新力影响薄弱。故应进一步加强国有企业的效率，以加强东莞对外贸易经济的拉动作用。

（二）民营外贸企业的作用持续增强

根据2018年中国民营外贸企业500强名单排行榜显示，东莞民营外贸企业占到19家，比2017年增加5家。其中，华为终端(东莞)有限公司（排名第二）进出口总额达1039.09亿元，东莞市欧珀精密电子有限公司（排名第五），进出口总额达266.175亿元。2017年，东莞市外贸进出口总额12264.37亿元，其中民营企业进出口5763.8亿元；出口2912.28亿元，比2016年增加11.2%，进口2849.12亿元，比2016年增加13.2%。总体比2016年增长14.8%，占进出口总额的47%。2018年，东莞外贸进出口总额达13418.70亿元，其中民营外贸企业进出口总额达7080亿元，占比进出口总额的52.8%。出口为3856.05亿元，比2017年增长32.6%；进口达3224.11亿元，比2017年增长13.3%。民营外贸企业在东莞对外贸易经济中发挥着愈来愈强大作用。

（三）外商投资企业的作用保持稳定

外商直接投资（FDI）在20世纪80年代被引入中国。其主要目的是通过知识技术效应促进当地人力资源成本积累，达到降低当地国的创新成本，从而促进当地国经济发展。2017年，东莞市外贸进出口总额12264.37亿元，其中外商投资总额为6330.88亿元，出口4006.88亿元，进口2324.02亿元，外商投资总额相比2016年，增长2.3%。2018年，东莞外贸进出口总额达13418.70亿元，外商投资企业进出口总额为6161.49亿元。其中，出口3990.67亿元，下降0.4%，进口2170.82亿元，下降6.6%。相比2017年，2018年东莞外商投资企业进出口总额有小范围下降，但在东莞对外贸易的发展中还是占有相当重要的分量。外商直接投资主要面向的产业为劳动密集型和资源消耗型，这对产品出口升级存在不利因素。从技术创新角度来说，外商投资企业对母公司的技术依赖程度较高，不利于企业的创新发展。

综上所述，国有外贸企业、外商投资企业以及民营外贸企业在东莞外贸经济发展中起着非常重要作用，尤其是民营外贸企业。然而在当前复杂的国际经济形势下，东莞外贸企业面临较多问题，外贸企业转型升级面临挑战。

三、东莞外贸企业转型升级面临的挑战

（一）贸易保护主义猖獗

贸易保护主义主要指在国际贸易交往中，一国对另一国产品进口进行限制，用以达到保护本国商品在国内市场免受外来商品的竞争。贸易保护主义所采用的主要保护性措施有实行进口许可证制度、进口配额制以及对他国进口产品实行征收高额关税等。通过种种关税或非关税壁垒的方式阻止别国商品进入本国。贸易保护主义的另一种保护措施即是对本国产品提供各种优惠，来提高本国产品的市场竞争力。在当前国际经济增长乏力的状况下，贸易保护主义相比以往更加猖獗。近年来，欧盟对进口我国的产品实行反倾销贸易保护，导致我国一些外贸出口企业被征收反倾销税。美国对我国出口产品实行高额关税政策，预计未来更多国家将采取各种手段来保护本国企业，手段将变得更加隐秘。例如，出台质量许可、国家标准等，只要进入该国的商品，都必须达到该国的标准，而这些标准并非国际标准，从而造成我国外贸企业一时难以适应，导致出口成交额下降。

（二）高技术技能型人才缺乏

从2009-2018这十年来，东莞新兴外贸企业发展迅猛，新动力不断增强，先进制造业、高技术制造业增速加快，这些企业的快速发展是与时俱进的表现，但相关技能人才的缺失为不少外贸企业转型带来困扰，技能人才急缺、难招的现象频现。例如，2016年6月，在东莞市技师学院举办的校园人才招聘会上，有213家外贸企业进行人才招聘，提供4899个工作岗位，可实际毕业生才1600人左右。导致1个毕业生面临多个岗位的选择，出现供不应求状况。东莞市高中职在校生约为10万人，远远满足不了东莞外贸转型对技能型人才的需求，缺口很大。东莞越来越多的企业对人力资本的需求发生改变，需要更多技术技能人才支撑企业的转型升级。

（三）外贸企业核心技术品牌转型升级的力量不够

东莞外贸企业虽然从2009-2018年，加工贸易进出口总量降低，但外贸企业参与产品设计与研发的核心品牌较少，尤其产品的创新性不足。目前，东莞的一些外贸企业主要通过采购工厂的货物出口，一些货物还存在贴牌现象、自我的核心技术品牌货物缺少。品牌设计、研发及服务属于销售链中的高端环节，外贸企业只有向着这些高端环节转型升级，才有可能赢得更广阔的市场，获得更多的利润。外贸企业核心技术品牌转型升级的力度有待提升。

近十年来，东莞外贸企业转型升级虽然面临挑战，也存在不足。但转型升级的成效还是非常显著，除了深圳、上海，东莞已经位居中国外贸百强城市的第三名。

四、推动东莞外贸企业转型升级的有效路径

（一）外贸转型升级支援服务中心成立

东莞市商务局、科学技术局、港澳事务局、莞城街道办事处主导，成立外贸转型升级支援服务中心（简称“支援服务中心”）。该中心由广东中天创意产业投资有限公司运营，按照“政企共建”的模式，通过聚集国内及港台转型升级服务资源，加强功能整合提升，构建中小企业两端延伸综合服务系统，为外贸企业提供品牌创建、工业设计、融资创投、服务外包、生产力提升辅导、知识产权及人才孵化等“一站式”服务，切实帮助中小外贸企业实现转型升级。支援服务中心已成功引入香港生产力局、广东华南工业设计院、台湾工业设计中心等十六家专业服务机构，并与科研机构及国内多所高校建立合作关系，搭建起一支由各领域专家学者组成的外脑智库。支援中心为外贸企业提供规划、诊断、技术、培训等服务，切实帮助企业应对成本上涨、竞争力不足、融资困难等方面问题。后续还将实施外资高新技术企业培育、外贸企业利用电子商务拓展海内外市场、外贸企业转型升级辅导、外贸企业工业设计提升、外贸企业国际展销和海外传播等十项服务计划，帮助外贸企业在研发、管理、市场、品牌等方面建立优势，为实现推动东莞中小外贸企业转型升级提供助力，充分发挥政府的支持与帮扶作用。

（二）外贸企业智能制造及创新发展实施

为推动东莞智能制造的发展，东莞市政府出台相应政策来开展实施，如“科技东莞”“智能制造全生态链”等项目，并由市政府牵头创建了广东省智能机器人发展研究院等先进平台。此外，东莞市政府从2014年、2015年、2016年连续三年，安排财政资金投入两亿多元来帮助外贸企业开展“机器换人”，以助力外贸实体企业开展转型升级。东莞研发（R&D）比重于2017年达到2.5%，超过世界中等发达国家水平；授权发明专利4969件，比2016年增长34.95%。东莞市高新技术企业在2018年达5000家，高技术制造业增加值比例提高至42.0%。高科技研发比例提高到3.56%，先进制造业增加值比例第一次超50%。集成电路和手机出口增长最快，分别增长19.5%和33.4%。目前，全世界每5件羊毛衫就有1件产于在东莞，每4台智能手机中就有1台东莞生产，每3件玩具就有1件东莞诞生，“东莞制造”闻名中外。

（三）外贸市场的不断开拓

东莞外贸企业市场业务不断拓宽，贸易伙伴更趋多元化。当前有超80多家世界500强外资企业在东莞投资建厂，开展贸易活动。有超200个国家和地区与东莞达成贸易伙伴关系。当前东莞的贸易伙伴除美国、韩国、日本、东盟（28国）、欧盟（10国）等传统的外贸伙伴外，东莞于2017年大力扩展对俄罗斯、印度、巴西等金砖国家的外贸业务，外贸进出口额分别增长56.7%、57.9%和23.2%。此外，东莞不断拓展与“一带一路”沿线国家的贸易市场，2017年东莞与“一带一路”沿线国家的进出口额达2099.94亿元，占进出口贸易总额的21.5%。2018年，东莞与“一带一路”沿线国家进出口额达2732.89亿元，占进出口贸易总额的22.4%。东莞外贸市场的不断开拓，为东莞外贸经济的发展带来巨大收益，为东莞的经济发展作出重要贡献。

（四）外贸方式多样化发展

2009-2018年以来，东莞外贸进出口方式呈多样化发展，除传统外贸B2B方式外，出现了B2C、C2C等跨境电子交易方式。电子商务平台的出现，为外贸企业转型发展提供强大新动力。跨境电子商务平台以互联网为载体、以其开放性及全球化的特点，将传统B2B外贸模式延伸至B2C模式。B2C模式的主要特点是外贸企业通过电商平台直接将产品销售给最终端的消费者，直接拥有市场，节省销售成本。跨境电商的发展对东莞外贸具有战略性意义，对国家外贸发展及国家战略也具有非常重要意义。当前美国等国家的贸易保护政策一直是中国大宗外贸出口的一块心病，反倾销的大棒随时砸在外贸企业头上，而这种跨境电商的方式将大宗订单化整为零，规避贸易壁垒、突破传统的流通模式，给外贸企业提供了更多贸易机会，是外贸企业转型升级的重要途径之一。

当前，中美贸易关系跌宕起伏，东莞外贸在国际市场中还将面临问题与阻力，东莞外贸企业的转型升级还会遇到不同的挑战，但只要东莞外贸企业加强品牌核心竞争力、提升服务质量、提高技术标准、加强企业管理、灵活运用各类营销策略，充分发挥作为粤港澳大湾区的重要组成部分的作用，东莞外贸企业转型升级定将取得更加辉煌成绩，东莞的对外贸易发展在大湾区建设过程中定有更大作为。