枕戈待旦 积极防御淮河流域大洪水

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5月14日上午，淮河防总2019年工作会议在蚌埠召开。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全国森林草原防灭火和防汛抗旱电视电话会议及全国水旱灾害防御工作会议精神，总结2018年淮河防汛抗旱工作，分析淮河流域水旱灾害防御形势，对2019年防汛抗旱工作进行全面部署。

今年淮河流域防汛抗旱形势不容乐观，据淮河流域气象中心预测，淮河流域2019年汛期（6～8月）降水量总体较常年偏多，其中南部降水偏多，西南部（淮河上游、大别山区）偏多2成以上，北部降水偏少。降水阶段性特征明显，6月中下旬进入雨季，部分地区有内涝或洪涝。据淮委水文局预测，2019年汛期（6～8月），淮河流域降水量450～530mm，接近常年均值485mm；淮河水系降水量480～560 mm，比常年均值484mm偏多0～20%；沂沭泗水系降水量400～480 mm，比常年均值489mm偏少0～20%。2007年后，淮河已经连续11年未发生流域性大洪水，沂沭泗河更是连续40多年未发生大洪水。从洪水发生历史规律看，淮河流域发生流域性或区域性大洪水的几率和风险不断增大。预计2019年汛期，淮河流域旱涝并重，淮河水系发生局地洪涝的可能性较大，水旱灾害形势尤为严峻。

“凡事豫则立，不豫则废”，面对可能到来的流域性大洪水，我们一定要保持警惕，充分做好防御水旱灾害的万全准备。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照国家防总的统一部署和水利部的相关要求，扎实做好防汛抗旱各项工作。一要扎实做好备汛工作，梳理前阶段汛前准备中发现的突出问题、薄弱环节和安全隐患，抓紧落实整改措施，确保主汛期到来之前整改到位，要加强在建和新建工程安全度汛、蓄滞洪区运用准备等基础工作。二要强化监测预报预警，气象、水文部门加强监测预报和会商分析，提高预报精度、延长预见期，加强雨水情信息共享，健全灾害预警发布机制，确保灾情预警信息到户到人，防灾避险措施落实到位，确保人民群众生命安全。三要全面抓好防守重点，严格落实《淮河洪水调度方案》，科学调度骨干工程，综合运用“拦、蓄、滞、分、排”等措施，做好水库安全度汛、干支流防洪、城市防洪、山洪及地质灾害、应急水量调度等工作，确保流域防洪安全。四要持续推进治淮工程建设，聚焦淮河流域水利发展薄弱环节和突出问题，加大建设和共建力度，推动治淮事业实现更高质量、更可持续发展，着力补齐防灾减灾短板，为流域发展提供坚实的水利保障。坚决打赢今年淮河防汛抗旱攻坚战，以优异成绩庆祝新中国成立70周年■