分布式自建存储电子图书馆资源建设探析——以俄罗斯国家电子图书馆项目为例

宋 萍

现代信息技术的发展和运用，允许人们更大范围地将世代积淀下来的信息转换为电子形式，促进了包括电子图书馆在内的一些新型电子资源的形成。在电子图书馆里，配备了最新的计算机技术，新型的信息载体、高效的自动化处理和使用技术，为大量数据的管理及其处理提供了广泛的可能。但是，资源在存储与传播过程中的差异性和不统一性，以及统一获取途径的缺乏，为电子资源的有效利用带来了实质性的影响。

为长久保存有价值资源并为大众所用，各国的电子图书馆肩负起数字化传统资源和原生电子资源的存储与服务研究重任，探寻信息资源存储的新方法及发展方案。美国、法国、日本、德国等国家的电子图书馆发展一直处于电子资源建设与服务的前端。他们的许多电子图书馆被定位为国家级的公众信息系统，并衍生出诸多信息数字化项目。这种定位，一方面是出于存储、传播和利用本国优秀文化成果，为本国公民的终身学习提供保障的需要；另一方面是出于不断吸纳全球有价值信息资源，为国家发展、占领资源的制高点的需要。

新信息技术的使用方向和社会经济、政治改革，改变了俄罗斯图书馆在社会中的地位，使其社会功能和作用不断向扩大化和复杂化发展，并进而肩负起俄罗斯电子信息空间文化和科学重要部分的社会化责任。

开始于20 世纪90年代中期的俄罗斯国家电子图书馆(Национальная электронная библиотека，简称НЭБ)项目是该项工作的重要实践。在经历了资金不足、项目冻结等情况后于2003年又重新启动。虽然起步晚，但是经过十几年的建设发展，俄罗斯国家电子图书馆在数字资源建设、标准规范建设、软硬件建设和读者服务等方面均取得了丰硕的成果，并获得了国际电信联盟奖章，彰显了俄罗斯在信息技术领域的成就。

1 俄罗斯国家电子图书馆项目概况

俄罗斯国家电子图书馆项目[1]的研发和运营，是由俄罗斯联邦政府委托俄罗斯联邦文化部为主要负责机构来完成的。该项目力求将国家电子图书馆打造成俄罗斯统一的电子知识空间，保证俄罗斯联邦公民能够自由访问俄罗斯图书馆馆藏的所有出版物和作品。这就为俄罗斯出版物资源尤其是图书馆馆藏资源的保存、管理和服务提供了便捷的统一平台。

1.1 发展历程

2003年底，俄罗斯国家电子图书馆的部分资源在互联网上已经可用。俄罗斯国立图书馆(莫斯科)和俄罗斯国家图书馆(圣彼得堡)的收藏是国家电子图书馆资源的主要基础。

首先为读者提供的是经济、金融、法律和教育主题的论文集。2008年12月17日，俄罗斯国立图书馆宣布在国家电子图书馆构想实施框架下的电子图书存储库创建项目完成。存储库汇集了俄罗斯所有主要图书馆的珍稀图书、手稿、连续出版物和乐谱，还包括联邦总统图书馆和电子论文图书馆的馆藏资源[2]。

2014年俄罗斯国家电子图书馆进入了新的发展阶段：为读者开通了访问联邦公共图书馆90%以上数字化图书资源的途径，并联合33 家图书馆的印刷出版物馆藏目录。2015年在图书馆资源不断增加的基础上，还增加了5 个博物馆和俄罗斯联邦国家档案馆的资料；创建了图书馆虚拟阅览室，便于读者访问受版权保护的出版物；通过《文学年》专题页面，实现国家电子图书馆和教育与科学领域图书馆、俄罗斯国立图书馆电子目录的整合。

1.2 资源建设

俄罗斯国家电子图书馆的资源主要来自进入公共领域的作品、近十年未再版的具有科学教育价值的作品、在与版权所有者签订的协议范围内取得权限的作品以及其他合法数字化作品。

截止到2018年9月，俄罗斯国家电子图书馆资源目录达35234730 条，共4336033 份电子文献，其中公共文献3699168 份，有版权文献577197 份[3]。需要指出的是，在俄罗斯国家电子图书馆，资源的存储将一个单独的文章定义为一份独立的文献，而不是一份报纸或杂志。这种划分标准是在考虑入藏资源的种类和内容特点基础上确定的。例如，广播和电视节目的文本内容在一个24 小时的信息流中，根本没法划分出合理的更大的存储单位。

1.3 读者服务

俄罗斯国家电子图书馆借助移动设备和应用程序为各类读者提供统一的搜索操作流程和系统服务。读者可以通过统一的入口集中远程访问国家电子图书馆的资源，还可以通过个人账户和个人电子阅览证(用户名和密码)访问俄罗斯图书馆所有电子资源。

升级的服务系统允许国家电子图书馆读者可以在最近的图书馆查找到感兴趣的印刷版文献，可以在最近的图书馆阅览室或者是家里访问国家电子图书馆的电子文献，也可以在最近的参与馆阅览室合法查阅受版权保护的数字文献。

俄罗斯国家电子图书馆同样重视资源提供者的权益。在兼顾读者服务的同时，为各参与馆和版权所有者提供全面的系统服务。

2 分布式自建存储电子图书馆资源建设模式分析

分布式自建存储的资源建设模式采用可扩展的系统结构，充分利用网络优势，将零散的存储空间整合在一起，构成一个虚拟的统一资源空间。

“分散存储”与“集中管理”是其最为主要的特点，同时也是其得以广泛应用的主要优势所在[4]。俄罗斯在国家电子图书馆项目的研发和建设过程中，积极借鉴国外电子图书馆建设的成功经验，选择分布式自建存储的资源补充模式，来应对互联网时代海量数据的存储和利用。

在分布式自建存储的资源补充模式下，俄罗斯国家电子图书馆的入藏资源由资源建设主体即该项目的各级参与馆，依据要求自行选择、制作和存储，并充当资源的分布式存储设备；然后由国家电子图书馆利用网络，通过“技术平台”将参与馆的图书馆自动化系统与国家电子图书馆的搜索服务相连接。

今天的俄罗斯国家电子图书馆具备统一的入口、搜索系统和用户数据库，通过网络将联邦境内各个电子图书馆联合起来，作为用户资源获取的唯一窗口。

由于分布式自建存储的模式是分散式的，为解决资源有效长期保存和服务过程中预见的诸多问题和困难，实现真正的资源共建共享目标，俄罗斯国家电子图书馆在资源建设主体、资源采选、资源建设技术要求以及入藏资源的书目信息创建等方面努力规避操作的差异性，力求达到最大限度的标准化、统一化。

2.1 资源建设主体

俄罗斯国家电子图书馆的资源建设主体是指该馆资源的补充机构，即该项目的各级参与馆。

遵照 2014年6月5日和 2014年7月24日俄罗斯联邦总统行政机关会议中提出的指示和建议，俄罗斯国立图书馆被俄罗斯联邦文化部任命为该项目的运营单位，主要负责该项目的推进工作。另外，俄罗斯国家图书馆和俄罗斯国立公共科技图书馆作为最主要的支持者，加入该项目的建设，同时其他各级图书馆也积极与国家电子图书馆合作，向国家电子图书馆提供自建特色数字化资源，实现国家电子图书馆资源的多馆共建[5]。

另外，俄罗斯联邦2016年版《图书馆事业法》第18.1 条从法律角度对参与馆的身份进行了界定：国家和市级图书馆，教育、科学及其他国家和市级组织图书馆，以及保障电子形式文献和纸质文献呈缴本存储的机构。截止到2015年，俄罗斯国家电子图书馆的参与馆已增加到55 个。

为实现俄罗斯国家电子图书馆资源建设、存储和获取的无障碍操作，俄罗斯联邦文化部在《2014-2016年国家电子图书馆发展规划》[6]中，对参与馆的资源建设工作提出系列要求：资源的采选、数字化、存储和传播严格按照统一原则和标准进行，并通过综合目录协调电子馆藏的数字化和创建工作。数字资源的著录规则，参考国际和俄罗斯国内的编目标准制定施行，资源的检索则通过国家电子图书馆综合目录链接资源。并设立作者、版权人信息登记册，包含有偿服务提供方式等内容。数字资源建设的所有操作必须符合相关法律要求，并保证国家电子图书馆资源的长期保存和使用。

上述各项要求是俄罗斯国家电子图书馆能够持续健康发展的基本保障。如果各分散的资源建设主体在日常操作中不能接受并严格履行全面的规范、标准和协议，那么，国家电子图书馆的资源无障碍服务必定无法实现，分布式自建存储电子资源的创建模式也会寸步难行。

参与馆在对国家电子图书馆进行资源补充的同时，也享有访问国家电子图书馆资源的权利。前提是必须与国家电子图书馆签订相关协议：一方面，与国家电子图书馆签订传送自建电子文档副本入藏国家电子图书馆的协议，确保自建资源的整合管理和对外服务；另一方面，与国家电子图书馆就访问权限签订协议，同时在自己馆舍范围内配备必要的终端设备以便远程访问国家电子图书馆的全部资源(包括各参与馆的电子资源)。目前俄罗斯国家电子图书馆的所有协议签订申请都以电子邮件形式接受，由国家电子图书馆用户合作部门专家处理，并派发协议签订的进一步说明。

2.2 数字化出版物采选机制

俄罗斯各图书馆的馆藏资源和俄罗斯中央及地方出版社的印刷型出版物是俄罗斯国家电子图书馆的资源基础，也是最主要部分。

为确保馆藏资源的质量和保存价值，营造良好的国家电子资源环境，为读者提供优质的电子资源服务，2015年2月25日俄罗斯联邦第55号总统令通过《数字化文献选择与目录创建建议》[7]，以便指导项目参与馆的数字化出版物采选工作。该《建议》从数字化出版物的采选原则、采选标准、采选顺序、数字化出版物目录中内容种类的比例以及目录的创建依据、目录的创建要求都进行了详细的规定。

2.2.1 采选原则

对要制作电子副本入藏俄罗斯国家电子图书馆的出版物的采选，各参与馆必须遵守完整性、系统性和严格的选择性三大原则。完整性要求保证选题范围的多面性和出版物类型的多样性以满足个性化读者服务；系统性要求某一时间段内出版物的连续选择和保留一定数量的回溯数据；严格的选择性则指遵守《俄罗斯联邦民法典》对公共图书馆出版物数字化的要求，同时要以俄罗斯国立图书馆读者诉求为参考。

2.2.2 采选标准

采选标准以俄罗斯联邦《图书馆事业法》规定为前提，从出版物的特征(形式、功能、内容、物理状态)、重印情况、社会需求等因素对出版物进行限制，主要是为保障各参与馆在数字化资源建设第一步——数字化出版物采选阶段做到标准统一。

采选内容主要来自1917年后俄罗斯联邦境内出版的图书和连续出版物(小册子和近十年的数字文献除外)，地图、乐谱等其他类型的采选还要考虑通信设备对文献种类的具体要求。文献语言限定为俄语和包含俄语在内的多语种出版物。知识领域不限，但地方志和儿童读物(儿童图书馆缺藏的精选出版物除外)不在采选范围。10年内未重印和物理状态欠佳，如破损、文本缺失、纸质文档褪色、胶片文献消磁等文献，则纳入采选范围。

读者作为俄罗斯国家电子图书馆服务的核心对象，其需求是文献采选的另一重要标准。读者需求的采集主要通过3 条途径：一是通过电子订单方式，在过去3年至少3 次提出申请的出版物；二是通过计算机终端设备，在过去一个月至少2 次订购复印服务的出版物；三是通过个人账号提出申请的出版物，在符合规定的情况下，均列入数字化目录。

从入藏俄罗斯国家电子图书馆资源的合理性角度出发，各参与馆必须使用统一的目录协调电子馆藏的数字化和创建工作。在对出版物进行遴选前，对已有电子资源进行清点，避免资源的重复入藏；同时，对现有资源进行价值评估，确立数字化优先权，力求建成一个容量范围足够大，涵盖所有知识领域，囊括具备科技和文化重要意义出版物的电子文献资源库。

2.2.3 种类比例

从俄罗斯国家电子图书馆历年的文献目录中不难看出，其馆藏资源几乎涵盖俄罗斯联邦境内出版的所有知识领域的文献，各类别出版物的占比与相应时期国内出版内容结构大致相符。从往年的目录中归纳出的类别比例大致为：自然科学类占10%，社会科学类占40%，人文学科类占30%，应用科学类占20%(技术类占13.5%，医药类占5%，农村经济类占1.5%)[7]。

入藏俄罗斯国家电子图书馆的文献类别和数量在文献目录生成过程中，可以不断补充更新。目录中各类别文献的取舍和新内容的补充主要通过以下途径和标准实现：(1)计算机技术领域出版物的数字化主要依据读者诉求清单来实施。(2)根据信息的目标用途和性质收录以下类型出版物：科学类(科学专著，汇编，学术会、讨论会等会议资料)，科普、教学类(教科书，高等教育、研究生教育及中等职业教育教材教程)，参考类及其他可用于教育过程的含有系统直观教学内容的出版物。(3)教学资料的选择应优先考虑(俄罗斯信用评级机构专家或其他机构评出的)俄罗斯主要大学和高等院校在该知识领域专业院系的需要。另外还要考虑科教部等相关部门的抽检、批准情况。(4)科学教育类出版物作者选择标准是作者的学术权威和声望、国内外获奖情况、学术学派。(5)选择的一个补充标准是出版物出版机构的权威和声望。建议数字化以下出版社的产品：科学院出版社、二项式知识实验室、俄罗斯大百科全书出版社、高校出版社、科学出版中心、俄语出版社、财政与统计出版社。(6)数字化不应当包括以下类型出版物：预印本、报告提纲、学位论文摘要、寄存手稿、中等普通教育学校的教材、教育教学法系列、内容快速过时的参考书。

俄罗斯国家电子图书馆的数字化出版物采选机制并不是固定不变的。如无特殊需求，各参与馆在数字化出版物采选时，根据既定的采选原则和标准进行即可。为了满足读者对科学教育类文献的需求，从2015年开始，俄罗斯国立图书馆扩大了数字化清单，每月在网站公布。之前依法只有旧书才能进行数字化入藏。2014年2月《俄罗斯联邦民法典》对数字化的文献出版年限进行了修订，准许近十年俄罗斯联邦境内出版的科学教育类文献的数字化工作。考虑到科技的快速发展，导致十年来几乎所有的专业技术文献内容过时严重，各参与馆在数字化文献采选时，专注于那些不会过时的文献的补充。

近年信息资源的多元化发展大大丰富了俄罗斯国家电子图书馆的资源来源和资源类型，导致许多资源的采选需要联邦政府相关主管部门另行裁定。不过，可以确定的是，俄罗斯国家电子图书馆一直在为收集所有有价值的俄语文献而努力，且收集的范围不再局限于图书馆的馆藏和中央、地区印刷型出版物。收藏角度也从国内拓展到国外，并接受所有的俄罗斯移民出版物。目前，国外的俄语媒体已经成为俄罗斯国家电子图书馆的一个最具活力的部分。读者可以通过俄罗斯国家电子图书馆的文献看到俄罗斯最近十年的全部动态。

2.3 数字化技术要求

俄罗斯国立图书馆2013年制定《入藏НЭБ出版物数字化统一技术要求》[8]，主要从技术层面对入藏俄罗斯国家电子图书馆的出版物数字化操作提出了最低要求，指出资源持有者可自主提高数字化要求的水平。

在数字化过程中，入选的出版物被划分为三大类：Ⅰ类—“珍品”，1830年之前的古文献，多是极其珍贵的古籍、手稿等；Ⅱ类—“具有文化艺术价值和社会意义的出版物”，作品中常含有作者创作的插图和设计，具有高度的文化艺术价值；Ⅲ类—“具有信息性意义的出版物”，即具有信息价值的发行文献。数字资源的创建需要制作相应的主副本、用户副本和浏览副本三个文件，其中Ⅲ类资源不需要主副本的创建。

2.3.1 主副本创建要求

主副本的创建需要对原件进行逐页扫描，使用24 位RGB 颜色模式，所得的结果应该是带有页面连续编号的TIFF 格式的图形图像。为防止图像质量的损害，仅试用LZW 压缩算法。扫描过程中，同一出版物清晰度须一致。Ⅰ类资源的分辨率不得低于600 DPI，Ⅱ类资源的分辨率不得低于300 DPI。扫描所得图像还需要进行冗余扫描背景的裁剪处理，保留3～10 毫米的页边距。需要注意的是，主副本不能进行修改和提供读者服务。

2.3.2 用户副本创建要求

Ⅰ类、Ⅱ类资源的用户副本由各自TIFF 格式主副本文件转换成JPEG 格式文件得来，并要求文件压缩质量损害低于20%。同一出版物清晰度须一致，分辨率不得低于300 DPI，相同大小页面的图像其高度和宽度尺寸须一致。封面及内页图像的页边距保留3～10 毫米(彩色图像目标除外)，对一些带有底色的页面，可增加必要的尺寸到图像最大值。页面实现顶部对齐，同时字行对齐要与原件相符，避免信息丢失。Ⅲ类资源的用户副本，直接逐页整本扫描，使用8 位灰度模式(256 级灰度)(文本)和 24 位 RGB 颜色模式(彩色插图)两种颜色模式，并压缩生成JPEG 格式文件，要求文件压缩质量损害低于20%。其他各项要求同Ⅰ类、Ⅱ类资源的用户副本创建要求。

2.3.3 浏览副本创建要求

基于创建浏览副本的目的，提升在线浏览的便捷性，副本创建时将单个图像整合成多页文件，缩小该文件的大小，实现全文检索。所有类型资源的浏览副本均由用户副本的JPEG 格式文件转化而来。浏览副本以PDF 格式呈现。在文件的转化过程中：PDF 文件必须针对WEB 进行优化；具备免验证自动识别功能；图像的颜色模式保持不变；分辨率可降至150 DPI(Ⅰ类资源保留原分辨率)；允许额外的图像压缩，但不能超过50%。《入藏НЭБ 出版物数字化统一技术要求》的贯彻施行为电子资源创建者和聚合者之间的资源共享机制提供了技术保障。

2.4 书目著录要求

为确保电子资源创建和呈现的标准化、规范化，以及考虑到与全球实践相关的协调合作，俄罗斯国家电子图书馆的资源创建者必须对入藏文献进行完整的信息著录，并兼顾信息语言、描述要素与馆藏资源中电子文献的统一化问题。俄罗斯国家电子图书馆电子文献的著录规则是在国际和俄罗斯国内编目标准基础上制定的统一的编目规则，须包含整套描述必备要素、架位编号和电子目录中的记录顺序号，视情况还可以添加可选描述要素(与卡片目录有关的注解除外)。新入藏文献的书目记录要依据现行《图书馆书目分类系统规则》进行分类，每一类别内的书目记录按作者和标题字母顺序排列。

3 俄罗斯国家电子图书馆项目建设经验

3.1 明确电子图书馆的定位

在电子图书馆迅速发展的大环境下，明确定位是厘清发展规划的第一步。可以说，整个国家电子图书馆项目的内容和主要工作方向，在很大程度上都取决于该定位的概念诠释。

俄罗斯国家电子图书馆项目在研发之初，就确立了其为“俄罗斯联邦境内可以统筹全国范围内电子资源建设、管理、使用和发展的国家级水平的唯一项目”，与其他由组织、团体和个人创建的电子图书馆区分开来，将工作重点放在以数字形式和原生电子资源形式体现的国家电子遗产的累计、揭示、保存和读者服务上。俄罗斯国家电子图书馆的明确定位，使俄罗斯国家电子图书馆一方面，代表了俄罗斯国内可供读者使用的整个电子资源的创建情况，另一方面，还具备对联邦境内现有和正在发展的电子资源相关项目的接纳和管理功能。

虽然当时在俄罗斯已经存在几个大型的电子图书馆，但是全国规模的项目还是首次尝试，而分布式自建存储的资源建设模式正是网络与计算机技术飞速发展，以及信息量暴增的大数据时代下，进行大型电子图书馆资源建设的一个不错的模式选择。分布式自建存储模式的可扩展性和灵活性，提高了项目参与馆及公众资源自建的可操作性，保证了俄罗斯国家电子图书馆资源的稳步增长，形成了集国家、民族、文化资源于一体的特色资源集群。

3.2 确保操作和管理的标准化规范化

分布式存储系统的处理能力、扩展性、可维护性以及可靠性，在信息量暴增的时代，为电子资源的大众服务提供了更便捷的体验。但是，分散性的资源建设特点又为资源的整合和共享提出了系列要求和任务。

为保障俄罗斯国家电子图书馆活动的顺利开展，该项目组织者在国家电子图书馆框架内提出：在俄罗斯联邦法律规范范围内，制定电子文献相关标准和规范，保障永久保存和便利操作的可能性；确定国家电子图书馆子系统相互关系协议，保障基于独立的软件方案、平台和可扩展性原则进行集成的可能性。持续更新的一系列标准、规范和协议，以及确保遵守它们的方法的施行，有效解决了信息语言、技术保障手段以及所有电子图书馆的统一化问题，使分散存储的电子资源的整合和无障碍永久获取服务成为可能。

俄罗斯国家电子图书馆项目是集电子资源统一平台研发、规划、管理和发展的俄罗斯联邦境内最大的电子图书馆项目。只有在今天这个文明的法律环境下工作和发展的电子资源生成者都积极协同一致的参与，这个尝试才会成功[9]。

3.3 依据法律法规运行电子图书馆

随着电子图书馆的发展和普及，自2010年起，俄罗斯不断制定和修订电子图书馆相关法律法规，为电子图书馆的建设发展创建了一个包含民法、图书馆法、信息法、文化法及各专项决议的全方位的法律体系，为电子图书馆各项任务的完成提供全面的保障。

俄罗斯国家电子图书馆运行相关法律法规主要包括《俄罗斯联邦民法典》《组织提供国家和市政服务法》(2010.07.27)、《图书馆事业法》、《保护青少年免受对其健康和发展有害信息干扰法》(2010.12.29)、《国家社会政策实施措施令》(2012年5月7日俄罗斯联邦第597 号总统令)、《建立国家文化政策纲要》(2014年12月24日俄罗斯联邦第808 号总统令)、《关于国家电子图书馆发展协调委员会的决议》(2015年9月1日俄罗斯联邦政府第918 号决议)、《关于批准国家电子图书馆发展协调委员会的命令》(2015年11月26日俄罗斯联邦政府第2421-р 号令)、《联邦文献呈缴法修正案》(2016.07.03)等。

针对数字资源版权的突出问题，俄图书馆界提议并积极参与《俄罗斯联邦民法典》(IV知识产权)、《图书馆事业法》等法律的修订，提出有利于国家电子图书馆资源建设的条款，得到法律人士的理解与支持，最终赢得折中方案[10]。争取通过立法的完善，在均衡电子资源建设相关主体的权益基础上，保障电子图书馆的稳定发展。2007年俄罗斯联邦文化部制定了《2015年前俄罗斯图书馆事业发展构想》，把修改《俄罗斯联邦民法典(IV)》中影响电子图书馆建设的条款作为未来一项长期重要工作[11]。

为了将相关政府机构、图书馆、专业及社会团体代表组织起来，以保障俄罗斯国家电子图书馆项目的实施，2015年11月26日俄罗斯联邦政府第2421-p 号命令，批准国家电子图书馆发展部际协调委员会成立，并通过委员会运行条例[12]。该委员会作为一个合议机构，成员涉及俄联邦政府办公厅、文化部、通信与大众传媒部、出版与大众传播署、教育与科学部等国家行政职权机构主要负责人及国家杜马文化委员会、塔斯社、俄罗斯图书联盟、国家图书馆的主要负责人和专家代表。委员会主要负责分析国内外图书馆情报领域的优秀经验，并在此基础上制定国家电子图书馆的发展规划。

俄罗斯图书馆法律体系的创建，对俄罗斯国家电子图书馆的长期稳定发展至关重要。一方面，确定了国家在电子图书馆创建与运行中应该承担的义务，为图书馆发展提供资源、政策、资金及发展规划等全方位的国家支持；另一方面，为电子图书馆相关主体的权益提供法律保护，为电子图书馆的正常运行创造良好的人文环境。

3.4 争取社会多方积极参与

2011年，俄罗斯借主办“信息社会的数字资源保存：问题与前景”国际会议之机，将数字资源长期保存研究与行动推向新阶段，并于2012年发布了《俄罗斯数字资源保存：行动倡议》[13]，提出了应对俄罗斯数字资源长期保存现实问题的行动方向和措施[10]，并对该行动涉及到的政府和社会相关机构进行了归类，并分别提出了行动建议。

俄罗斯国家电子图书馆项目具备联合其他联邦、地区和部门电子资源项目的国家级总项目的地位，在其框架下，应该肩负起该国全部电子资源的保存和服务职能。这是一个庞大又系统的工程，对俄罗斯信息社会的电子资源保存和传承具有示范和领导作用。该项目的长远高效运作离不开政府机构政策法规和资金的支持、行业协会等专业机构对标准的制定和监督、教育培训机构对专业人员的培养、信息通信技术机构的软硬件研发以及大众传媒、文化、科学、教育、信息通讯、出版等相关机构和专业人士的积极参与[13]。

俄罗斯国家电子图书馆项目也面临着政策支持不完善、资金不足、监管不到位等问题。随着《图书馆事业法》《俄罗斯联邦民法典》等法律修订，行业协会的健全，信息技术的发展以及大众对电子资源的迫切需求，俄罗斯国家电子图书馆项目将不断得以发展与完善。

4 结语

“电子图书馆”或西方版本的“数字图书馆”的概念经过几十年的发展，已经变得非常宽泛，并沾染了时尚的味道。尽管至今各方对其概念理解仍有冲突，但是可以确定的是：对于国家级的电子图书馆的定位，其总体趋势已越来越倾向于电子图书馆的全国性联合趋势。而分布式自建存储的资源建设模式凭借可扩展性、高效性、可靠性、可修复性等优势，也被越来越多的大型电子图书馆所采纳。俄罗斯国家电子图书馆经历了渐趋成熟的过程，取得了诸多成果。其发展历程与成熟经验均值得我国电子图书馆事业参考与借鉴。对于我国的电子图书馆项目，创建者应在积极创建、研发的同时，不断吸纳、借鉴国外的最新成果，制定出多面兼顾的电子图书馆发展战略，走出既适合我国具体国情，又与国际高端水准接轨的自己的发展之路。