论新时代高校校报的意识形态教育功能

陶有云，朱 悦

（安徽广播电视大学，安徽 合肥 230001）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，反复强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。[1]新闻舆论是上层建筑、意识形态的重要组成部分。[2]高校校报作为高校党委机关报，是新闻舆论的主要阵地，它的政治属性，决定了校报担负着宣传国家大政方针、传播社会主流价值的神圣使命，是意识形态工作的前沿阵地。各高校要充分发挥校报的阵地作用，为新时代意识形态建设发挥积极作用。

一、意识形态教育是高校校报肩负的时代责任

（一）培养新时代可靠接班人的使命责任

“办报育人”至始至终都是是高校校报最神圣的使命。2018年5月2日，习近平总书记在北京大学考察时强调，高校要牢牢抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本任务。这就明确了高校最为重要的社会责任就是培育担当民族复兴大任的时代新人。[3]在高校培养人才的过程中，校园媒体在其中扮演着重要的价值引领的角色。高校校报是重要的校园传播媒体之一，按照全方位育人理念，高校培养人才的使命职责就是高校校报的使命职责。

（二）高校党报的使命职责

党报、党刊、党台、党网等主流媒体必须紧跟时代。[4]校报是高校党报，上接党心，[5]与地方党报一样，政治属性很强。政治性时代性是校报自身携带的“红色基因”。这份政治属性，决定了高校校报是意识形态教育的重要阵地，是宣传当代马克思主义思想和社会主义核心价值观等重要平台。其宗旨是，以党的路线方针、习近平系列重要讲话为指导，紧扣时代脉搏，讴歌宣传新时代，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和舆论支持。对内对外宣传报道高校工作新进展，展示新成就，对高校师生的三观产生着极为重要的影响。今天，我国高校集精英教育与大众教育于一体，是青年学子成长学习的地方，是思想政治工作的前沿阵地。意识形态阵地的不稳或者失守，必将危及到理想信念和社会核心价值体系的大厦。当前，我国高校将意识形态教育提高到历史新高度。高校校报的政治性决定了它同样肩负着意识形态教育的重要使命，所以，加强意识形态教育是高校党报的政治使命。

二、高校校报在意识形态教育中的作用

高校校报作为大学校园的一种传统纸质媒体，与党中央保持高度一致，传递党的声音，传递高校声音；展示大国形象，展示高校形象。政治性、政策性很强。在融媒体时代，许多高校校报不仅电子版上网，纸质校报直接进教室、进寝室、进办公室，据了解，许多高校甚至直接把校报发到教职工的办公桌上，实现其宣传效果的最大化和最优化，[6]对高校的意识形态教育发挥了重要重要。

（一）实现正确舆论引导

在当今全媒体发展时代，高校校报是高校媒体的重要组成部分，自觉遵循党的新闻方针政策。校报又是高校的宣传阵地之一，校园文化的一个重要展示平台。我们党历来有一个传统，就是通过运用报纸等宣传工具，宣传党的路线、方针、政策，弘扬正气。高校校报至始至终都在弘扬这个优良传统。通过刊登文章宣传新时代中国特色社会主义，比如宣传改革开放四十周年；宣传优秀典型人物，比如宣传大国工匠、宣传改革先锋等，这些围绕主旋律、充满正能量的文章，就是一种对大学生的教育和引导。这些教育和引导对正值青春年华的大学生在政治倾向、思想观念、道德情操、理想信仰等方面具有非常重要的作用。这些正面宣传，使涉世不深的大学生能够对我们伟大共产党和伟大祖国有个全面深刻的认识。通过主流舆论引导，坚定青年学子对党对国家对未来充满信心。

（二）实现主流信息传播

这是个信息高度发展的时代，这也是一个人人需要知晓外界信息的时代。作为新时代的高校学生，获得准确有用的信息和学习专业知识一样重要。但对每天如潮水般扑面而来的大量信息，一下子吸收不了甚至难以分辨真伪。作为传统媒体的高校校报有着网络等其他媒体不可替代的教育作用，尤其是对大学生的意识形态教育影响深刻。因为，人们在对某些价值取向不能作出正确判断的时候，往往呼唤传统媒体。传统纸质校报平台的信息只有真没有伪。高校校报出版时，和其他党报一样，版面刊登的内容一般都是有规律的，比如消息版、理论版、副刊版等等。消息版刊登的都是国家和自己高校的重大事件或者新闻，自然属于信息传播。理论版和副刊版，虽然不是直接刊登信息，但也是国家和学校政治以及教育教学方面的理论研究与概括，生活工作随笔等，属于间接消息。高校师生通过校报这个传递信息的平台，准确了解学校的发展动态、相关行业动态以及国家大政方针政策等，学习掌握更多社会知识，开阔眼界，得到更加全面发展。

（三）实现思想政治教育

从根本上说，宣传工作就是政治工作、就是意识形态工作。共和国是红色的。[7]高校校报刊登的内容，都是围绕主旋律、讴歌红色共和国的时代文章。通过校报宣传弘扬核心价值观、宣传学校开展的青年志愿服务、宣传书记讲党课等。实现爱国主义等意识形态教育。通过报道国家大事，比如近年来安徽电大报等多家校报宣传报道的 “我校组织师生收看庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵”“我校组织师生观看十九大直播”“我校组织师生观看改革开放40周年庆祝大会直播”等诸如此类的文章，让师生直接看到我们共产党的伟大，看到红色共和国取得举世瞩目伟大成就的艰辛历程，这些，极大增强高校师生的爱国情怀，鼓舞他们努力奋斗报效祖国。

三、高校校报在发挥意识形态教育中存在的不足

从目前高校校报的办报实际来看，校报在对大学生意识形态教育方面尚还存在一些不足。

（一）对校报的认识不到位

一方面是对校报意识形态教育的影响力认识不到位。有的高校领导只重视校报对学校会议和领导讲话的报道，或者说，认为校报的价值仅在于此，没有从意识形态教育的高度加强对校报的重视领导和组织。在实际办报过程中，缺乏有意识地运用校报对师生进行意识形态教育，忽视校报的政治性、先进性、原则性等意识形态教育功能；另一方面，对加强校报队伍建设的认识不到位。导致对校报人力物力培训力等方面的投入不足。从当下全国高校校报的实际情况来看，校报专职工作人员普遍偏少，有些校报编辑部人员严重不足，不足到只能疲于应付工作的地步。从全国高校校报协会获悉，校报人员出去参加培训获得新知识新能量的机会普遍较少，提高自身办报水平，几乎全靠自学。这些都严重降低了高校校报的办报质量和校报意识形态教育功能的发挥。

（二）网络媒体对报纸等传统媒体的冲击

与网络传播相比较，高校校报明显存在着版面有限、篇幅有限、数量有限、时间滞后的特点。根据中国高校校报协会的统计，全国1000多家校报中，90%以上的校报为半月报、双旬报、月报，只有少数报纸为旬报，周报更少。在新媒体还没到来的时候，校报的长周期性已经显示出其时效性短板。[8]再加上校报的严格审稿程序、规范的校对程序，使得信息不能及时出现在师生目前。学生上网浏览和看手机媒体的积极性和便捷性远比读书看报来得大、来的频繁快捷。无处不在的媒体，极大影响了高校校报对大学生意识形态教育的效果。

（三）针对大学生意识形态教育的稿件不多

针对高校师生的意识形态教育，校报理应多刊登一些意识形态导向性非常明确的红色稿件，但实际情况却不尽人意。至于原因，一方面是教职工对校报这个高校党委机关报发挥意识形态教育作用的思想认识不到位。认为校报就是报道校园信息、记录学校事件的一个小平台，至于意识形态教育，则是学校党委行政的职责；另一方面，高校师生在思想上把意识形态教育界定于政治范畴，觉得政治性的文章不容易写，发表出来又不能用作评职称文章，其结果就是为校报撰写意识形态文章的积极性不高或者没有。以安徽电大报为例，校报刊登意识形态方面的稿件，一般都是一对一地约稿。据了解，这样的约稿形式，在全国校报体系带有一定的普遍性；高校校报意识形态教育方面的稿源不充足，严重影响了高校校报的意识形态教育的功能发挥。

四、加强新时代高校校报意识形态教育工作

在中国特色社会主义新时代，要充分重视高校校报的意识形态教育功能，采取有效策略，充分发挥高校校报意识形态教育功能。

（一）进一步加强党管校报、党管意识形态

习近平总书记指出，党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。所以，要坚持党管媒体的原则绝不能动摇。[9]加强高校党委对校报的直接领导，由党委书记或者副书记担任校报的主编，切实做到党管媒体、党管意识形态。高校党委要从加强大学生意识形态教育的视角出发，加强对校报的重视领导。一方面是思想上重视，重视意识形态工作的重要性，重视校报是高校党委机关报的政治性以及其意识形态教育的功能性；另一方面重视对高校校报人力物力的投入，重视对校报工作人员的新时代理论培训，切实增强办报人员的脚力、眼力、脑力、笔力等“四力”水平。加强培训是高校校报工作人员提升思想政治理论素养，提升办报水平的重要方法和途径。保证校报编辑部能够有一个集采编写拍于一体的精英团队，能够做到对发生在高校校园内充满正能量、弘扬主旋律的人物或事件随时进行深度采访与报道，切实提升高校校报意识形态教育水平。

（二）进一步加强校报的意识形态教育内涵意蕴

一方面，进一步加强高校对意识形态教育的研究，把意识形态研究成果作为各系列职称评定的基本条件，鼓励这些研究成果在高校校报上刊登发表，增强校报意识形态教育力度，提高校报意识形态教育作用。另一方面，开设意识形态教育特色栏目，内容包括思想政治教育、爱国主义教育、优秀师生风采等，宣传主旋律，弘扬新风尚。鼓励师生特别是学生积极投稿，最好把这样的栏目交给学生来办，让学生参与到高校校报的办报过程中，参与到校报的意识形态教育的过程中，使高校校报的意识形态教育功能达到润物无声的效果，切实增强高校校报的意识形态教育内涵意蕴。

（三）进一步把校报作为意识形态教育的阵地之一

进一步把校报作为意识形态教育的阵地之一。这不仅是意识形态教育工作的时代要求，也是高校党委机关报的自身使命要求。贯彻践行习近平总书记总书记在党的新闻舆论工作座谈会上 “要深入开展马克思主义新闻观教育，引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”[10]的讲话精神。高校校报在制定办报工作条例或实施方案等制度时，要把加强师生意识形态教育列为其中一条。一些高校校报人员认为意识形态教育是学校党政领导以及思政类教师的职责，与己无关，这显然是一种认识上的误区。工作条例或实施方案等就是要让校报工作人员认识到，加强意识形态教育也是自己的使命职责。

综上所述，在全媒体时代，高校要充分运用高校校报这个意识形态教育的宝贵平台，充分发挥高校校报所蕴含的意识形态教育功能，在为高校师生提供展示自我、放飞思想平台的同时，唱响奋进凯歌，记录伟大时代，为新时代意识形态教育工作发挥应有作用。