全国政协围绕健康中国议政

十三届全国政协第29次双周协商座谈会8日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。他强调，健康是民之大事、国之大计，实施健康中国战略集中体现了以人民为中心的发展思想。要贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，坚持政府主导与社会协同相结合，坚持因地制宜、分类指导、稳中求进、久久为功，全面提高人民健康水平，为实现中华民族伟大复兴提供坚实健康基础。

12位政协委员和专家学者围绕推进健康中国战略的政策法规、体制机制、宣传教育、科技支撑等建言资政。140多位委员在全国政协委员移动履职平台上踊跃发表意见。

大家认为，党中央历来高度重视人民健康，新中国成立70年来，我国卫生健康事业取得举世瞩目的成就，人民群众健康状况发生历史性变化。同时，随着工业化、城镇化快速发展和生产生活方式变化，健康领域也面临一些新情况、新矛盾，心脑血管疾病等慢性病发病率激增，精神卫生、职业健康等问题凸显，需要引起高度重视。

一些委员建议，推进健康中国战略的关键是实现“以治病为中心”向“以预防为中心”转变，要把增强全民健康意识摆在首要位置，加强健康知识教育宣传，将健康教育纳入国民教育体系，多形式打造健康科普平台，抓好群众体育运动特别是青少年体育活动，使“个人是自己健康第一责任人”理念深入人心。要开展全民健康筛查、疾病普查、心理疾病调查，完善慢性疾病防治体系，重视特殊疾病防治。要深化医疗、医保、医药联动改革，进一步完善医疗服务网络、医保支付方式和医药审批体制，健全中医服务体系，推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉。要构建统一高效的“大卫生、大健康”管理体制，整合健康资源，强化部门联动，形成工作合力。

全国政协委员孙咸泽、陈冯富珍、于文明、张健、张光奇、张广东、徐凤芹、邢念增、王宝山、张俊廷、吴浩和专家王陇德在会上发言。国家卫生健康委负责人介绍了有关情况，中宣部、教育部、国家体育总局负责人现场作了互动交流。

◎地方采风

河南：为全科医生评副高松绑

日前，河南省人社厅印发《关于进一步做好农村全科医生副高级职称考核认定工作的通知》(以下简称《通知》)，《通知》指出，从今年开始，河南成立全省卫生系列农村全科医生副高级职称考核认定委员会，具有卫生系列副高级职称评审权的省辖市成立市级卫生系列农村全科医生副高级职称考核认定委员会。对长期扎根农村基层工作的全科医生，经过考核认定直接聘任副高级职称，不受岗位结构比例限制。取得的副高级职称限定在乡镇卫生院、村卫生室等农村医疗卫生机构聘任。向上级医疗卫生机构流动时，应取得与上级医疗机构相对应的职称。其中，全科专业住院医师规范化培训合格或执业范围为全科专业的临床医生，取得全科医学或全科医学(中医类)中级职称后，在农村医疗卫生机构连续工作满10年，免职称业务考试。

河北：取消Ⅰ、Ⅱ类学分划分

河北省卫生健康委近日印发《关于落实为基层减负措施改进继续医学教育有关工作的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》明确，取消在乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心、村卫生室、个体诊所执业的基层卫生专业技术人员继续医学教育Ⅰ、Ⅱ类学分划分，年度达标学分由25分改为20分。

《通知》明确，县级医疗卫生机构执业卫生人员参加本专业相关培训所获得的继续医学教育学分，可作为当年其他类别学分的补充，所占比例不得超过该类别学分总值的50%。取消县域医疗卫生机构执业的卫生人员远程继续医学教育学分上限。参加住院医师规范化培训、专科医师规范化培训、助理全科医生培训等经河北省卫生健康委认可的专项培训累计6个月及以上并考核合格者，担任省级及以上科技成果奖励项目负责人等人员，视为当年继续医学教育合格。

北京：健康口腔行动启动

近日，北京市卫生健康委印发《北京市健康口腔行动方案(2019-2025年)》(以下简称《方案》)，根据《方案》，北京将开展生命早期1 000天口腔保健服务，将婴幼儿口腔保健纳入孕妇培训内容，强化家长是儿童口腔健康第一责任人的理念。同时，开展婴幼儿口腔健康管理服务，在基层医疗卫生机构向0～3岁婴幼儿父母传授口腔保健信息，早期发现龋易感儿童，尽早实施专业口腔干预。

《方案》显示，北京计划完善口腔健康服务体系建设。健全口腔专科医院、综合医院口腔科、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构及妇幼保健机构优势互补的合作机制。落实分级诊疗制度，依托口腔专科医联体建设，规范口腔疾病诊疗行为，提升各机构的牙防服务能力，完善北京市、区两级牙病防治体系建设，引导社会办口腔医疗机构参与口腔疾病防治工作。

吉林：远程医疗服务网络全覆盖

近日从吉林省卫生健康委获悉，目前，吉林省已建成覆盖省、市、县、乡四级公立医疗机构，具有远程会诊、远程诊断、远程医学教育等功能的远程医疗服务网络。截至目前，吉林省远程医疗服务网络已实现全覆盖，横向连接省内医疗实力强的大型三级甲等医院，纵向连接市州级中心医院、县医院和779家乡镇卫生院。

统计数据显示，2019年以来，吉林大学第一医院、吉林省人民医院等省级五大医联体牵头医院已通过远程医疗服务网络开展会诊848例，基层医疗机构远程提交的心电图、检验检查结果数分钟内即可得到诊断报告，提交的各类医学影像资料20分钟内可完成上传、诊断、出报告等全过程。