政府工作报告：切实保障基本医疗卫生服务

◎重点关注

3月5日，十三届全国人大二次会议在京开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。政府工作报告指出，要坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，切实保障基本民生，推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，让人民过上好日子，今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。

政府工作报告提出，保障基本医疗卫生服务。继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。加强重大疾病防治。我国受癌症困扰的家庭以千万计，要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。

做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。

深化公立医院综合改革。促进社会办医。加快建立远程医疗服务体系，加强基层医护人员培养，提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。坚持预防为主，将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区，务必让基层群众受益。加强妇幼保健服务。支持中医药事业传承创新发展。药品疫苗攸关生命安全，必须强化全程监管，对违法者要严惩不贷，对失职渎职者要严肃查办，坚决守住人民群众生命健康的防线。

政府工作报告提出，完善社会保障制度和政策，完善基本医疗保险接续等政策。要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持。要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

◎地方采风

湖州：慢病数据智能交换全覆盖

日前，浙江省湖州市104家医疗机构的糖尿病、肿瘤、心脑血管病等慢病及居民死因信息全部通过市级公共卫生数据交换平台实现智能报告，彻底告别手工录入或半自动化导出导入的传统模式。湖州市成为浙江省内首个主动申请关闭省级报卡账号的地级市。

据介绍，2018年，湖州把推进慢病数据智能交换全市覆盖作为公共卫生信息化的主要任务着力推进。在慢病数据智能交换建设过程中，湖州自创村委级统一编码，数据交换深度达到社区卫生服务中心(乡镇卫生院)终端网络。覆盖后，该市上述数据实现一次采集，多方利用，解决了过去重复报卡、信息重复录入、数据不准确、利用率低等问题，死因和慢病报卡的信息录入时间由10分钟缩至不足1分钟。

甘肃：健康扶贫“一村一专干”

甘肃省卫生健康委近日印发的《甘肃省健康专干服务管理办法(试行)》明确，按照“县级统筹指导、乡级配备管理、村级协同使用”和“一村一专干”原则，组建健康专干队伍，每个村确定1名干部专抓健康扶贫工作，主要由包村的计生专干、驻村干部等乡镇(街道、社区)干部担任，原则上1个行政村配备1名健康专干。主要职责包括：进村入户随访，及时登记和更新健康信息，了解贫困人口因病致贫返贫原因，精准知晓健康扶贫相关帮扶政策落实等情况；进行政策宣讲，帮助群众了解卫生健康、健康扶贫“七个知晓”、家庭医生签约、看病就医、基本公卫服务项目等相关政策知识内容。同时，针对健康人群、患病人群、慢病人群和地方病人群3类人群，提供健康服务。

云南：近4万名村医感受财政温暖

近日从云南省财政厅获悉，去年云南省财政支持医药卫生力度加大，基本公共卫生财政补助标准全部落实，全省37 390名乡村医生每月300元补助全部到位。

据了解，云南筹措资金184.9亿元，保障城乡居民基本医疗保险待遇的落实，农村低保保障标准提高到每人每年不低于3 500元；筹措下达补助资金24.6亿元，将基本公共卫生服务项目财政补助标准提高到人均55元。

◎学术信息

3种中成药转为处方药

3月4日，国家药品监督管理局发布公告说，经该局组织论证和审定，将胃痛宁片、化痔栓及消栓通络制剂(片剂、胶囊剂、颗粒剂)调出非处方药目录，按处方药管理，同时对上述药品说明书进行修订。

国家药监局要求，上述药品生产企业应依据《药品注册管理办法》等有关规定，按照同期公布的药品说明书修订要求，提出修订说明书的补充申请。修订内容涉及药品标签的，应一并进行修订；在补充申请备案后6个月内对已出厂的药品说明书及标签予以更换。国家药监局要求，生产企业应对新增不良反应发生机制开展深入研究。临床医师在选择用药时，根据新修订说明书进行充分的效益风险分析。

脊髓损伤治疗有了新发现

日前，中国工程院院士、南通大学顾晓松教授及哈佛大学医学院何志刚研究组合作在国际权威学术期刊《细胞》杂志上在线发表论文，首次证明了中间神经元兴奋性的紊乱是脊髓神经损伤后阻碍功能性恢复的一个重要机制，同时探讨了通过平衡脊髓内抑制性神经元的兴奋性可以有效提高功能性恢复的治疗新策略。