“一带一路”对安全管理人员的要求

深圳市赛为安全技术服务有限公司 张文海｜文、图

2018年是“一带一路”倡议提出五周年。目前，丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路经济带”涉及65个国家和地区。在“一带一路”的背景下，本文将梳理相关项目信息，并分析“一带一路”对安全管理人员有哪些职业新机遇，以及提出了哪些新要求。

NEBOSH HSW证书（中文）

相关项目信息

1.基础设施建设

铁路、公路：印尼雅万高铁；中尼铁路；肯尼亚蒙内铁路；中老铁路；中泰铁路；尼日利亚阿卡铁路等。涉及到的中国公司有中国铁建、中国建筑、中国中车等大型央企和国企。

机场：博卡拉国际机场（中工国际工程股份有限公司承建）；马尔代夫维拉纳国际机场（北京城建公司承建）；恩将纳国际机场（乍得）；博莱国际机场（埃塞俄比亚）；恩德培国际机场（乌干达）；马布多机场（莫桑比克）等等，也均为国内公司承建。

港口、码头：孟加拉的索纳迪亚深海港口； 斯里兰卡科伦坡国际集装箱码头（招商局国际承建）；蒙巴萨港口泊位（中国路桥公司）；巴基斯坦瓜达尔港；斯里兰卡科伦坡港口城项目等。

2.矿产、油气资源

阿富汗的埃纳克铜矿（阿富汗最大铜矿）、阿姆达利亚油田；澳大利亚中澳铁矿项目；中亚天然气合作项目：哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦；

哈萨克斯坦油气勘探开发合作项目；中俄油气合作项目；伊拉克油田合作项目；印尼油田开发项目，等等。

通过梳理可以发现，带头“走出去”的皆是国企和央企，所以如有意参与到“一带一路”建设中，可以多关注这些公司的HSE人员招聘信息。此外，实力雄厚的企业，除了待遇好，当受聘者在海外工作遇到不确定风险时，得到的救援也更及时、有力。

项目风险分析

“一带一路”项目面临的风险，主要包括以下5方面：

1.战争风险和恐怖组织活动

例如伊拉克、叙利亚战争，不仅仅是国内不同派别的斗争，情形十分复杂，风险巨大；而且，像基地恐怖组织也会给正在施工的项目带来不确定影响，其风险是必须关注的。

2.健康风险

海外项目的一些地方存在容易致命的流行疾病（例如埃博拉等）。还有些疾病的严重性被低估了，例如疟疾。某国内央企曾有一位在国外工作的员工，就得了疟疾，回国后医生不知是疟疾，也没人告诉医生病人曾经在国外工作过。这种疟疾的症状和国内疟疾的症状不一样，更像感冒，于是被按照感冒来治疗，最终患者不幸身故。笔者曾在2017年去过巴布亚新几内亚，回国后得了感冒，就诊时笔者主动向医生说明自己此前去过海外工作，要求检查是不是疟疾，最后确认是普通感冒，在海外工作的人员要有这个风险意识。

3.安保风险

在海外工作的人员可能还会遇到敲诈勒索。笔者的朋友曾在非洲某国家从事石油开采工作，刚到该国不久就遇到当地某些武装人员枪指头部要挟。他说，自己当时不害怕，因为出国之前受过安保培训，所以清楚他们是抢钱的，知道该做什么，不该做什么，但是还是担心万一。还有个别情况是，人没有到工作地点，一些绑架团伙已得知相关信息，并且有所准备，这也要求安全管理人员必须做好信息安全工作。

4.高风险作业

“一带一路”所设计的项目多为基础设施建设项目，在项目施工过程中涉及到大量的高处作业、动火作业、用电安全、动土作业、受限空间进入、吊装作业等等，这些作业给施工人员带来人身安全的风险，同时也给项目安全管理人员带来管理上难度。

5.环境风险

环境风险主要包含3个方面：自然环境、人文环境和法制环境。

自然环境：台风，泥石流，极端高温和低温环境等。当然也包括由于使用化学品和其他物质会带来的环境保护风险，这些都有可能影响到项目的进展和成败。

人文环境：要学会遵守当地宗教习俗和文化，在有些地方宗教的力量甚至超过了法律。

法治环境：法治环境是影响政府以及其他公共部门管理活动的一个重要环境，体现出来的是法治氛围，法律法规不仅仅对外资企业是约束，同时对外资企业也是保护。要研究当地的法律法规，不要认为这些国家不发达，对环境保护和员工保护就不严格，这会给自己带来很大的麻烦。

对安全管理人员的要求

“一带一路”项目，对海外项目安全管理人员的要求要比国内同等岗位高得多，当然薪水也比国内高得多，一般是国内的2～3倍，其要求主要包括：一是善于沟通，懂外语，一般要求英语能作为工作语言，有时候为了与当地人员进行沟通还要学习当地语言；二是熟悉当地的宗教、文化、习俗；三是熟悉当地的法律法规，做到遵法合规；四是有好的身体和胆量：关键时候跑得动，还能从容指挥；当然，个人能力、工作经历和经验，也很重要。

此外，作为安全管理人员想参与到“一带一路”项目，手中必须“硬通货”——国际安全证书。具体来说需要哪些证书呢？这要看你去的是哪个国家，有些需要NEBOSH（英国职业安全与健康考试委员会）证书，有些则需要CSP（美国的注册安全工程师）证书。

有人会问，我国的注册安全工程师证书(CSE)是否有用？可以很明确地说，在国内此证书是“标配”，但是在国际上认可度还不高。近年来，中国和美国达成了CSE和CSP互认的共识，但是中间还存在不少问题。例如目前取得的CSE只能算是ASP(美国注册助理安全师)，等同于免考ASP，可直接参加CSP认证，当然要经过学习和考试才可能拿到CSP证书，还要每年缴费，3年换证缴费，维护这个证书的有效性，需要做不少事情。

以目前的情况来看，建议至少要拥有NEBOSH 系列证书。这方面有不少培训机构，如深圳市赛为安全技术服务有限公司（简称赛为安全）。2009年赛为安全成为获得“英国职业安全与健康考试委员会-NEBSOH”认证的首家国际通用HSE证书培训中心资质（资质编号：736)。2014年获得国内首家NEBOSH HSW汉化国际认证培训授权，多年来赛为安全成功举办了41期IGC培训班，参加 IGC培训的学员人数超过600人， 优秀的师资力量使学员能顺利通过考试，包括笔者的证书也通过赛为安全培训获得。该公司合作企业包括：NEBOSH IGC证书（中广核、中国电建、北京城建、中石油、中石化、中海油、华为、中兴等）；NEBOSH IOGC证书（中石油、中石化、中海油、广汇能源、振华能源、中化国际、中曼石油、海隆石油等）；NEBOSH HSW证书（中文）（北京城建、中原油田、高士线业等）。

赛为安全从安全管理上积极配合和支持国家“一带一路”战略，对“一带一路”沿线国家的安全管理有较深入的研究，也积极与国际培训机构进行密切合作，帮助客户分析所到国家的法律法规要求，并提供针对性的解决方案。