新时期下浙江省高校共青团“入党推优”工作调查*

朱 宁

(浙江大学宁波理工学院，浙江 宁波 315100)

共青团是党的助手和后备军。推优入党，是高校基层团组织的重要工作职责，并纳入学校党员发展工作规划。在新形势下，高校团员推优入党工作面临了诸多新挑战。本研究为深入了解我省高校共青团组织推优入党的工作现状，进一步探索、创新我省高校基层团组织推优入党工作，在浙江省范围内开展调查研究。

一、问卷调查

本次问卷调查对象随机选取本省内18所高职院校。通过统计分析，可获得三个方面的信息：

在推优工作的影响力方面，从对推优入党工作的了解程度上，65%的学生表示对推优入党的目的和工作流程有一定的了解，23%的学生表示并不是非常了解，与其他等荣誉混淆，8%的学生对此毫不了解也不关心。反映出“推优入党”工作有着一定的宣传，但宣传广度和深度有待加强。

在推优工作的组织方面，有89%的学生曾参加过推优大会。在推荐对象确定上，88%以自己申报为主，12%为团组织直接推荐，不存在不经过团组织推荐，认定为入党积极分子的现象，表明我省的高校推优工作，具有较好的推荐基础。

在推优工作的规范性上，对于民主评议的方式，73%的学生以无记名投票为主，但也有学生反映，并未召开专门的全体支部成员大会，仅以举手投票表决，甚至没有召开支部会议，存在随意性和盲目性。在调查中，发现仅有32%的团支部评议中，候选人会在自我阐述入党动机、入党意愿以及对自己的总结和批评，但更多的方式则是由团支书告知候选人名单，直接投票，缺乏仪式感和庄重性。

二、实证分析

本课题组通过实地走访，座谈交流的方式，重点调研我省获全国首批“全国党建工作示范高校”、“全国党建工作标杆院系”、全国五四红旗团委、浙江省五四红旗团委的高校在团组织“推优入党”情况。

推优工作规范性增强。根据调研得出，我省各高校入党推优工作规范性显著增加。随着《高校党建工作重点任务》、《浙江省高校党建工作重点任务》陆续出台，高校基层党建工作开展“推磨式”检查。各高校对学生党员的发展程序更加规范，而推荐优秀团员作为入党分子是学生党员发展的关键性步骤，直接影响青年学子对团组织和党组织认识和价值判断。因此，各高校将推优工作纳入党建工作总体规划，对团组织的推优工作提出明确要求：“凡是团员大学生，不经推优不能入党”。

出台实施细则和意见。目前，我省大部分高校都出台有推荐优秀团员入党工作的实施细则和意见，在推优的对象和条件、推荐程序、推荐频率、对积极分子的教育和培养等方面提出要求。但是，在具体推优实施开展过程中，宣传力度不大、组织不到位时有发生。各单位推优评价体系和优秀团员评价指标不一，缺少团组织制定量化考核标准。

党团建协接有待加强。目前，在高校里，团支部入党积极分子比例一般占35-40%，其人数与学生党员发展名额不匹配，入党积极分子的高比例导致了学生群体对推优工作的不重视。在入党积极分子培养方面，团员确定为入党积极分子后，参加为期2个月入党积极分子培训班，一年考察期中，虽是团员身份，但团引领减弱，党教育不足，出现重推荐轻培养的现象，党团协作培养欠缺。

三、总结

团组织地位和力量弱化，团员观念意识淡薄、团组织开展活动多流于形式是目前团工作的现实困境，以党建带团建是加强基层团组织建设工作的有效对策，更是一次强化团员管理，增强团员意识的有效教育。通过调研，部分高校也呈现出了较好的做法和举措，如：加强基层团组织建设，开设团支委培训班，开展团员教育评议，做好入团仪式、离团仪式教育；明确推优流程，制定优秀团员评价标准，结合德育综合素质测评，量化对团员的考评指标；利用新媒体手段强化推优育人，鼓励基层团支部“推优入党”实现制度创新、机制创新、方法创新，使“推优入党”工作更加贴近实际，贴近学生的需要。