现代国家建构进程及其特征

李艺纯

(辽宁师范大学政治与行政学院，辽宁 大连 116029)

一、民族国家的建立

现代国家的建构始于帝国、城邦、封建王朝或者是城市联盟被具有现代意义的新形态掌握主权的民族国家所取代，开启了国家迈入现代化国家行列的初始阶段。从1648年威斯特伐利亚合约中国家主权的确认，使得欧洲大陆形成了相对稳定、力量互相制衡的政治格局，并且首次以合约的形式确认国际主义与国家主权，是现代民族国家建构的开始。威斯特伐利亚合约建立之后的主权国家具备有如下特征：统一的中央权威、清晰的边界领域、以民族为想象的国民文化、共同的利益目标、官僚体系的建立与健全等，从此开始了现代国家建构的道路，以英法美等首发性现代国家为榜样，发展中国家陆续开始进行国家现代化的道路。欧洲现代国家的构建离不开战争，欧洲历史上在经过无数次的国内战争才确定了现代民族国家统一的疆界领域，虽然经历战争的蹂躏，但是随着战争而来的是资产阶级性质的法律与国家的管理体系，进一步促进欧洲迈进现代国家统一的道路。

恩格斯认为，民族国家的建立与逐渐明显的建立倾向，代表着中世纪走向进步。在西欧国家开始国家现代化之前，中世纪时代多为较为分散、不存在联系的庄园形式的封建社会。在文化层面：西欧经历过中世纪的黑暗时代，随着文艺复兴、宗教改革运动，现代性的以人为本的思想文化被接受并广为传播；在经济层面：航路的开辟、资产阶级的出现带来了资本主义萌芽的产生与发展，从而加强了各个国家之间的联系；在文化与经济的基础上，西欧逐渐在政治上产生了一些比较有实力的王朝，并且进行利益与领土的扩张，战争此起彼伏。英法百年战争在西欧建立民族国家的历史上最为典型，随着经济基础与文化的健全与完善，王国内部的政治单位不断发展与粘连，英国率先开辟了现代国家建构的先河，形成了现代国家的雏形，法国紧随英国，模仿其国家体制与模式，成为最先建立现代国家的两个西欧国家。其表现主要是国王至高无上的统治权的树立与形成，领土范围的明确划分，规定的人民，以及在战争中得到的人民对于国家的认同感与归属感。自此新的政治共同体建立，以国家为组织的政治单位产生，在发展的过程中不断完善。

二、现代价值的建立

对于现代国家来说，最为典型的现代价值是主权、民主与合法性，由此产生现代国家的双重属性，即国家的权力属性与民主的认同属性。仅是从经济层面的传统农业社会向工业社会的转型，已经不足以描述现代化的内容。在现代价值的推崇中，现代化的过程更加侧重一个较为分散的、联系性弱的、主要特征是族群的组织方式的地方性社会向联系紧密、以国族为组织单位的现代国家的演进。从国家的权力属性来看，国家在一定的已经得到界定与得到公认的领土内，用着强制与垄断的权力，而且现代国家的政策得以顺利执行依赖于国家的强制力。霍布斯认为国家的灵魂便在于其至高无上的权力，并且其权力不受任何个人、团体的干预与限制。正是由于国家的强力，公民才能在其庇护下自由发展与得到保障。从现代国家的民主属性来看，现代国家中民主制度的建立与贯彻为公民的平等诉求提供制度保障，并且能够在进行民主制度的建设过程中，公民不断树立政治认同，强化国家能力。所以在现代国家的建构之中，权力与民主作为国家的二重属性，缺一不可。在现代价值的树立中，我们需要注意的是不断实现国家权力与民主建设的制度均衡，使得国家能力得到提高与人民的公民意识强化，从而实现现代国家的长远发展。

三、国家建构过程的交叉性

对于现代国家建构的过程，起始于统一民族国家的建立；巩固时资产阶级的兴盛从而进行经济现代化；以及进行现代国家核心价值的建构。大体上这样的区分并不意味着每一个阶段都只是完成了一件事情，而是互相交叉与影响的过程。比如在民族国家统一的进程中，经济方面也会发展，宪法与法律也在处于奠基与发展之中，但是国家建构的阶段性与过程性决定了在现代国家建构的初始阶段需要主要完成民族国家的统一任务，与此同时，其他两方面难以完全兼顾。在战火纷争的统一战争中，经济的发展与价值观的建构自然会有所搁置；同样的，对于经济现代化发展的这一过程，是得益于国内外稳定的环境的基础上，也会进行各方面的立法以及现代价值的确立，但是，在经济发展程度比较低的情况下，很难进行现代价值如人权、法治、民主的完全建构，整个社会在加快现代化的进程中，这个阶段的任务就是通过生产力的提高从而提高人民群众的生活水平，为现代价值的确立积蓄人民的力量。对于目前国家的形式，很多国家都出于经济现代化的巩固期或者是现代价值的建设期，而且一些国家在现代价值的构建中显得举步维艰，所以我们亟需通过审视现代国家建构中原发性与后发性国家的异同点，总结经验与教训，从而找到后发性国家在现代化的过程中现代价值的构建中出现问题的原因。