深化人才发展体制机制改革，加强海外复合型疏浚人才培养的探索实践

崔少攀

（中交天津航道局西南分公司 四川省成都市 610000）

海外复合型疏浚人才的定义及特点

海外复合型疏浚人才是指在具备海外疏浚工程实施的专业管理能力，同时具备语言，市场经营、财税管理、公共安全、国际商务等方面能力的综合性人才。

复合型疏浚人才具备“一专多能”的特点，“一专”是指具备专业的海外疏浚工程管理能力，对海外疏浚工程实施过程中的质量控制、工法工艺、安全管理等方面有扎实理论基础和丰富实践经验；“多能”是指具备在专业的海外疏浚工程管理能力同时，兼具语言、市场经营、财税管理、公共安全、国际商务等方面的综合能力，对海外疏浚工程全周期的各个关键岗位都能胜任、重要工作都能统筹把握。在全球疏浚市场竞争日趋白热化的今天，多学科交叉，知识融合，技术集成的复合型疏浚人才势必成为全球各大疏浚企业争相追逐的对象和人才战略的方向。

为什么要加强海外复合型疏浚人才的培养

国家战略执行的坚实堡垒

“一带一路”发展战略提出七年以来，得到了世界越来越多国家的认同和响应，在经济全球化机制进一步完善，国家对外开放的不断深入的背景下，“一带一路”战略已成为中国对外开放的一张靓丽名片。随着战略的深入推进，沿线国家纷纷加大对本国基础设施建设的投资，尤其是港口建设的投资。因此，疏浚业对于推动“一带一路”战略落地发挥着越来越重要的作用，近年来，天航局参与的肯尼亚、巴基斯坦、俄罗斯港口疏浚工程就是很好的例证，疏浚项目的实施离不开复合型疏浚人才的坚实支撑，所以我们认为海外复合型疏浚人才是国家战略执行的坚实堡垒，必须加快培养。

疏浚企业海外发展的紧迫需要

随着国家经济加速转型提质，依靠基建拉动产业融合、经济发展的模式已逐渐成为“过去式”，国家资本向大数据、人工智能等新兴产业进一步集聚；又加之国内港口建设已趋近饱和，国内疏浚市场近年来不断萎缩，在此背景下以中交天航局为代表的疏浚企业纷纷转战海外，这既是现实所需，又是形势所迫。人才是企业发展的第一资源，尤其对于走向海外，没有高素质复合型人才做支撑，走出去既没有稳定的战略支撑点，又没有强有力的人才团队去解决企业走出去面临的各种实际困难，依旧是中标一个国外项目，组建一支临时队伍，没有长远的人才规划和现实安排，久而久之走向海外就变成了一纸空谈，所以我们认为加强海外复合型疏浚人才的培养是疏浚企业海外发展的紧迫需要。

海外疏浚项目顺利实施的中坚力量

海外疏浚项目的实施有别于国内，特别是在项目实施过程中涉及的船舶物资调运、合同商务谈判、工艺工法属地化管理、安全环保体系要求等方面，对于项目管控能力都提出了更高的要求，传统疏浚人才远远不能满足海外疏浚项目的现实需求，这就要求我们管理人员具备多向管理能力，所以我们认为海外复合型疏浚人才的是海外疏浚项目顺利实施的中坚力量。

员工综合素质提升的有效途径

当今社会日新月异，充满竞争和挑战，全球疏浚行业更是面临深层次的产业结构调整和重塑，能不能在竞争激烈的当下存活、适应并立于不败之地，不仅是新时期疏浚企业发展的时代命题，更是每一位疏浚企业员工的现实追求。所以加强海外海外复合型疏浚人才的培养，不仅利于疏浚企业发展，更有利于疏浚企业员工提升自身综合素质，提升自身核心竞争能力。

加强海外复合型疏浚人才培养的探索与实践

2018年8月，天航局成功中标三号项目，该项目是百年天航在“一带一路”沿线又一重大斩获，根据项目需求和所在国管理体系的要求，项目团队在组建初期就在当地招聘了11名外籍工程师，形成了中外合力办公，相互促进的良好局面，为加强海外复合型疏浚人才培养做出了有益探索，结合项目管理实践，我们就加强海外复合型疏浚人才谈以下三点认识：

做好“引”的文章

一是做好属地国引进，解决现实需求。海外疏浚项目要根据工程特点、体系要求、项目所在地等因素，依托公司平台做好属地人才引进工作。在三好项目组建初期，依托中交在项目所在国的平台公司开展了大量疏浚工程师、律师等岗位招聘工作，招聘过程中特别注重当地曾去中国留学群体、曾在中国从事基建行业群体，最终在项目部疏浚工程师等关键岗位成功招聘了一批曾在中国留学、工作的外籍员工，他们既会说俄语，又会说汉语，既懂得所在国工程管理体系，也能快速适应中方管理体系，在日常工作中他们既可以是工程师、商务谈判员，又能做翻译，既能有效与业主单位沟通，又能积极开拓当地市场，完全符合我们对海外复合型疏浚人才的要求，实践证明三号项目的顺利开展，这批外籍员工起到了重要作用；而且当地人才的引进，也加快了中方员工成长的步伐，项目部一大批管理人员进入了会语言、懂规范、懂市场复合疏浚人才序列。

二是针对性加强校园引进，做好人才储备。当前，疏浚企业每年校招工作大都采取“大专业”模式选取人才，这种模式选取的人才针对性不强，实用性不足，很难解决海外疏浚项目的现实需求，为此我们认为，疏浚企业要根据自身海外发展规划，有针对性的开展校招，重点关注专业、语言情况，比如企业自身发展重点方向是在俄罗斯等地，那么我们就可以把校招重点放在东三省一些院校，同时重点关注留学俄罗斯的中国学生，与俄罗斯一些大学建立合作关系。三号项目实施过程中，通过前期大量招聘工作，成功与所在国大批院校建立了合作关系，双方就人才招聘，提供见习岗位进行了广泛合作，取得了良好的效果。

建好“育”的摇篮

在做好海外复合型疏浚人才引进工作的同时，我们要以目标为导向建设好人才培育的“摇篮”，必须有效回答“培育什么样的人”、“怎样培育人”两个问题，让人才真正进得来，成长好。我们这里说的“培育”主要分两个方面，一个是引进人才的培育，第二个自有员工的培育，二者相辅相成、相互促进。

一是引进人才的培育。对于属地国引进的人才，属地国语言、规范、技术等对于他们来说是强项，而对于中国施工企业管理体系，他们了解甚少，所以我们要重点加强这方面的培育，具体可以采用双向培训、具体实践的方式进行培育，疏浚企业要分类制定外籍员工年度培训计划，针对性开展各类培训教育；对于校招引进的人才，我们在抓好教育培训的同时，要注重“传帮带”，执行中外双师带徒工作机制，为校招人才选取适当的中方师父和外籍师父，促进能力融合，提升成长效率。

二是自有员工的培育。对于自身员工培育，如何将“单一”疏浚员工培育成复合型疏浚人才是我们面对的核心问题。为此我们要紧紧围绕海外复合型疏浚人才“一专多能”的整体要求，在“专”字上求突破，在“多能”上一体推进。首先在“专”字上求突破，大力开展岗位练兵活动，鼓励员工结合海外疏浚项目特点，总结管理规律、工艺工法运用等，力争有新的突破；其次在“多能”上一体推进，项目实施过程中，可以进行大轮岗活动，让项目各个管理岗位互相交流，同时大力开展培训教育，利用员工讲堂等平台，发动外籍员工给中方员工讲语言、市场、技术等，为自有员工早日成长为复合型疏浚人才打下坚实基础。

置好“留”的舞台

在国内疏浚市场持续萎缩的大背景下，各个疏浚企业都存在不同程度的人才流失现象，对于海外复合型疏浚人才来讲，自身有较强综合能力，在当前形势下，如何留住他们，也是摆在各个疏浚企业的现实问题，在这里，我们谈两点认识：

一是加快建立海外复合型疏浚人才职业发展规划。疏浚企业要加快建立海外复合型疏浚人才评价考核机制，将海外复合型疏浚人才纳入企业人才建设、职称评定体系，对于评定的海外复合型疏浚人才在工资待遇、职业晋升、职称评定等方面给予一定倾斜，建立完善的海外复合型疏浚人才职业发展规划。

二是加强海外复合型疏浚人才的属地化管理。对于属地国引进的海外复合型疏浚人才，我们要加强属地化管理，不能简单的项目结束，人员就相应自动遣散，要充分利用本集团、本公司在属地国的各个平台优势，项目结束可将外籍员工对应调动到集团与公司在属地国各个平台去工作，在属地国没有平台的企业可建立海外人才交流中心，项目结束又无后续项目的时候，可将外籍员工纳入人才交流中心管理；对于校园引进的海外复合型疏浚人才同意需要加强属地化管理，让人才在一个区域内流动，干专业的事，干擅长干的事，人尽其用，人尽其才，达到企业与员工双赢的目的。

“致天下之治者在人才”。疏浚企业寻求海外发展的核心竞争能力也是人才，在国家“一带一路”等战略的号召下，各大疏浚企业纷纷走向了“大海外”的新征程，加强海外复合型疏浚人才培养势必将引领中国疏浚行业走向下一个春天。