高校服务型教学管理体系的摸索和构建
2019-01-15杨杰
杨 杰
(沈阳大学,辽宁 沈阳 110044)
一、高校现行教学管理体系的弊端
科学的教学管理体系是高校培养人才,提高科研能力和行政管理质量的关键,相较于政府机构和企事业单位垂直型的管理模式,高校管理模式兼具垂直型和扁平化特征,教学管理体系需要与管理模式和现代大学制度相匹配。目前高校实行的教学管理体系出现行政化、僵硬化趋势,存在教学管理观念滞后,教学管理过程过于刻板,长期忽视教学管理评价等问题,使得教学管理工作与高校改革需求脱轨,教学秩序和教学质量无法保障。一方面,高校并未结合自身定位和建设目标制定完善的规章制度,责任界限模糊,教学监控系统运行不良,教学管理工作仍以学校和教师为中心,缺少尊重学生主体地位的柔性管理,导致学生对教学管理工作的认可度和配合度不高。另一方面,部分高校在设置教学管理部门时过度重视垂直化管理,教务人员受限于繁杂的条条框框,缺乏灵活机动的弹性变通,基层教师的优势和特长难以体现,教学管理质量无法提升。高校现行教学管理体系的行政化趋势增加了高校内部层级隔阂,教学基本建设、教学研究、教学质量等具体事项管理方法严重落后,大量教学资源浪费,遏制高校转型发展。
二、高校构建服务型教学管理体系的重要性
教学管理体系的转变意味着管理理念和管理手段的创新,教育部于1999年出台《面向21世纪教育振兴行动计划》以来,高校扩招成为常态,高考录取人数从1998年的67万人骤增至2015年的700万人。扩招使更多学生拥有接受高等教育的机会,意味着高校在校人数急剧增加,教学管理工作的复杂性和不确定性上升。构建服务型教学管理体系是对现有教学管理体系的改革和重塑,结合高校教育和科研价值形成以人为本的管理环境,在维持正常教学秩序的基础上发掘优质教学资源,推动高校自我建设。教学管理体系创新有助于消除阻碍高校发展的内部因素,革除教学管理工作的行政化弊端,激活基层教务人员和学生的参与积极性,培养学生对母校的认同和信任。教学管理是践行教学工作计划,培养高素质创新型人才的前提,以服务为导向重构教学管理体系能够解决高校组织机构的集权问题,发挥教学管理对科研的辅助作用,提高整体教学质量。
三、关于高校构建服务型教学管理体系的建议
(一)树立学生本位的人本管理观念
教学是高校工作中心,学生是高校核心价值的承载者,高校各组织机构不仅扮演管理者的角色,更承担着引导者和服务者的角色。推动高校教学管理从重视规范约束的管理型向注重沟通调解的服务型发展,首要步骤是树立学生本位的人本管理观念,学生是一切工作的出发点和落脚点,关心学生的心理健康,协助学生解决学习和生活问题,为学生提供全方位指导和服务。以人为本是高校教学管理的核心理念,教务人员需要树立服务意识,以“疏”替“堵”,理顺学生与学生、学生与教师的关系,用学生能够接收的方式执行教学管理任务。权为学生所用、利为学生所谋、情为学生所系是高校改革教学管理体系的必要思想基础。
(二)优化教学管理规章制度
健全的规章制度是教学管理工作的依据,我国高校虽然重视规章制度的制定,但科学化、规范化程度不高,过于冗余琐碎的内容反而限制教务人员发挥空间,影响高校内部活力。服务型教学管理体系的特征在于教学管理工作崇尚人性和个性,注重激发学生兴趣,对此高校应组织教学管理改革小组,删除责任重复的条条框框,填补规划真空区域,形成制度化的教学质量监控机制。规章制度既发挥制约作用,也具有引导功能,优化教学管理规章制度的重点是增强相关章程弹性,给予基层教务人员充分的能动性,便于落实各项教务决策。针对部分高校忽视学生信息反馈和教学质量评价的问题,建议其制定教学质量保障规范,完善教学评价的环节和方法,确保一系列教学管理工作合理有节、长效有序。
(三)建设服务型教学管理队伍
教学管理队伍的培养和建设影响着高校教学管理体系的改革质量,教务人员层级区分明显、政治思想素质不佳等问题消解了教学管理队伍自我改革动力,对此高校应重视教学管理队伍的教育建设。一是调整考核机制,从工作能力和工作态度两方面出发对教务人员进行全面评价,实行考核成绩与绩效奖金、职称评聘挂钩的激励方案,鼓励教务人员探索新颖柔和的管理方式。二是定期开展专业培训和理论教育,组织教务人员学习中国特色社会主义理论,提高政治觉悟,在教学管理工作中激发潜能以提升效率和质量。
四、结论
高校需要在长期摸索和实践中构建服务型教学管理体系,为顺应新时期高校发展需要,应树立人本管理理念,健全教学管理规章制度,建设服务型教学管理队伍,使高校教学管理彰显人文光辉和时代价值。