加强基层党组织建设的几点思考

2019-01-15李程

山西青年 2019年1期

李程

(潞安集团五阳煤矿组织部，山西长治 046200)

习近平总书记强调，推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的基层组织，特别是基层党支部担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责，是贯彻落实党的路线方针政策，完成各项工作任务的基础。国有企业单位要把每个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，切实解决沙滩流水不到头的问题，就必须从实际出发，找准开展工作、发挥作用的着力点，全面加强基层党组织的监督考核和自我管理，推动全面从严治党向基层延伸。

一、当前党支部建设存在的主要问题

(一)对党支部工作的重要性认识还不够

随着全面从严治党的不断深入，党支部在基层组织、基础工作、基本能力都有了很大提升。特别是对于党员教育管理的重要性的认识得到显著增强，绝大多数党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识都有了很大的提升，但也存在对基层党建重要性认识不高，重生产、轻党建的问题也不同程度存在。党支部“三会一课”的开展，存在一定的走形式、走过场的现象。党员理论学习以抄笔记代替学习的现象还在一定程度上存在。个别党支部书记对于“三会一课”的准备不够充分，学习内容枯燥，理论说教多，不能做到触类旁通，引人入胜。对于党员思想政治工作，不能沉下心来，与职工谈心谈话，提高其政治修养和党的各项工作的认识。

(二)党支部管理失之于宽、失之于松，工作力度需进一步加强

各级政工部门、党支部开展工作，在力度上要次于生产管理。长期形成的老好人思想严重，不敢碰真抓硬。个别部门开展工作靠追，缺乏必要的工作力度。一团和气的思想，使党建工作的效果很难得到提升，形式主义还不同程度上存在。个别党建工作在安排上就不能够务实。

(三)党支部工作缺少必要的监管机制

部门工作安排较多，落实较少，党支部工作缺乏必要的监督考核机制，不能做到事事有安排，事事有落实。部门有些工作时常是月初安排，月末检查。党委工作缺乏必要的结果验证和过程管控，因为检查时间跨度大，时常出现工作走空和失真的现象。党支部管理缺少必要的监督考核部门。

二、存在上述问题的原因分析

党支部建设存在问题的原因，既有人的问题，也有工作方法问题。一是个别党支部书记自身能力素质还不能适应全面从严治党新要求，不能做到与时俱进。党员管理缺乏有效性，不能有效提升党员干部的积极性和工作认同度。二是个别党支部开展工作不能细致入微做好计划。上级部门推一推，党支部工作做一做，工作缺乏主动性。对于如何做好工作研究较少。工作照本宣科没有特色亮点，以完成上级安排的工作为目的。没有充分考核党员的接受度和认同度。党员教育在一定程度上存在缺失现象，党员对学习方式缺乏认同感。党内教育以完成工作为目的，而不以党员的接收度、认同度和素质提升为目的。三是“三会一课”、主题党日等会议没有充分发挥其职能，行政干部对于支部工作配合度不够，不能很好的做到“一岗双责”“党政同责”，缺乏做好支部工作的认同度和决心。

三、加强党支部建设的几点思考

(一)加强学习引导，增强广大党员干部的政治自觉

习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党的要求。在实际工作中党的各级组织要应用“主题党日”、“每季一讲”、“红色教育”等多种形式加强思想政治教育，使全体党员特别是党员领导干部，正确理解党员教育的重要性，“全面从严治党”的必要性，进一步激发广大党员干部工作积极性，更好的完成党组织安排的各项工作任务，切实增强基层党支部建设工作的责任感和使命感。在加强党员学习中，我们还可以采取以考促学的方式，提升党员干部的政治素质和业务水平，采用逢会必考的形式，督促党员干部加强政治学习，使其更快的接收党的最新要求，并将其落实到行动中。

(二)严把选人用人关，不断提高党员干部履职能力

党员干部的素质是全面从严治党的基础，我们要把政治素质好、业务能力强、敢于担当干事的干部选拔任用到政工干部队伍中。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加强干部队伍建设的同时，积极调动广大政工干部、党支部书记的工作积极性。在配置支部书记时要同步配置支部工作人员，做到同步配置，既要有组织还要有人员。在进行工作分工时，要合理、明确、有张有弛，使党支部工作有序开展。于此同时，我们还要做好能力素质提升工作，特别是对于新选拔任用的干部，要像新出生的婴儿一样，特别做好业务培训、廉洁教育。在新的起点上，送其走一程。使其更好的完成党支部的神圣职责。一个人的成长离不开教育，对于一个有8956.4万多名党员的政党来讲，党员教育管理更是不能缺少。要通过多种形式提升党支部书记及其工作人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。使广大党员干部切实听党的话、跟党走，切切实实做好基层工作，服务好党员干部职工。

(三)加强党员管理，严格制度落实

党支部要严格按照“三会一课”制度、“主题党日”制度、民主评议党员制度、组织生活会制度切实开展好党内组织生活，并严格执行好请销假制度、请假党员会后补学制度。对于参加组织生活不积极、不主动，以各种理由不参加党的组织生活。党员学习笔记弄虚作假的党员，要进行严肃的组织处理。纪委要切实发挥好党内监督的重要职责，在全面治党中发挥好监督作用。对于在党员教育管理中发挥作用较好的党员干部，在七一等评先选优中要优先考虑。同时，要不断加强党的组织制度建设，对于不能适应新形式的制度要及时废止。要使制度切实运行起来，探索新的领导方式和方法在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制等，通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党组织的目标管理工作进一步规范化。上一级党组织要加强基层党支部运行管理，严防形式主义，防止党的组织生活走空、失真。发挥好群众在党员教育管理中的核心作用，发挥好群众的监督力量，各级党组织要畅通民情通道，使群众的心声能够反映出来。对于在人民群众中影响恶劣的党员要严肃处理，使考核真正长牙齿。

(四)要以更加开放的思维管党治党

创新是一个组织充满生机活力的根基。每一个党组织都要以更加开放的心态去开展工作，用创新的思维为筹备工作。这是一个自媒体时代，我们开展党员教育管理的形式也更加多元，要积极采用微信、QQ等多种新媒介开展工作党员教育管理工作。

(五)要强化党内监督，提升党组织自我净化能力

注重党内监督是我们党的优良传统和政治优势。强化党内监督，首先要抓好“两个责任”的落实，夯实管党治党责任。搞好党内监督，党委监督是第一位的。党委要切实增强“四个意识”，把管党治党作为首要任务，排在首位抓在前头，始终坚持把纪律挺在前面，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的责任田。纪委作为党内监督的专责机关，必须紧紧围绕职责定位和任务要求，突出监督重点、创新方式方法、严肃追责问责、强化自我监督，确保专责监督有力有效。强化党内监督，还要健全党内监督机制，强化对权力的监督制约。坚持民主集中制，认真贯彻执行党章、准则、处分条例、问责条例等党内法规，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来。