让“六安”文化安全生长

（徐州市公路工程总公司，江苏 徐州 221004）

六安，即“责任心安、技术保安、标准助安、环保添安、科技兴安、文化润安”的简称，具体包含如下含义：

一、责任心“安”

责任心“安”主要是落实好施工企业的安全主体责任。成立项目安全生产领导小组，制定项目安全管理制度和安全生产责任制度，把项目部分为领导层、部门管理层、作业层三个层次，具体细化项目部人员和施工队作业人员的安全生产责任，进行安全生产责任层层分解，做到人人身上有重担，人人身上有责任。由项目经理主抓安全生产责任的落实与考核，并全员签订安全生产责任书。安全管理部门负责安全生产管理制度的落实与监督，宣贯全员安全生产责任制和安全管理制度，并全员签字确认，通过奖惩等手段，提高全员的安全工作认识和工作责任心，全面压实企业安全主体责任。

二、技术保“安”

技术保“安”主要是细化施工技术方案。对于危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案；对于危大工程要组织专家论证，注重专家论证过程提出的意见进行修订。最重要的是严格执行方案，对照方案进行现场检查，不符合方案施工要求的坚决整改后再施工；严重不符合方案施工要求的要立即停工整改，并对相关责任人进行处理，罚款与通报并行；施工方法、施工工艺和专项施工方案不符的要立即停工，待重新编制专项施工方案得到审核批准后，方可重新开工，必要时对施工队伍进行清退。安全技术交底对于技术保安必不可少，分公司级、项目部、作业层级安全技术交底，人员签字确认，安全技术交底会议图片佐证。对于本公司或本项目首次承担施工的危大工程，项目部要邀请专家对相关人员进行培训，确保参与施工作业人员明确施工任务、施工方法、施工工艺和施工过程中使用的施工机械性能和安全注意事项，以及遇到特殊情况时应采取的应急措施。对于自制的起重设备、施工挂篮等设备要进行第三方验算和组织专家进行验收，并制定设备操作规程、设备保养规范和规定设备操作人员要求；对于新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品采用前，专业人员、安全工程技术人员还要预先进行危险性评价和安全系统分析，对相关人员进行新操作方法和新工作岗位的安全教育培训。

三、标准助“安”

标准助“安”实际上就是施工企业的安全生产标准化管理。分部分项划分工程量，对每一分部分项工程施工所需的施工要素进行统一管理，同一项目相同分部分项的工程施工要素，其配置是相同的，从施工机械、临时用电、安全防护设施、施工标志标牌、宣传标志标牌、作业人员班组配制及配套设施等都是相同的。要求项目部在编制施工组织设计时进行顶层设计、图表化设计，以利于安全部和材料采购部门进行集中精准采购、定制和加工，在分部分项工程施工前配置到位。

四、环保添“安”

环保添“安”主要是加强对施工作业区范围采取的环保设备和措施。配置洒水车和雾炮车（固定和移动）减少施工便道和施工现场扬尘；合理安排施工时间，避免午间和夜间施工影响附近居民休息；加强设备验收管理，避免设备尾气排放超标、运行期间噪声超标和油料泄漏；对施工运输车辆行驶实行限速、限时（午间和夜间）禁鸣管理，配备车辆覆盖设施；三场配备自动洗车装置或洗车池，配备电动扫地车或人工进行场地清扫，配备混凝土搅拌运输车洗车废水处理装置（如砂石分离机、压滤机、污水搅拌池等设施），设置预制梁养护用水循环池和自动加压喷淋养护系统；钻孔灌注桩施工现场配备泥浆处理装置（如全自动厢式压滤机），以及路基施工现场未碾压土方的防尘覆盖和粉料撒布车布灰等措施……这些措施一方面可以减少对环境的破坏，另一方面可以保护施工人员的身心健康和附近居民的生产生活安全，最重要的是给施工作业人员提供一个安全的工作环境。

五、科技兴“安”

科技兴“安”主要是将当今已有科学技术成果、“五新”技术和“五小创新”用于安全生产。利用安全管控系统平台（安全管理软件），加强安全生产过程控制，实现内业台账无纸化管理，减少专职安全员在内业方面工作时间，提高专职安全员工作效果；在安全巡查、交通疏导勘察、应急演练、安全视频拍摄等多种场合下应用无人机，特别是在山区或无人区施工时，充分发挥无人机的作用；在领导带班、专职安全员的日常工作中应用执法记录仪，记录工作过程和第三方监督有助于工作留痕和减少经验盲区；还有二维码人机管理，主要包括：大型施工机械指纹识别装置、倒车提醒装置（倒车影像）、视频无盲区监控设置、门禁系统、近电报警器、太阳能警示桩、道路测速仪、噪声检测仪、超声波测厚仪、PM2.5监控设备、隧道施工监控设备、特殊地质条件施工前探测仪器等先进设备仪器的投入应用，可以成为施工现场安全生产工作的有效帮手，有助于减少因“三违”和经验不足引起安全事故；“五新”技术的应用有利于提高工作成效，推动企业进步，也有利于提高经济效益和社会效益，保护环境；“五小创新”的应用可以提高工作效率，也可以提高设备的安全性能。科技的力量给安全生产加了一把保险锁。

六、文化润“安”

“随风潜入夜，润物细无声。”用这句古诗词来形容安全文化的作用是再恰当不过的了。施工现场管理得好的企业，必然有企业文化的传承。安全文化是企业文化的一部分，却更能体现企业管理的特色，甚至会成为企业的一张名片。安全文化对企业安全管理体系的有效运转起到润滑和助推作用，是SHE（安全、健康、环境）管理体系中不可或缺的组成部分。

徐州市公路工程总公司的主要做法是，每月开展不同的安全生产主题月活动，活动做到有方案、有组织、有落实、有检查、有总结；设置了文化墙、安全展板、安全漫画、安全宣传条幅和安全口袋书等进行全面的安全宣传教育；开办了平安夜校，利用微信、QQ平台组织班组每天开展班前教育，实现班组安全教育视频化，加强安全教育培训；对新进场作业人员，公司要求熟记“24好”安全行为基础规范，并通过安全文化考试、岗前培训测试等进行三级安全教育培训，同时专门录制总公司级安全教育教训视频做实公司级安全教育培训；制定企业“三化”（固化、优化、强化）安全发展战略“，形成具有徐州市公路工程总公司特色的“三用”（用心、用情、用智）安全工作方式和“三性”（主动性、实时性、精准性）安全工作方法，量化考核到人，考核结果与安全风险抵押金和效益奖金的发放挂钩，形成企业有效安全管理体系和运行机制，提升企业形象。

总之一句话，安全离不开监管，徐州市公路工程总公司已经积极行动起来，让“六安”文化安全持续成长、完善，实现施工现场的本质安全，使技术安全之路越走越宽广，使安全标准化之路越走越安全。