浅析新时期地方政府创新型公共管理人才培养策略

2019-01-15李云鹏

山西青年 2019年2期

关键词：管理人员管理工作政府

李云鹏

(河北省沧州市献县陌南镇政府，河北献县 062250)

一、新时期地方政府创新型公共管理人才培养的现状

(一)我国高校公共管理人才培养中存在的问题

1.课程体系安排和实际不符

目前我国公共管理教育模式还没有形成比较完整的体系结构，即使有学者写了很多关于公共管理教育方面的书籍，但是这些仅仅限于在理论上的成就，在实际的公共管理中并没有起到比较有效的应用，并且很多理论知识都实际应用之间本身就存在较大的差距，这就导致公共管理教育知识在实际管理中应用效果不明显。此外，高校中公共管理教师力量比较薄弱也是限制公共管理人才培养的一个重要原因，在公共管理教育工作中，很多老师仍然采取的传统的教育当时，没有创新教育理念和教育模式，导致公共管理人才培养质量不高。

2.公共管理人才培养单一化比较严重

公共管理人才最终的教育目标是培养全面化、高素质以及多元化的管理人才，但是在实际的公共管理人才培养中，公共管理人才培养单一化比较严重，没有注重对学生的各个方面能力进行训练，目前很多高校中公共管理学生学习的内容比较多，也比较繁杂，但是在实际的应用中却不能完全掌握和消化，在其中，只有少部分的学生能够全面掌握所学的内容，大部分学生毕业的就业就会成为一个比较严重的问题，但是即使这些对理论知识掌握比较好的学生，因为课程内容的繁多，导致在实践能力的锻炼上也存在很大的问题，重理论轻实践已经成为高校中公共管理学习一个比较严重的问题[1]。

(二)地方政府公共管理人才中存在的问题

1.僵化的思维模式

目前，公共管理工作已经属于社会管理中一个比较重要的工作岗位，目前政府公共管理人员中大多数的人员自身的管理专业知识不足，没有养成比较良好的职业素养，很多公共管理人员都是专科学历，没有创新意识和创新能力，因为他们很多都是从技术人才向管理人才转化而成的，思维模式比较僵化，即使一些公共管理人员在任职的过程中会学习一些相关的管理知识，但是因为没有经过长期的积累，导致在新的公共管理工作中仍然不能顺应管理的发展与变化。

2.管理学习时间较少

因为很多公共管理工作并没有接受到比较全面的管理类知识的学习，所以在工作的过程中红需要进行相关管理类知识的学习，但是在实际的管理知识学习上，很多公共管理工作人员因为工作任务的繁重，管理类知识学习的时间比较少，并且他们自身也很少有精力进行相关知识的学习，一般都是利用闲散时间学习，没有进行系统的学习，导致公共管理人员对管理类知识并不能熟知，就会导致整个公共管理的工作效率比较低下，影响公共管理工作的质量[2]。

二、新时期地方政府公共管理人才培养策略

(一)从新员工入手

政府公共管理工作中，新员工是管理工作的新鲜血液，也是公共管理工作中的创新力量，为了保障公共管理工作能够召集大量优秀的人才，这就需要政府招聘部门在招聘中尽量选择比较优秀的管理类人才，严格按照考核标准对前来应招的人员进行考核，在考核工作中，首先需要保障公共管理人员能够具备正确的政治理念、文化底蕴、服务意识以及先进的思想，具备多元化的知识储备，另外，还要保障公共管理人员能够具备一定的创新能力和领导组织能力，这些都是选择公共管理人才的关键。另外，选择新员工的渠道可以坚持多元化的原则，在国企或者事业单位中选择专业对口的人才，对国企或者事业单位中实践能力和创新能力较强的管理类人才进行选拔，组成地方政府公共管理的人才队伍。

(二)从在职员工入手

已经就职的员工本身具备比较好的实践能力，所以地方政府应该讲重点放在培训工作上，制定详细的培训计划，同时将培训计划落到实处，投入大量的资金对员工培训工作进行扶持。在开展培训工作时，可以借助于地方高校的资源，加强对在职员工的培训，在培训的过程中，还需要和实际相结合，做到真正的为社会公共管理发展服务，全面提高工作人员的创新能力和实践能力，保障员工能够在公共管理工作中尽可能发挥自身的能力。除此之外，还应该采取绩效考核的制度，针对在工作中表现比较突出的工作人员进行奖励，针对在工作中出现错误的情况实施惩罚，提高在职员工的工作积极性和主动性。

(三)完善相关配套体系

公共管理工作需要健全的配套体系，即是完善社会保障体系，在公共管理工作中保障城乡居民养老保险和职工政策进行有效结合。在公共管理工作中，养老保险的完善是最基本的保障制度，为公共管理退休人员提供最基本的保障制度。同时应该适当调整公共管理人员的工资，对于在公共管理工作中贡献比较大的人员可以给予补给的经济补贴，保障所有公共管理工作人员的价值都能够得到相应的体现[3]。