西藏经济发展与生态屏障建设之间的关系探讨*

宋双江

(四川大学中国西部边疆安全与发展协同创新中心，四川 成都 610065)

一、西藏经济发展与生态屏障建设之间的关系

西藏的经济一直滞后于全国平均水平，特别是改革开放以来，东部沿海省份经济迅速腾飞，这样一来，西藏与内地经济发展程度的差距不断拉大。西藏作为青藏高原的重要组成部分，是否可以效仿广东等沿海省份，走工业化道路，以此使经济发展得又好又快呢？

(一)西藏是不适合走工业化道路的

1.从地理环境看，西藏属于高原地区，地形崎岖陡峭。尽管近年来青藏铁路已经开通，境内公路线不断新增，交通条件不断改善，但不可否认，由于其险峻的地形因素，交通条件还远不及内地省份，不足以支撑西藏进行工业化生产。

2.从气候条件看，西藏尤其是其高原山地地区常年积雪，气候寒冷，雪崩等自然灾害频发，也不利于工业生产。

3.从国家战略看，西藏有其不可替代的战略价值，这主要是指两个“安全屏障”：一是“国家安全屏障”，西藏是边疆省份，作为我国西南地区的窗口，西藏有其重要的战略价值。二是“生态安全屏障”，众所周知，青藏高原是整个亚洲乃至整个北半球气候的“调节器”，又是亚洲诸多主要河流的发源地，其生态价值不容忽视。如果在西藏进行工业发展，必然会破坏西藏的生态环境，造成难以想象的后果。

(二)西藏的经济建设需要在符合生态安全屏障的定位前提下进行发展

既然西藏的实际情况不利于工业发展，但西藏又必须提升经济发展程度，缩小与内地之间的差距，那么摆在西藏自治区和藏族同胞面前的道路有哪些？选择哪一条道路才是最佳的呢？

1.走“新型工业化”发展道路

“新型工业化”与“传统工业化”是有区别的，“新型工业化”有更多优势，如耗能低、污染少、效率高等，但是要如何在生态安全背景的条件下走“新型工业化”道路还需要进一步讨论。

2.大力发展循环经济

这是一条可行的道路，西藏的生态极其脆弱，资源又难以再生，发展循环经济的主要目的就是在不破坏生态环境的前提下进行经济建设，而这是平衡经济发展与生态保护之间关系的较好方式。

3.中央或其它地方对口援藏

前三条道路是从西藏自身出发进行经济发展的，而从外部援藏的角度也可以促进西藏的经济发展，中央政府可以根据实际情况对财政进行转移支付，在同等条件下加大对西藏的支援力度，但是自治区政府和西藏各族人民必须要牢记，幸福不是等来的，“幸福是靠奋斗出来的”，所以“自己动手，丰衣足食”，大家都要动起来，辛勤劳动，创造财富，西藏的经济发展势头才能不断向好。

(三)西藏在国家战略规划中扮演的是“安全屏障”的角色，而不是“摇钱树”

在中国这样土地广袤、人口众多的国家里，每个省份(或是行政区划)都有其所扮演的角色，角色的安排当然与每个省份(或行政区划)的具体情况相关，如上海是中国的经济中心，其扮演的角色就是中国与国际金融交流的窗口。广东福建一带由于地处沿海，交通便利，在20世纪70年代末进行的改革开放中被推为“先行军”，进行市场经济改革，短短40年时间，东南沿海省份在经济上取得了巨大成就，所以我称这一类地区扮演的是“摇钱树”的角色。

西藏的经济发展存在诸多瓶颈，经济难以得到迅速发展，而西藏扮演的是“安全屏障”的角色，由此，西藏等西部省份和东部发达省份形成了互动格局。“龚魏”舆地学倡导西北陆地边疆轴向和东南沿海海疆轴向的互动，由于西北边疆和东南边疆在地理环境方面的结构性差异，西北与东南之间相互依赖的空间结构日趋明显，并最终建构起东南沿海边疆和西北陆地边疆互动的空间结构。

因此，由于西藏和东南沿海省份的多种结构性差异，导致两者必然扮演截然不同的角色，东南沿海省份地理位置优越、交通便利、劳动力丰富、资金充足、市场广阔，故其有明显的利于经济发展的区位优势，从这一方面讲，应该扮演好“摇钱树”的角色；而西藏位于青藏高原，自然资源丰富、河流众多、地广人稀，是“气候调节器”，扮演好“生态屏障”的角色尤为重要。就这样，两者之间形成了相互关联的边疆结构，共同作为国家战略利益的重要组成部分。

二、结语

对西藏而言，不管采用哪一种方式进行经济发展，都必须遵循一个前提，即把生态环境保护放在首位。习近平总书记说，“宁要绿水青山，不要金山银山，绿水青山就是金山银山。”我们一定要牢记，西藏的生态环境如果遭到破坏是花再大代价也换不回来的，所以务必要把西藏的生态安全摆在第一位。