“双创”工作的成效、经验及推进建议*

陈会玲 肖波明 罗 伟

(武汉轻工大学，湖北 武汉 430040)

为切实落实《中共教育部党组关于高校组织“对标争先”建设计划的实施意见》(教党〔2018〕25号)，根据教育部办公厅发布《关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》(教思政厅函〔2018〕23号)，就开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作做出的具体要求(简称“双创”)，武汉轻工大学经济与管理学院教工第三党支部(以下简称“支部”)在“双创”工作方面进行了有益探索。

一、“双创”工作的进展与成效

(一)严格教育监督，坚持落实“三会一课”制度

始终把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作，教育党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格用党章党规党纪规范党员行为，用《新时代高校教师职业行为十项准则》约束党员行为，发现苗头性倾向性问题，及时交流制止。

严格坚持“三会一课”制度，突出政治学习和党性锻炼。按照规定动作，每月召开1次党支部委员会会议，就重要事项和党建问题进行充分讨论交流。党支部每月固定开展1次主题党日活动，组织党员集中学习、民主议事。主题党日活动形式多样，主要包括：赴“党员干部教育基地”考察，与兄弟院校结对，面对面现场交流，网上视频学习，集体观看电影等。每年第四季度开展组织生活会1次，听取意见，查摆问题，开展批评和自我批评，会后制定整改措施。年末开展民主评议党员大会，严格按照规定程序，组织党员对照合格党员标准，联系个人实际进行党性分析。每年1次谈心谈话，在支委和支委之间、支委和党员之间、党员和党员之间进行。

(二)创新“党建+科研、教学”形式，用榜样的力量凝聚队伍

以党员科研骨干为核心，形成两支各具特色的科研队伍——“乡村振兴战略科研创新团队”和“旅游管理科研团队”，分别侧重于纵向项目和横向项目建设。在多元化思想特征基础上，倡导社会主义核心价值观，把老师们统一到培养社会主义建设者和合格接班人的主要任务上。涌现出一系列感人喜人的事迹，党员先锋模范作用充分得以体现。博士党员义务参与学生课程指导、专业考试辅导答疑，并带领学生参加论坛峰会。支部副书记指导学生参加省级及以上比赛，共获奖10多项，并获校集体荣誉“最佳组织奖”；负责组织华中区域教学研讨会并获得圆满成果，负责策划组织湖北省美丽乡村创新创业大赛，学校获得“最佳承办单位奖”、“优秀组织奖”，人民网、湖北日报网等相继报道，极大提升学校知名度。在教学业绩方面，在先进标尺的带动下，党员们争创教学先锋，扎扎实实提升教学效果，获得了学生的高度认可。2018学年度教师质量评奖中，教工第三支部成员统揽了院75%的二等奖名额。

(三)在实践和公益服务中提升精神境界

以社会实践活动为载体，开展公益活动，服务基层。主要包括基层挂职服务、为社会建言献策、为“三农”服务。两位博士党员分别到岳阳挂职主任助理、随县挂职副县长，均获得高度好评；博士教授的社情民意民情信息被中央《民进信息》采用，参与武汉电视台《政协论坛》关于“推进武汉全域旅游大发展”访谈及相关节目录制，撰写多个研究报告递交给统战部及相关政府部门；博士党员多次到基层义务为当地乡镇干部和农家乐业主讲座，组织旅游系同学参与“2018年十七届武汉国际旅游节”等志愿者服务，其中志愿活动被湖北省荆楚网、长江网、楚天都市报等媒体争相报导。干部党员率先垂范，带领学生到基层进行全国大学生暑期社会实践专项活动。支部书记多次带领硕士研究生开展基层调研，支部副书记和博士党员们多次带领学生参加民俗调研、农业经济调研活动。支部党员获得多项荣誉称号，如“特聘专家”、“同心·院士专家服务团专家”，等。

二、“双创”工作中的主要经验

(一)恪守不渝遵规章，不拘形式求创新

严格遵守党章党规，教育引导党员模范遵守教师职业道德规范、践行学生道德、严守纪律底线。按照学校党委要求，依照规定动作，定期开展主题党日活动，竭力创新活动方式，提升学习兴趣，增强支部的凝聚力和向心力。主题党日活动内容丰富、形式活泼，除了传统的现场学习外，还包括党员基地考察学习、访谈教学、观看纪录片、网络学习、讨论交流、新闻采访、老党员讲故事、模范人物谈经验、动漫学习和PPT讲解等灵活多变的方式。

(二)强化问题意识，突出“三个结合”

高校思想政治工作中，存在诸多问题，但核心问题表现为“三个两张皮”，即党建和学术两张皮、党务和业务两张皮、教书和育人两张皮。这些问题的存在，严重影响着高校立德树人的根本任务。

在主题党日活动中，针对“三个两张皮”，做好“三个结合”。即，将存在的问题与高校党建相结合，在党建中坚定理想信念和奉献精神；将存在的问题与党的十九大精神贯彻相结合，通过学习、讨论和交流深刻领悟十九大精神，加强党员教师对本职工作的热爱负责并精益求精；将存在的问题与新时代习近平高校党建和思想政治工作中重要思想相结合。提升党员教师的理论水平，学深悟透高校思想政治工作的“五个根本”，即根本问题、根本任务、根本要求、根本目标和根本保证。深刻领悟高校的根本任务是“培养什么样的人、为谁培养人、如何培养人”，明确高校不培养“旁观者和反对派”，不培养“破坏者和掘墓人”。引导教师把所有的精力和思想集中于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(三)提升支部组织力，凸显政治功能

教师党支部进行有效创新，衡量和把握的标准是“三党员，四群众”。“三党员”意味着，是否教育党员有力，是否管理党员有力，是否监督党员有力。“四群众”即是否组织群众有力，是否宣传群众有力，是否凝聚群众有力，是否服务群众有力。通过上好“三会一课”，开展内容丰富的党员活动，提升广大党员对“三会一课”的自觉性和兴趣性，推动政治理论入脑入心，最大限度把党员群众紧紧团结在党员支部，塑造教师支部积极向上、团结和谐的氛围，把基层党支部建设成为宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三、“双创”工作中存在的主要矛盾

(一)理想信念的多元性与统一性存在矛盾

在多元文化背景下，不同文化之间的摩擦和碰撞，致使高校教师的理想信念呈多元化发展态势，而且高度发达的物质生活无时无刻冲击着教师党员的理想信念和价值观念。部分教师党员和群众存在着与中国特色社会主义思想意识不一致的观念，如，政治意识迷茫、理想信念缺失、价值观念模糊、职业道德观念薄弱、自律能力弱化等。在多元化的思想特征基础上，依靠什么样的工作方式和方法，倡导主流价值取向，把教师党员和群众统一到高校培养人才、贡献社会的主要任务上来，统一到推进人民幸福和民族振兴的伟大事业中来，是当前质量创优工作面临的主要问题之一。

(二)党章党规党纪的组织性纪律性与高校党员教师的自主性之间存在矛盾

教师党支部作为基层组织，具有很强的组织性和纪律性，党组织生活、专题学习和党员建设基地考察学习等在思想上和言行上应该高度统一。党支部的高度纪律性是加强支部建设，促进支部党员之间相互交流、相互学习的重要特征。但是，一方面高校教师自主时间较多，频繁的出差和外出学习培训等使教师党员管理面临困难，给党支部质量创优带来困难；另一方面，高校教师承担着繁重的教学科研工作任务，教师党员更多关注于自己的专业领域，不同程度存在“教学科研争一流，政治思想随大流”的片面认识，这是支部思想建设面临的主要困境。

(三)教师党员激励机制与考评体制落实之间存在矛盾

党支部战斗堡垒作用的发挥需要强化教师党员的政治思想学习行为，但教师党员是鲜活的生活在现实社会中的个人，具有多元角色和繁重的工作任务，因此，在政治思想学习初期需要建立激励机制激发教师党员深入学习的意愿，同时需要建立与之对应的考评体制。对于政治学习时长、效果、示范性、影响力等这些指标的考评，存在机制执行与落实之间的矛盾。

四、推进“双创”工作的建议

(一)提升教师党员培训的深度，坚定理想信念

高校是坚持党的领导的坚强阵地，是培养中国特色社会主义建设者和接班人的主战场，高校阵地守好了，高校培养人的任务就完成好了。人的正确思想是从实践中来的。一个人的正确行为需要正确观念的驱动。建议在寒暑假轮流统一安排教师党员的思想政治培训，强化政治思想理论学习，通过学习提升认识能力和自觉性，坚定教师党员的理想信念，做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉[1]。深化对教师职业的认同感和自豪感，促进教师党员牢记培养新时代社会主义建设者和接班人的神圣使命。让守信念、讲奉献、有本领、重品行成为教师党员的行为准则，用这些行为准则团结教师党员，把思想政治工作渗透到教学、科研等各项工作中去，努力将教学科研工作推进到一个新高度。

(二)集思广益谋创新，提升增强支部的战斗力

“双创”工作中存在的问题归根结底需要支部创新能力来解决，通过组织力的创新，逐渐统一教师党员的意识形态，解决高校教师多元文化观念与中国特色社会主义思想之间的矛盾，将教师党员的思想统一到社会主义核心价值观上来；通过工作方式方法的创新，摆脱“三会一课”学习的时空局限，解决党员学习的高度组织性纪律性与高校教师党员空闲时间的高度自主性之间的矛盾，提高政治学习的效果；通过党组织生活内容的创新，摆脱单一固定的学习生态，创造多元的、联系实际的、生机勃勃的充满活力的政治学习氛围，提升“双创”党建温度[2]，使高校教师党员愿意学习、能够学习、乐意学习。

(三)推动体制机制建设，提升支部的凝聚力

通过长效机制、考核制度和示范典型的建设，增强教师党员的使命感、仪式感，成为有责任担当有家国情怀的优秀党员。通过一系列体制机制的建设，凝聚支部的向心力，全面发挥支部的政治引领作用，把支部建设成为联系广大师生的桥梁纽带，使支部“成为师生最贴心、最信赖的组织依靠，成为学校教书育人的坚强战斗堡垒，把教师和学生的先锋模范作用发挥好，把广大教师学生广泛地凝聚团结起来”。