关于如何做好建筑施工企业取证及管理工作的探讨

贺素敏

（中铁隧道集团三处有限公司，广东 深圳 518052）

一、企业证书的重要性

当前企业证书对企业的重要性主要表现在企业资质维护与经营投标上。

（一）企业资质的维护

建筑施工企业市场竞争软实力主要受到企业市场美誉度、财务管理水平、施工水平、竞标报价水平、运维管理水平以及人力资源管理等因素的影响。其中，建筑施工企业资质是衡量这些因素的重要指标之一，而执业证书是企业资质维护的必要条件。能否通过提升建筑施工企业证书管理工作，间接提升资质水平，直接关系到建筑施工企业的可持续发展。

（二）企业经营投标的需要

在工程项目招投标中，要想提高中标率，建筑企业的工程业绩和相关证书就显得尤为重要。持证人员越多证书越齐全，可投标项目越多，企业中标率越高，企业工程业绩积累也就越多，形成一个良性循环，推动企业不断发展壮大。因此，做好建筑企业的证书管理和积累工作，对建筑企业的生产经营非常重要。

二、目前企业所需证书情况

当前建筑企业需要的执业证书主要有：一级建造师、造价工程师、甲级公路造价工程师、注册安全工程师、试验检测师和员、交通部安全ABC证书、建设部安全ABC证书、八大员证书等。其中各企业紧缺的证书是一级注册建造师和交通部安全ABC证书。

比如，谋建筑施工企业有员工2800名，其中干部1350名，而能用于投标的持有一级建造师证件的只有116人，占比为全员有4%，占比为干部的8.6%，这严重影响到了企业的经营投标工作，直接影响了企业的发展。

三、提高员工取证积极性和通过率的措施

现目前各企业为提高员工取证的积极性，一般都是采用提高一次奖励和津贴的方式，且把是否持证作为选拔任用干部的一个指标，同时为提高考试通过率，企业也会邀请专业老师对达到取证资格的人员进行集中的培训。

（一）提高证书的一次性奖励和津贴标准

某企业根据市场行情提高证书的一次性奖励和津贴标准，从2012年开始连续四年修订并下发了持证奖励文件，一次性奖励由原来的一千元提高到一万元，持证津贴由原来的几百元提高到几千元，相继下发了《关于修订考取注册执业证书和岗位证书奖罚及使用管理规定的通知》、《关于调整公司员工取得注册执业资格证书一次性奖励和持证津贴标准的通知》、《关于调整试验检测人员证书奖励标准和增加执业资格证书奖励范围的通知》、《关于修订注册执业资格证书和重要岗位证书经理标准及其他管理规定的通知》等文件，旨在激励员工取证。

（二）选人用人的考核指标

根据目前建筑市场的的招标要求，各施工企业拟投标项目经理必须具备相应的资格条件，比如铁路项目拟用项目经理必须持铁路一级建造师证、市政项目拟用项目经理需持铁路一级建造师证或市政一级建造师证等，且这此持证人员还得具备相应的项目管理业绩，且正在使用的证件不得用于新项目的投标，更重要的是项目经理必须实名制。有这几项条件的制约，就造成了各企业证书的严重缺乏，直接影响了企业的经营投标工作。所以各企业会筛查并要求具备报考条件的员工必须报考并取得相关专业一级建造师证书，否则不能担任项目经理，这对无证的施工企业员工来说基本上是前途无望了。

（三）对报考人员进行考前培训冲刺

某企业连续几年高价委托培训机构邀请专业老师对一级建造师报考人员进行考前培训、冲刺等，一级建造师通过率由2008年的5 %提高到了2019年的28%，效果明显。同时注册安全工程师、公路水运工程试验检测师和公路水运工程试验助理检测师通过考前培训通过率都得到了极大的提高。

四、对做好企业取证及证书管理的经验与方法

（一）高度重视证书管理工作

因为员工执业资格证书对单位生产与经营活动有着至关重要的作用，需要单位内部各个部门高度重视。在做好支持与鼓励员工获取执业证书的同时，还要将挂靠行为彻底杜绝。各部门要积极协助证书管理部门做好相关工作，不断优化和提升管理工作，切实保障企业的生产经营活动。

（二）企业专业人才结构要科学合理

要掌握企业人才专业结构情况，了解人才在各专业分布情况。根据企业自身的人力资源存量和结构情况，分析企业未来战略发展与所需人力资源是否匹配。如果人才专业结构不合理，可采用培养或通过外部招聘等，改善企业专业人才结构。同时，企业也要依据未来发展战略目标，对企业内部人才队伍结构微调，适应企业未来发展需要。

鼓励企业人才成为复合型人才，对相近专业、相近岗位进行轮岗，不仅能缓解了建筑企业员工工作倦怠情绪，避免犯经验主义错误，防止犯错几率提升；同时也拓展了员工业务视野，提升自身综合素质，提高项目管理水平。通过人才结构改善，通过有效激励措施，鼓励专业人士考取相关证书，顺利完成为保障企业战略发展目标完成所需的证书要求。

（三）做好企业人力资源管理梳理工作

人力资源管理工作是做好证书管理工作的基础。一般来说，证书是依附在人的身上在各个建筑企业间流动。企业人才队伍稳定，企业证书就稳定。

1.稀缺专业证书的引进

建筑企业需要调查该专业人才在市场中的薪酬水平，从而在招聘活动中，提出的引才政策才具有吸引力，为建筑企业将来工程项目投标提供必要的证书资源和人才资源保障。

2.人才队伍稳定

企业要根据自身情况，有针对性地做好人才队伍稳定工作。根据马斯洛需求层次理论，对不同层次人才提供不同方式的激励措施，从而达到建筑企业对人才队伍具有足够吸引力，把自身发展目标与企业发展目标捆绑在一起，达到人才稳定效果。

3.人才培训

做好企业人才队伍培训工作。对于有些证书所要求的技能，不能在企业生产经营过程中获得的，那么对有发展潜力、个人求知欲和转型发展意愿强烈的员工，要选送到相关培训班或相关院校进行培训，补齐专业技术人员短板之处或掌握企业因生产经营需要专业技术人员掌握的专业技能。通过掌握技能，熟悉专业知识，为将来考取相关证书打下基础。

在企业内部建立起“师带徒”培训制度，通过现场管理经验丰富的工程技术人员带领专业技术新手特别是刚参加工作的应届毕业生，带领他们熟悉现场工作，缩短他们理论应用与现场的周期，让他们在较短时间内熟练掌握专业技能，为将来考证提供良好理论支撑和现场实操的保障。

4.证书管理信息化

运用信息化系统，提升管理水平。建筑企业证书种类多，同一类证书还有不同专业的区分，因此管理起来，传统的人工管理在数据实时更新上弊端凸显。引入证书企业信息化管理，能实时掌握建筑企业证书的数量和结构情况，从而为将来证书管理指明方向，也为建筑企业人才工作定好基调。

在信息化过程中，企业能实时掌握证书注册情况，及时对相关证书进行延续注册，提高证书维护效率。信息化过程中，对企业内部证书使用情况也实时进行监控，促进企业证书合理流动，避免证书的浪费。

5.关键岗位的任职要切实贯彻持证上岗要求

员工执业资格证书对于建筑企业而言有着重要的作用，是企业正常运行的保障和基础。企业在关键岗位需要严格把控执业资格证书的拥有情况，保证关键岗位人人持证。同时，做好鼓励措施，切实提升持证率。

（四）奖罚分明，做好持证人员的奖惩管理

在员工执业资格证书的相关管理工作中要做到惩罚与奖赏相结合，提升建筑企业单位的公信力。如果员工获取执业资格证书并在企业注册后，相关部门应依据单位规章制度对其进行奖赏并在单位内部进行公示，切实保障员工合法合理的权益。如果出现员工挂靠并拒绝将证书上交的情况，相关部门要及时作出惩罚，同样进行公示。通过不断完善奖励与惩处措施，做到证书管理工作平稳有序地运行。

结束语:

综上所述，证书对建筑企业的重要性不言而喻，建筑企业证书管理工作提升要靠企业证书管理基础工作和人力资源管理共同完成。通过加强人力资源管理工作，做好人才引进、使用、培养、考核等工作，促进企业人力资源储备和证书储备，以满足企业生产经营和战略发展的需求。