优化双创环境 推进创业创新

江苏省苏州市相城区农业农村局

江苏省苏州市相城区全面推进乡村战略实施，深入推动农村创业创新，不断优化农村双创环境，为加快农业转型升级、助力乡村振兴提供了强力支撑。

加快筑巢引凤，构建了一批创业创新平台。相城区始终坚持把农村创业创新工作摆在突出位置，紧紧围绕全区乡村振兴三年行动计划，加快筑巢引凤，取得明显成效。2018年，相城区获评全国农村创业创新典型县，黄埭高新区入围全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。同中国水产科学研究院淡水渔业研究中心、省农科院、苏州农职院等广泛建立产学研合作。建有省现代农业科技园1个、省企业院士工作站和国家博士后科研工作站各3个、省博士后创新实践基地1个、省高新技术企业和省民营科技企业各2家、国家级星创天地1个、全国百个新型职业农民培育示范基地和省级新型职业农民培育示范实训基地1个、苏州市“十大”现代农业园区2个。这些平台为青年人才提供了创业创新的广阔舞台。

强化政策推动，集聚了一批创业创新人才。相城区十分重视农村创业创新人才的引进与培育，2017年区委区政府出台《关于进一步完善阳澄湖人才计划及配套政策措施的若干意见（试行）》。区人才办、原区农业局修订完善《阳澄湖农业人才计划实施细则》。2018年，区人社局出台《相城区新型职业农民社会保险补贴实施细则》，区委区政府出台《相城区人才安居乐业实施意见（试行）》，对人才购房、贡献奖励、医疗保健、租房补贴、子女入学、人才落户等方面给予政策扶持。这些政策极大推动了青年农民创业创新，营造了全区农村创业创新的浓厚氛围。累计引进、培育国家“千人计划”1名、省“双创人才计划”3名、姑苏领军人才计划3名、阳澄湖领军人才计划9名、阳澄湖农业人才计划24名。

注重培育培训，打造了一批青年职业农民。为解决好“谁来种地”“如何种好地”的问题，相城区切实加大对新型职业农民培育培训力度，培育了一批有知识、懂技术、会经营的新型职业农民。累计认定新型职业农民227人，有初中，有博士，有海归，有农二代。有农业企业负责人、家庭农场主、合作社带头人，也有种养大户和专业技术人员与专业服务能手。涌现出全国新型职业农民培育百佳典型林亚萍、全国农村青年创业致富带头人许爱国、中国农村电商致富带头人顾敏杰、农二代首届苏州市“十佳”新型职业农民朱赟德等一批农村双创典型。2018年，望亭镇举办活动喜迎首届全国农民丰收节，黎泉、冯海民等青年职业农民光荣获选“望亭镇十佳农民”，鼓舞了青年农民创业创新热情，营造了浓厚的社会氛围。

突出示范引领，建成了一批双创示范基地。相城区十分注重创业创新实效，通过人才引进与培育，建成了一批具有引领、示范、带动作用的农村双创示范基地，带动了全区农村创业创新热潮，涌现出苏州市迎湖农业科技发展有限公司、苏州市阳澄湖苏渔水产有限公司、苏州金澄福渔业科技有限公司、苏州优华生态科技有限公司、苏州市毛氏阳澄湖水产发展有限公司、苏州市小林农业科技有限公司、苏州麦田禾盛家庭农场有限公司等一批青年农民创业创新示范基地，获选省级科技企业孵化器、省级众创空间、苏州市创业孵化示范基地等。望亭御亭现代农业产业园被授予首批全国百个新型职业农民培育示范基地，并与北桥漕湖生物农业产业园同时入围首批全国农村创业创新园区。

坚持典型引路，带动了一批农民增收致富。选树典型，以点带面，引领推动青年农民创业创新，吸引了张文刚、黄宇等“海归”和苏州大学蔡春芳、王波、耿长兴以及南京农业大学隆小华等教授来相城区创业，他们把新理念、新技术、新模式等带过来，带动了其他青年农民创业创新，起到了很好的示范带动作用。阳澄湖镇青年毛觉生，创办苏州市毛氏阳澄湖水产发展有限公司，依托浙江省淡水水产研究所，从事罗氏沼虾繁育与养殖，年繁育3～5亿尾，年产值千万元以上，公司于2018年底在江苏股权交易中心“农业板”成功挂牌。创业青年许爱国，2016年来相城区创业，从事大口黑鲈繁殖与苗种培育。2017年公司团队攻克了大口黑鲈秋季繁殖关键技术，带动周边大口黑鲈养殖面积2000亩以上，养殖户亩增收2000元以上。

相城区将不断优化农村双创环境，持续激发农村创业创新活力，持续增强农村创业创新竞争力，为推动乡村振兴和农业高质量发展作出新贡献。

牢牢把握农村创业创新战略机遇。新时代是青年农民创业创新、实现梦想的大好时代。在实施乡村振兴和推动农业高质量发展的时代征程中，相城区将紧紧围绕实现乡村振兴这个目标，抓住人才这个关键要素，在全社会进一步营造重视、关爱、支持青年农民创业创新的浓厚氛围，进一步优化创业创新环境，进一步创设创业创新政策，落实激励、支持青年农民创业创新举措，吸引和集聚更多优质项目、优秀团队、优秀人才扎根相城，助推相城乡村振兴和农业高质量发展。

着力搭好青年农民创业创新平台。调整优化园区规划和产业布局，提升国家现代农业示范区建设水平。通过苏州国际精英周相城分会场活动、阳澄湖创客大赛、相城区青年创业创新大赛，推荐参加部、省、市农村创业创新大赛，共青团系统创业创新竞赛，选拔、培育和培养一批创业创新能力较强、示范带动作用较好的双创之星。通过比学竞赛，形成你追我赶、奋发向上的精神风貌，展示青年农民创业创新风采。2019年将会同团区委、区人社局共同办好相城区第七届青年创业创新大赛。

聚力打造一批青年农民创业创新高地。进一步夯实创业创新基础，打造创业创新高地。立足高起点、高标准、高质量，建设有区域特色的创业创新示范区，满足青年农民日益增长的创业创新需求，吸引更多年纪轻、学历高、具有创业梦想的青年才俊加入农村创业创新大家庭，把相城区建设成为青年农民创业创新的集聚区、农业农村创新发展的示范区。宣传和选树一批青年农民创业创新基地典型，表彰一批农村创业创新青年农民典型代表，推动农村创业创新工作在相城区不断深化，结出丰硕果实。□