关于混合所有制企业XX公司开展党建工作的情况总结

马林

（重庆国际投资咨询集团有限公司 党群工作部，重庆 400023）

【引言】2015年中共中央办公厅印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》明确指出：“把建立党的组织，开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。根据不同类型混合所有制企业特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位和管理模式。”

一、基本情况

（一）公司基本情况。公司成立于2016年11月5日，国有绝对控股（持股80%）、民营（持股2.5%）和外资（持股17.5%）参股，注册资本金￥10亿元，集金融、物流、互联网科技为一体的混合所有制企业。

（二）党组织基本情况。公司党支部成立于2019年5月，有中共正式党员30人、预备党员5人，占公司职工总数的23.85%。支委会设党支部书记1名，副书记1名，组织宣传委员1名，纪检委员1名，青年委员1名。35名党员中27人来自外资及民营金融机构，5人来自国有企事业单位，3人高校毕业生;本科及以下学历0人，本科学历25人，研究生及以上学历10人;年龄≦30岁13人，30＜年龄≦40岁15人，40＜年龄≦50岁7人，年龄＞50岁0人；8名党员为公司普通员工，12名为公司主管，9名为公司部长（含副部长），6名为副总级及以上。

二、存在问题

（一）党员党性观念淡化。公司为新组建的混合所有制企业，为适应市场需要，现有党员干部绝大多数来自外资在华银行，各类民营商业股份制银行、保险、证券等金融机构。由于这些非国有金融机构对党建工作缺乏足够的重视，党员教育管理工作缺项，导致多数党员党的纪律规矩意识不强，党性观念淡化。

（二）党建工作开展不及时缺乏长期规划。公司在成立初期把全部精力都放在公司业务开拓方面，没有按照要求将党建工作与业务工作同规划、同部署、同落实。党建工作一直拖延到公司成立2年以后，在业务工作整体走上正规后才开始实施，导致党建工作严重滞后、脱节，存在大量的空白和欠账。

（三）党员组织关系混乱。公司由于没有及时建立党组织，致使全体党员只能将党组织关系转往街道社区、人才交流中心或是“空挂”在原单位，甚至有的将党员档案材料存放在家中，导致出现了党员档案遗失，长期不参加组织生活，不按时缴纳党费，出现“失联”党员和“口袋”党员等各种情况，党员组织关系管理十分混乱。

（四）经管层对党建工作缺乏足够的了解与支持。公司经管层由于多数来自外资和民营企业，对党建工作缺乏足够的了解与支持，一直都是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的态度，时常将党建工作看做是一种影响业务开展的负担，对于党建工作的支持和投入严重不到位。

（五）党建工作没有明确的归口主管上级党委。持有公司股分前五的股东单位均为大中型国有企业，但5家基石国有企业股东单位持股比例相同，不存在相对持股较多的大股东，导致公司党建工作一直都无法确定上级归口主管党委。

三、主要做法

（一）明确党建归口主管上级党委。通过积极申请行业监管部门党委牵头，组织公司基石股东召开党建工作专题协调会，会上通过集体沟通协商，最终一致决定由行业监管部门党委作为公司党建工作归口主管上级党委，负责指导和监督管理公司党建工作。

（二）抓实抓好“一岗双责”。公司在监管部门党委的协调帮助下，逐一拜访十家股东单位，获得全体股东单位一致同意将公司党建工作纳入经管层年度业绩考核范围，促使经管层做好“一岗双责”。

（三）强化党性教育。针对公司党员党性淡化、理论知识匮乏的情况，党支部制定完善详细的理论学习方案，对全体党员进行“补课”，及时掐断和扭转倾向性苗头性问题，明确什么该做，什么能做，促使党员干部转变观念认识，坚定理想信念。

（四）强化支部班子队伍建设。在突出政治标准的前提下，抓住“选优、配强、管住、用好”四个环节，通过民主选举的方式将党性强、素质高、业务精、作风好的5名优秀党员干部，选为支部班子成员。同时招聘引进党务工作经验丰富的专职党建工作人员2名，专门负责组织开展公司党建工作。

（五）强化支部制度建设。建立健全支委议事规则和董事会、监事会、高级管理层议事规则和支委会参与公司“三重一大”决策事项清单等相关关键制度清单，使支部工作做到有章可循，有据可依。

（六）强化支部作用发挥。按照“六有”标准组建党员活动中心，借助活动中心组织开展党员喜闻乐见、便于参与的教育学习、技能培训务等各种活动。同时，积极开展帮扶慰问活动，增强支部凝聚力，使党建工作成为推动企业生产经营发展的重要环节和可靠力量。

（七）强化支部党员考核激励。制定党员积分考核清单和激励办法。每月月底按照清单内容逗硬考核打分并公示，每季度根据考核情况奖前罚后。每月得分情况作为年度评奖评优的重要依据，占2/3的权重。

四、经验启示

公司党组织成立以来，一直按照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥党组织的领导核心和政治核心作用；坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；坚持坚强国有企业基层党组织不放松的四项国企党建工作总要求，认真组织开展各项工作，取得了不菲的成绩和长足的进步。总结有以下六点经验。

（一）抓政治，始终坚持党的领导。坚持党的领导是国有企业的独特优势，也是国有企业的“根”和“魂”。在注重发挥党支部的领导核心和政治核心作用的同时，结合实际制定符合实情的制度，切实把党的领导嵌入到经营管理工作全过程，使支委会的意见主张融入董事会的战略决策体系，履行好企业党组织把方向、管大局、保落实的职责。

（二）抓大局，充分保障股东的利益。公司党组织在按照党中央和上级监管部门党委的决策部署开展各项重点工作的同时，要积极向股东单位党组织汇报各项工作开展情况，听取股东单位的意见建议，获取股东单位的支持帮助，积极维护股东单位的利益。

（三）抓考核，推动经管层主动作为。在将党建工作纳入经管层年度绩效考核的同时，同步强化过程管控，实施年度考核和日常检查相结合的制度，通过综合述职评议、群众测评等方式，对存在的问题和不足及时提出，并根据实际下发整改意见书、通知单，限期整改。推动经管层主动作为，自觉的在做好业务工作的同时，积极组织开展党建工作。

（四）抓班子，夯实党建工作人才基础。班子建设方面抓好选人关口，真正把对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的好干部选入支委班子。在大力招聘引进专职党务工作人员的同时，从年轻后备党员中选派党性强、业务精的党员担任党小组组长，协助党组织开展日常支部党建工作。

（五）抓载体，强化党组织作用发挥。通过建立党员活动中心为基础，不断创新党建工作的管理模式、活动载体和形式内容，强化党员培训和帮扶。把解决企业生产经营和改革发展中的问题，促进企业人才队伍建设和经营发展作为检验党建工作成效的根本标准落到实处。

（六）抓考核，推动全体党员自我管理。通过实施党员积分清单考核，实现党员日常管理规范化、科学化、精细化。运用积分考核结果进行奖前罚后，不断推动支部全体党员实施自我管理，严格按照考核标准规范自己的言行，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护，充分发挥党员的先锋模范作用。