电网工程建设全过程造价管理分析
2019-01-13柯蔼夏
柯蔼夏
(广东电网有限责任公司茂名供电局,广东 茂名 525000)
现阶段对于电网工程而言,其建设不仅具有回收期长特点,还具有较大的投资量,存在不确定等因素,所以要对电网项目造价管理工作进行不断的加强,对其管理过程中的流程进行规范,制定出比较严格的管理制度,积极控制工程造价,只有这样才能在一定程度上加强投资效益,保证电网工程健康稳定的发展。
一、立项决策过程中的造价管理
电网工程中的建设工程立项决策过程中主要包括以下内容:一是投资过程中的意向;二是市场研究以及投资机会分析;三是工程建设过程中的前期决策分析;四是项目建议书;五是可行性研究;六是立项进行审查等。立项决策过程在一定程度上是当前建设工程的基础阶段,不仅是建设项目实施科学决策的重要基础,与此同时也是其顺利开展的重要保证。建设单位应该对决策层中的相关目标体系进行科学合理的明确,其中也进一步分为项目在建设过程中的需求以及功能方面的构成、建设的具体规模、建设过程中可以进行利用的资源、企业获得的效益等。对于建设单位而言,在前期应该科学的预估项目的投资以及工期,对咨询成果回溯机制进行积极的监理,对报告由于不完善导致出现的重大决策和失误进行详细咨询,其中作为咨询单位应该对其责任给予承担。
建设单位应该对其责任和分工这两方面进行有效的明确,在对项目全过程决策实施设定的前提下,还要实施主体责任跟踪机制,对投资过程中的决策程序进行规范,只有这样才能加强决策中的水平。对科学决策以及民主决策等原则要大力坚持,应该把投资过程中的效益最大化作为其相应目标,对相关一系列的建设方案要实施技术分析,做好论证以及比较分析,这样做的目的才能最大限度上选择出最优的建设方案,对投资项目过程中的相关技术经济指标进行有效的确定,进而充分的为项目建设提供出比较可靠的依据。
项目可行性报告通常情况下指的就是对项目建成后的所有经济效益开展相应的预测以及评价,对项目技术上具有的实用性进行科学评价,分析经济上的合理性,探究建设过程中出现的可能性。另外,作为建设单位,应该对项目可行性研究报告的编制以及相关的评审等进行高度的重视,加强前期的一系列咨询工作,只有这样才能为建设项目的后期实施提供良好的基础。
二、勘察设计中的造价管理
一是需要对勘察招标工作引起足够的重视,同时做好合同管理的工作。通过选择优秀的勘察设计部门,并且根据专家进行评审,保证勘察设计单位可以提供出一份较为详细的勘察文件,保证工程的设计单位能够提供出一份更加安全以及可靠性的设计方案,为工程质量的提高奠定出坚实基础。二是需要搜集和提供出一个可靠的设计基础资源,同时建设单位自身提供出完整和全面的设计基础资源是作为勘察设计质量提高的前提。三是要提高限额设计以及关键节点的控制工作。对于建设单位来说,要在工程建设前制定出相应的控制流程,对工程设计协调例会制度进行确定,保证工程建设中的每个节点设计。四是可以聘请各个方面的专家来对设计结果做出最终的审查,工程建设单位需要对工程的使用功能和设计方案是否合理性做出关注,同时减少工程设计上的浪费,让设计变得更加合理,为企业带来更多的效益。
三、发包承包中的造价管理
根据工程的计价方式存在不同,工程施工合同可以分为总价合同以及单价合同和成本合同等,一般情况下在招标文件中便会规定合同要用哪一种的计价方式,在对合同签订之后,双方必须对自身的权利和义务作出明确,实现项目的建设目标。合同价款主要是双方一同约定内容,在对工程建设中,由于项目的实际情况出现了改变,承包和发包双方在合同中约定的价款可能会出现变动,为了能够有效的对双方合同价款变动风险进行分配,对工程造价作出合理的控制,双方需要在施工合同中做出明确的规定,比如合同的调整以及方法和程序等,同时风险范围和风险费用的计算方法以及约定支付方式等必须要明确。在对合同进行签订的时候,需要保证合同和招标文件以及投标文件具有一致性,所谓的一致性内容主要包括合同内容以及承包的范围和工期、造价等等,尽可能的采取当地行政部门制定出来的通用合同范本,在对合同填写的过程中要对每个细节引起重视。
四、施工过程中的造价管理
对于施工而言,主要是实现工程建设和资金投入量最大的阶段,也是成本出现时候的重要阶段,施工过程中承包单位需要在这个阶段进行相应的成本控制,主要是对工程的成本目标进行确定,并且根据计划成本进行施工,对工程项目的建设作出动态监控,同时对资源进行合理的配置,对工程施工过程中所出现的各种成本费用进行有效控制。
在此之外,发包以及承包双方需要根据合同的规定内容,对合同中的价款作出及时的调整,同时也是需要对工程的设计变更和现场签证以及索赔等相关问题作出及时的处理,保证工程造价得到有效的控制。并且制定高效以及可操作性比较强的管理模式,让工程施工中的每个签证索赔都能得到控制,保证其依据充分和费用受到控制,办理及时高效。
五、竣工阶段造价管理分析
对于项目而言,通过验收合格完成之后,发包和承包双方根据合同的约定要求,结合工程的现场变更和签证等相关资料对所完成的工程价款计算和确定,同时也是需要根据变更和签证出现的原因进行分析,避免出现堆积问题,保证最终的结算结果。
总结:通过上述分析得出,工程建设中,全过程的造价管理包括内容较多,例如工程策划据侧和建设每个阶段等,因此只有工程建设和设计以及施工单位等一同协作,才能实现工程造价的有效控制。