建设单位在工程管理中应起作用的探讨

2019-01-13岳红

魅力中国 2019年41期

岳红

（汉中市汉台区建筑工程质量安全监督站，陕西汉中 723000）

在现阶段的工程建设领域当中，以施工单位，建设单位和监理单位为主要的三大项目管理主体。在对工程项目进行管理时，建设单位具备主导作用，直接决定着工程建设目标能够实现。所以，建设单位必须要加强工程管理质量，对管理理念进行创新，为建设工程达到预期效果提供保障。

一、建筑工程管理中建设单位的职责

在建筑工程建设全过程中，需要应用很多先进技术，因此，建筑工程建设的复杂程度比较高，涉及面比较广泛，要求工程建设各方都具有扎实的专业知识以及较高的管理水平，这就要求在进行工程招标，选择设计单位、施工单位以及监理单位时，选择专业性比较强，并且具有一定资质的单位。建设单位指的是建筑工程项目财产的所有者，在工程建设过程中一般被称为建设单位方或者甲方，与之所对应的单位有工程项目设计单位、施工单位、项目监理单位等等，与甲方所对应的单位均称为乙方。在建筑工程项目实施过程中，建设单位与项目实施单位的利益角度是不同的，在实际施工过程中，在对工程项目建设合同履行过程中，乙方一般不会自觉站在甲方角度对工程建设全过程进行管理，而是以自身利益最大化为依据实施施工全过程，这样就容易对甲方的切身利益造成不良影响。对此，建设单位为了保障切身利益，必须加强建筑工程项目管理，增强对于工程项目的控制力度。在建筑工程项目实施过程中，建设方对于建设项目的管理职责主要体现在以下几点：对建筑工程项目进行科学合理的规划和决策；制定完善的工程实施计划；在工程项目实施过程中，与其他项目实施单位加强沟通交流，对施工质量进行监督和检查；严格控制施工工期，在保证施工质量安全的基础上按时完成各项施工工序。

二、建设单位在工程管理中作用充分发挥的有效对策

（一）完善施工准备工作

建设单位在工程前期是必须要做准备工作的，同时前期准备工作的好坏涉及到整个工程的好坏。因此，建设单位应该对前期准备工作更加的重视。在前期准备期间，建设单位应严格执行建设工程相关法律法规，对相关责任主体单位进行招投标，选定优秀的设计单位，优秀的设计单位会为整个工程打下良好的基础。还有就是选择优秀的施工团队，施工团队是把设计图纸落实到实际中的过程，因此需要从多角度多方面去考量，选择优秀的施工团队。再有就是监理团队，优秀的监理团队也是优秀工程的保障，只有负责任的监理团队才能够保证工程的质量，创造出良好的口碑。

（二）前期优化施工计划

除了之前说的准备工作以外，做每件事情都需要有计划，一个工程的实施必然也不能缺少计划这一个环节。作为建设单位，需要根据工程质量，进度等各项指标确定自身的计划，这样才能够对整个工程进行控制。其中可以包括该工程的年度总计划，各月份的月计划。再有就是重要的资金计划，以及一旦出现工程问题，要有针对性的应急措施，这也是建设单位在整个工程管理中，前期需要做的计划工作。

（三）提升工程施工质量管理

首先，建设单位在构建一套完善的工程质量管理系统前，所要做的第一步是建立健全的工程质量管理检查制度、施工材料验收制度以及工程质量检验制度等，从而为开展施工质量管理提供可靠的制度保障；其次，建设单位要严格督促施工单位建立科学有效的质量保障体系，严格落实在职管理人员岗位责任制及施工质量检查验收责任制、分部分项工程自检制度等，由此来全面提升施工单位自身的施工水平；最后，建设单位还需自觉参与到施工方案的审定工作上来，在具体工程项目施工过程中对矛盾问题进行有效协调，以此来保障施工单位的具体组织计划方案落实到实处，防范质量安全事故的发生。

（四）严格的制定出建设监理制度

建设单位要对监理部门实行严格管控，针对监理部门所递交上来的工作月报进行认真检查，并定期参加监理例会，且深入到施工现场严格监督检查监理工作。同时，还要联合监理专业人员对施工现场进行仔细巡视，采取旁站检查、随机抽查、平行检查等手段，最大程度上杜绝施工环节出现质量问题。

（五）竣工验收阶段质量管理对策

建筑工程施工完成，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织施工、设计、监理等单位项目负责人进行单位工程竣工验收，竣工验收合格应符合下列规定：单位工程所含分部工程的质量均验收合格；质量控制资料应完整；单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；观感质量应符合要求；有勘察、设计、施工，工程监理等单位分别签署的质量合格文件。对满足上述要求的建设工程通过验收，不满足的不予验收，建设单位还应督促施工企业对验收时存在的不符合施工规范及设计要求的问题进行整改，确保工程质量满足相关建设工程的技术规范、验评标准和使用功能的要求。