浅析社区图书馆的建设和发展

2019-01-13李欣悦

魅力中国 2019年41期

李欣悦

(河南省图书馆，河南郑州 450000)

社区图书馆是公共图书馆服务模式的延伸，社区图书馆的发展标志着图书馆事业的进步，也是我国不断推进精神文明建设，构建社会主义和谐社会的结果。在城市化建设快速发展的大背景下，城区面积不断扩大，城市面貌日新月异，随之人口也急骤增长，一城一馆的资源配置已无法满足城市居民日益增长的阅读需求，不符合现代城市发展的需要。因此，如何建设和发展社区图书馆已经成为图书馆界和广大市民关注的焦点之一。

一、社区图书馆的概念及特点

社区图书馆是以社区为依托，以文献、文化活动为载体，为一定地域内的所有居民服务的具有公益性、教育性、休闲性等特征的信息集散场所，具有传递实用信息、培育社区文化、开展社会教育、开发闲暇时间的功能。作为社区居民精神文化生活的一种主要形式，社区图书馆具有以下特点：

（一）分布广泛，建馆简易

随着城市的现代化进程，居民人口越来越多的聚集在固定的社区，社区的发展、建设也日趋完善。社区图书馆依据人口分布与社区配套建立，主要用途是供社区居民阅读而非藏书，因此对场地面积要求不高，资金投入也相对较少，可操作性强。

（二）高效便捷

社区图书馆设立在居民的生活区内，距离近，交通便捷，使借还、阅读的过程更为高效，有助于居民养成读书的习惯。对于社区图书馆而言，读者群体相对固定，能够更为快捷的传达信息并接受服务反馈。

（三）服务灵活、多样

社区图书馆将阅读与居民的文化生活融为一体，服务更加生活化，可以根据居民的实际需求补充、调整服务内容，具有人情味儿。在提供图书的基础上，与社区其它文娱活动结合开展，有助于居民之间的信息和情感交流，起到事半功倍的社会效益。

（四）针对性强

在社区中较为有空闲时间阅读的通常是老年人、少年儿童及家庭主妇，因此社区图书馆在装修设计和图书购置方面具有一定的针对性，养生保健、烹饪制作、居家生活、休闲娱乐以及知识性、趣味性的书籍居多。

二、建设社区图书馆的意义

社区图书馆不仅可以为居民提供平等享有文化和受教育的权利，还能促进社区文明、和谐、科学发展。这对于全面提高城市居民的文化素养，促进社会的稳定发展有着极为重要的作用。

（一）推动全民阅读，促进精神文明建设

社区图书馆是图书馆体系中的基层结构，向广大基层群众普及科学文化知识，是设立在居民家门口的文化服务站，为推动全民阅读创造了有利条件。社区图书馆是我国图书馆事业向前发展的产物，更是满足人民日益增长的精神文化需要的必然选择，与整个社会的精神文明建设密切相关。

（二）增强人文关怀，营造和谐社会

在社会快速发展的时代，竞争愈演愈烈，在持续高压和浮躁的大环境下，社区图书馆能够提供一个相对舒适、放松的场所，让人们卸下内心的包袱，在书籍中寻求慰藉，保持心情的愉悦，并用知识武装自己，振奋精神，更好地投身于学习和工作中。随着城镇化发展，人口逐渐从农村向城市迁徙，加上老龄化的加快，越来越多的老年人无处打发空闲时间。社区图书馆为这些人群提供了学习交流、休闲娱乐的空间，让居民感到温暖，产生认同感和归属感，体现出了社会主义的人文关怀，是建设和谐社会的有力支撑。

（三）提升文化修养，增强国家软实力

社区作为生活共同体的基本单位，其居民的文化素养从一定意义上来说能够反映出一个地区、城市，甚至国家的文化水平。因此，加强社区图书馆建设对完善社会教育体系，提高人民知识文化水平，弘扬社会主义核心价值观，提升国家软实力具有至关重要的作用。

三、社区图书馆的发展现状及问题

我国社区图书馆目前还处于发展的初期阶段，主要精力放在组织建设方面，缺乏后期的管理和拓展。对于如何提高居民的参与度，让社区图书馆发挥出更大能效方面缺少经验和理论指导，有待在自身可持续发展和推动公共文化服务体系建设方面进行深入探索。

（一）重视程度不足，经费短缺

社区图书馆的建设主要依靠政府的财政拨款，由于资金投入不足，社区图书馆目前普遍存在书刊种类少、数量少、更新慢以及设备简陋等问题。究其根本还是政府对社区图书馆的认识和重视度不够，一些地方官员将社区图书馆建设作为面子工程，不把资金用在实处，导致资源浪费，发展后劲不足。

（二）发展不平衡

文化的进步与经济的发展息息相关。在经济相对发达的东部和东南沿海地区，社区图书馆的发展如雨后春笋，而在相对落后的西部和农村，社区图书馆的建设缓慢甚至处于停滞状态。

（三）缺乏管理，人员配置有待提高

目前，社区图书馆的工作人员普遍缺乏专业化、制度化管理，流动性强，人员素质参差不齐。大多数人员没有接受过专业的学习、培训，业务能力、责任心不足，服务态度不佳。在没有统一规章制度约束的环境下，一些社区图书馆的运行模式自由散漫，开馆时间不固定，降低了资源的利用率，影响社区图书馆正常发挥作用。

四、社区图书馆的建设及发展思路

（一）加强统筹规划，合理配置资源

社区图书馆的建设能够反映出政府部门对于人民群众精神需求的重视程度，也一定程度上代表着一个城市经济、文化的发展水平。政府应加强实地考察，根据实际情况对社区图书馆的建设进行人力、财力上的资源划拨。同时，从政府层面进行统筹规划，建立起社区图书馆与省、市级图书馆以及各高校图书馆之间的联系，进行资源共享。一方面能够使图书资源得到更有效地利用，另一方面能够加强图书馆体系内部的业务交流，提升社区图书馆的专业性。

（二）改良运作模式，广泛挖掘资源

社区图书馆的经费来源以政府的财政拨款为主，但同时也要调动起自身的主动性，积极拓展渠道，进一步挖掘资源。内部方面，鼓励小区物业、居民进行图书捐赠，开展图书漂流等活动。外部方面，加大宣传力度，寻求热心公益事业的企业、组织或个人对社区图书馆建设的支持。同时，可以与附近其他的社区图书馆联合起来，集中力量，共建共享。

（三）建全管理制度，提高人员素质

社区图书馆的服务水平和可持续发展离不开规范的管理制度和馆员的综合素质。社区图书馆的人员配置中可能存在非专业人员及流动性较强的志愿者，因此更要加强人员的业务培训，建立合理的规章制度来管理、激励人员的服务。同时，建立读者监督机制，及时接收反馈，有针对性的改进。

（四）创新服务理念，拓展服务范围

社区图书馆建立在居民的生活区，提供单一的图书文献资料阅读服务不能充分体现社区图书馆便民、惠民的功能。为了更好的将文化融入、渗透到居民的生活中，社区图书馆应积极推进多元化服务，有计划的开展讲座、书画展、文艺表演、影片放映、朗诵会、征文等贴近居民生活的活动。有条件的社区图书馆要进一步实现服务的数字化、人性化，引进电子阅读设备，协助老年人使用网络，并对残障人士提供有针对性的服务。