加强干部安全责任意识 提升煤矿安全保障能力

于闪闪

（平煤股份一矿，河南 平顶山 467000）

一直以来，安全是煤矿的“天字号”工程。从煤炭行业多年来的发展过程来看，人的不安全行为，物的不安全状态，管理上的安全缺陷是造成安全生产事故的三个重要因素。但追根溯源，安全事故的发生，关键在于人对安全的认识。干部是煤矿安全生产的重要决策者、管理者和参与者，其安全意识的高低、安全责任的强弱、安全管理水平的好坏直接影响着煤矿区队安全生产。为此，作为煤矿区队干部，必须把提升安全责任意识作为首要任务，持续增本领、强责任、提素质，以实际行动，做到安全工作上的知行合一。

一、加强煤矿区队干部安全责任意识的重要意义

一是从煤炭行业发展要求来看，就煤炭行业来讲，党的十八大以来，“发展决不能以牺牲人的生命为代价”、“安全发展”等安全理念渐入人心，体现了安全是前提、发展是目的、职工是中心的新时代安全发展观。安全生产至关重要，对行业的高质量发展具有不可动摇的基础地位和保障作用。时刻把安全工作摆在效益、创新、改革、稳定等各项工作的首位，是确保企业效益、创新、改革、稳定等工作的顺利推进的基础和前提，是煤炭行业必须坚守的底线和不可触碰的红线。否则，离开安全求发展，一切都将是空谈。

二是从煤矿安全生产要求来看，当前，煤炭行业走过了快速发展的黄金期，进入了缓慢复苏的关键期，煤矿作为行业的安全生产主体，其安全生产形势的好坏，直接影响着行业高质量发展的快慢。随着煤矿采深增加，瓦斯治理难度加大，冲击地压、地应力、地温等灾害治理难度前所未有，安全生产不确定性因素增多，安全管理难度不断加大。煤矿安全生产的严峻形势要求我们，在安全生产上，没有淡旺季，没有休止符，也没有终点站，必须时刻紧绷安全弦，抓细抓小抓实抓早，不说大话、不松责任、不软手腕，持之以恒做到不安全不生产、生产必须安全。

三是从干部职工自身要求来看，安全不仅是企业的最大效益、矿区的最大稳定，也是干部的最大政治、职工的最大幸福。干部是煤矿区队的主要管理者，其管理水平的高低决定着单位的安全、成绩、效益，影响着职工的收入、健康、幸福。作为煤矿区队干部，就必须把提升自身安全认识作为第一要务，要把安全生产放在企业发展、个人进步、职工幸福的大系统中思考，以全面和辩证的思维，摆正和处理好安全与生产、安全与效益、安全与民生、安全与发展的关系，时刻保持自身对安全责任的认识、理解和敬畏。

二、加强煤矿区队干部安全责任意识的重要途径

一要重视安全思想建设。思想决定观念，观念决定出路。就煤矿区队干部来讲，要切实提高对安全工作长期性、艰巨性、反复性的认识，持续强化红线意识，坚持安全常抓不懈，时刻做到警钟长鸣。要树立正确的安全理念，在安全管理全过程坚决做以身作则、照章办事、明确责任、狠抓落实。要树立正确的安全观，提高政治站位，把安全责任作为一项政治任务，时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，以高度的政治责任感搞好安全生产。要持续加强安全文化建设，发挥安全文化导向作用、教育作用、凝聚作用、规范作用，使安全成为各级领导干部的思想自觉和行动自觉，成为每名职工自觉接受、认同并自觉遵守的共同价值行为。

二要注重安全知识学习。学习是进步的阶梯。对煤矿区队干部来讲，学习是掌握安全知识、增强安全认识、提升安全能力、实现安全保障的重要途径。煤矿区队干部要牢固树立终身学习的理念，做到会学、勤学、善学，学以致用、知行合一。要把学习作为充实和更新安全知识的重要方式，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有重点、有目标的学，不能东一榔头西一棒槌；要要学会取舍，结合自身需求，有针对性的学习，不能胡子眉毛一把抓；要学会钻研，尤其是一些安全生产中面临的难题，要有勇气和耐心去学习研究，不能浅尝辄止、畏惧不前。同时，要紧扣煤矿安全发展实际，及时学习安全提升新知识、适应安全生产新形势、落实安全发展新要求，努力使自己真正成为安全工作的行家里手。

三要强化安全责任担当。桥的价值在于承载，人的价值在于担当。对煤矿区队干部来讲，身份意味着责任，责任包含着担当。要认清自身的安全责任，在推进安全生产中不畏难、不退缩，做到能吃苦、愿做事、善成事。在落实安全责任上不变通、不走样、不打折，严格对照标准求，确保安全任务。同时，干部既要做好安全工作的发动者、组织者、推动者，也要做好安全工作的示范者、先行者、引领者。一方面，要严于律己，时刻以高标准要求自己，在工作中带头上标准岗、干标准活，真正把自身对安全的认识践行到各项工作中，落实到每一个细微处。另一方面，要率先垂范，带头参与、带头担当、带头整改，树立起安全的标杆、凝聚起安全的合力，教育引导广大职工的干安全标准事、做安全放心人。

四要严格安全管理考核。秩序的形成在于制度，制度的生命在于执行。煤矿区队干部安全责任的提升，既要靠自觉，更要靠约束。要结合区队安全工作实际，不断优化干部安全责任绩效考核办法，加大奖惩力度，通过制度让干部对自身安全责任的范围、轻重、大小了然于胸，对渎职渎责的认定、处罚、后果一清二楚，进而引起自身对责任的重新认识。同时，要创新安全监察监管方式，压缩例行性、常规性检查，坚持“四不两直”进行暗查暗访。完善安全考核体系，改进考核方式，突出效果导向，加大考核力度，营造“严”的浓厚氛围。要开展安全纪律作风大整顿，全面排查煤矿干部职工履职情况，出台领导干部值班带班补充规定，对不能正常履职尽责的及时进行组织调整，切实做到严明责任、严肃纪律、严格问责。

总而言之，加强煤矿区队干部安全责任意识，是适应煤炭行业形势变化、提升干部安全管理水平、实现矿井长治久安需要。既不能一蹴而就、拔苗助长，也不能置之不理、任其发展，而是要将其始终贯穿于整个安全生产活动之中，切实提升区队干部自身安全责任意识，助力煤矿实现高质量发展。