分系列职称制度改革和人才分类评价问题研究

李元基

（河北省地矿局第三水文工程地质大队，河北 衡水 053000）

随着世界市场发展速度越来越快，竞争也越来越激烈，人才资源作为各个国家发展的重要支柱，越来越受到各个国家的重视。人才资源固然重要，但是如何合理的利用人才资源，如何开发人才资源，更是国家发展的重要环节。由于目前我国的职业资格评审制度还存在缺陷，因此需要通过专业技术人员的考核结果和评定结果来取得相关专业的任职资格，是对人才资源的主要评价条件，也是基于这些条件来合理的配置人才资源。

一、我国分系列职称制度的发展历程以及存在的问题

我国职称评定历史已经经历了半个世纪，到目前为止我国已经成功设立了29个成熟的职称系列。自从解放以来，我国的职称制度一直都在不断的改革创新，为了能够满足社会发展的需求，职称评审制度从技术到制度，一直都在不断的完善和创新，相关负责人员和科学专家定期学习国内外先进的理念，吸取其中的宝贵经验来运用到我国的职称评审制度当中，虽然整个运作体系一直都在不断的改进，但是整体的评定框架却从未改变。例如，在职称评定体系当中，没有实现科学高效的分类管理，在人才资源上岗工作和应聘之后，无法达到有效的管理，在对人才资源进行专业的评审核定和调整过程当中还不够成熟。在群众之间流传着这样一句话：职称一评定终身。职称的评定和今后的工资待遇有直接的联系，但是却和自己岗位份内的职责严重脱节，在社会上形成了一股因人设岗，论资排辈的不良风气。除此之外，每个工作单位制定的职称评审有所差异，导致工作岗位之间不公平，职称资格存在异议，严重阻碍了优质人才到其他岗位工作的机会。因为近些年来，在职称资格评定方面，社会上产生的矛盾越来越突出，引起了相关单位和地方的重视，所以相关工作人员和负责部门都在努力对现有的职称评定体制进行改革创新，来完善人才评价机制。

二、我国职称改革现状

为了能够缓和工作岗位和职称评定之间的矛盾，各地方都在努力的改革创新，根据当地实际情况来推动职称评定制度的完善。就目前来看，可以分为两个改革重点：一是要对专业技术岗位设定专门的招聘制度，努力做到根据社会的需求来设定岗位，按照工作岗位招聘真正合适的工作人员，应聘时要营造竞争氛围，激励着社会人才不断的提高自己的价值。二是在职称评定方面，要面向广大社会群众，选取更多的社会评审，进行职称评定，通过这一行为来提高评定结果的认可度，保证过程公平公正，减少社会异议。在各单位和工作人员的共同努力下，我国职称评审工作也在不断的进步，职称评定扩大的过程当中，岗位招聘从面向单位逐渐转向面向社会，增加了社会对于人才的认可，对于社会职称，人才评定制度的不断完善，也给人提供了一个更好的成长环境，社会评价体质将来也是高级专业技术人才职称评定的发展目标。

三、我国职称改革的方向

虽然对于职称改革方面我国政府和其他相关单位并没有出台正规的政策新闻，但在许多公开场合和文件当中都对职称改革有所提及。从中我们可以总结出以下几个重点：

首先，对于职称评价，我们要努力将其打造成以实力为标准的体制，将社会人才的能力与职称评定直接挂钩，保证在评定过程当中，公平、公正、公开。个人有绝对的自由，满足社会发展的需求和人才发展的需求，对评价方法要不断的改革创新，努力提高职称社会认可度、科学性和准确性。

其次，在职称评定方面，专业技术职务要形成一套更加完善的体系，招聘专业技术人员要和单位实际需要的人才计划结合起来，践行按企业需求来设置岗位，按照工作岗位来招聘工作人员的原则，要科学的制定考核内容，保证公平、公开，营造出竞争的氛围，优中取优，选择能够推动着企业向前发展的人才。

最后，要将职业资格证书制度落到实处。在今后的发展过程当中，国家和相关单位将工作重点放在了建立市场经济急需领域执业资格制度，通过个别地区试点，再逐渐的向外扩散，努力实现市场经济急需领域的人才评定体系，推动着人才从业资格制度不断完善，向前发展。

（一）职称评定工作要和事业单位相结合

我国将评聘单位分开进行，是为了推动着职称评定工作向社会化发展，能够更加充分的调动起工作人员的工作积极性，但是想要做到真正的评聘分开管理，只有保证专业技术工作岗位足够的严格、科学才能够实现。因此，相关事业单位在进行评聘工作时一定要和自身岗位需求相结合，制定科学高效的评选体系，专业技术职务岗位招聘，既能够帮助事业单位赢得长足的发展空间，又帮助职称评聘工作顺利改革。

（二）积极推进社会化人才评价机制建立

首先要建立分类分级的管理体系。对于不同的系列，可以制定相应的评定方法，要实行以考代评，目前我国已经成立了成熟的专业技术人员任职资格考试体系，已经纳入考核范围内的专业和系列，政府职改部门已经不需要对其任职资格进行评定，可以通过考试来取得相关任职资格，这样一来，使得人才资格评定体系更加公平，更多依靠自身的努力。在评价过程当中，还要贯彻考评结合，在我国要想取得高级职务的任职资格，要求实行考评结合，换句话说，应聘者通过国家组织的考试之后，再根据相关流程进行评审，考试和评审相结合，能够激励参加应聘的人员，努力提高自身的综合素质。

结束语：目前我国十分重视专业技术人员职称评定的工作体系，为了能够使其更加完善，符合社会发展潮流，相关事业单位和政府也做出了相应的努力，只有在发展的道路当中不断地总结经验和吸取教训，才能够推动人才评价机制更加完善，帮助国家更好地调动和利用这些人才资源，相关工作人员也要不断提高自身素质来推动着职称评定工作更加完善。