农村经济管理中的财务管理创新探析
2019-01-13徐国彤
徐国彤
(山东省烟台市海阳市辛安镇农业综合服务中心,山东 烟台 265124)
在进行农村经济管理工作时,需要落实餐务管理政策,从各个工作细节着手,公正客观地对待财务管理问题。在创新财务管理工作途径时,需要以公正客观的视角去看待财务问题管理问题,管理人员需要透过表象,看清本质,真正意识到农村财务管理工作中的核心内容。
一、农村财务管理存在的问题
(一)农村财务管理工作者业务能力和综合素质都有待提高
农村财务管理工作质量的好坏和效率的高低,与农村财务管理工作者的业务能力和综合素质的高低有直接关系。要想切实提高农村财务管理工作水平,必须要有一支过硬的农村财务管理团队。但是客观来讲,当前在我国农村经济管理的农村财务管理环节工作的财务管理人员,受多方面因素影响,还是存在我国农村财务管理人员业务水平不高和综合素质也有待提高的现象。造成这一现象的原因主要有,比如当前工作在我国农村财务管理一线的财务管理人员,年龄偏高,知识结构和思想也比较陈旧,从某种角度来讲已经不能适应当前我国农村经济的发展形势;基层工作条件也有限,很多年轻的、刚毕业的大学生也都不愿意到基层工作,造成基层财务管理部门没有活力,创新意识也不高;同时也不乏存在部门农村财务管理工作者责任心不强,工作积极性差。这些问题都严重制约着我国农村财务管理工作水平的提升,制约农村经济发展。
(二)财务管理制度存在漏洞
为了规范农村经济财务工作,国家相关部门也出台了一些相应政策,但在实际工作中仍然存在漏洞,比如说出现以下的情况:在会计的科目设置上不合理,总账和日记帐不做区分,有些落后的乡村甚至没有账簿;资金管理不到位,有些村主任直接插手财务,甚至随意挪用资金,更有甚者由于村级班子急功近利,为寻求政绩搞“面子工程”借“高利贷”;因不规范的开支手续和打白条报销而导致的违规违纪开支增多等等,长此以往,不利于农村经济的可持续发展。
(三)农村财务管理工作缺乏公开性
大量调查研究中,我国农村财务财务管理公开周期为一年一次的管理形式为主,甚至有的地方存在很多年才公开一次的问题,这种流于形式的农村财务管理方式,不仅降低了农村财务信息的透明度,而且也不利于广大农民群众及时地了解和掌握财务信息的相关内容。此外,虽然有的农村地区已经对财务管理信息进行了公开,但通常会避重就轻,使得农民群众对财务信息数据的实质性了解不全面。
二、新形势下农村经济管理创新的措施
(一)及时吸纳人才,定期做好农村财务管理人员培训工作
针对当前我国农村财务管理人员老龄化的问题,笔者认为要积极给农村财务管理工作者积极提供培训的机会。通过培训给大家创造提高自己业务水平和综合能力的机会,同时培训也有利于促进农村财务管理工作者之间的交流与情感沟通,为今后团结一心,积极工作打下坚实基础;农村财务管理部门在有能力的情况下要积极吸纳新人才,为农村财务管理团队注入新鲜血液,培养团队创新意识;也要定期开动员大会,鼓励大家积极工作,培养大家乐于奉献、兢兢业业的工作精神。各部门还要做好党风廉政建设工作,要把党风廉政建设工作落到实处,适当建立考核机制,保证我国农村财务管理工作健康、有序进行。
(二)完善财务管理制度
为了保证农村经济顺利进行,必须建立完善科学高效的财务管理制度,可以从以下两个方面来着手:其一,完善农村经济会计制度,根据农村经济实际情况,将会计科目和账簿合理化、规范化,将各种账簿分门别类,务必做到信息内容真实可靠。其二,财务要依据农村的实际发展需要建立并完善系统化的预算和决算制度,杜绝出现资金匮乏的现象。为了确保资金预算和决算顺利进行,可通过召开村民民主大会进行投票表决,务必使管理公开化、阳光化。
(三)提高财务透明度
为了促进农村财务信息透明度的不断提升,作为农村财务管理工作者,要积极引导并鼓励农民群众参与监督农村财务管理工作过程。首先,缩短财务公开周期。例如,公开形式由以往的一年一次变为一月一次,或三个月一公开的形式,确保广大农民群众可以及时地了解和掌握农村财务信息。其次,针对财务公开内容,财务管理人员要采用精细化管理方式。农村财务管理工作中,针对收支规模较大的项目,要明确资金收入来源与支出方向,在此基础上确保农民群众在最短时间内了解并掌握财务状况。
(四)政府应积极寻求沟通渠道
农村的区政府、镇政府,也包含了市政府、省政府甚至中央都要重视沟通。沟通不仅仅是政府部门之间的沟通,还有民众与政府之间的沟通。公务员团队的素质管控,财务管理方面的监管都是落实点,而大的战略方向与管理方向则需要所有人的力量与智慧共同寻找。所以,保持人民与政府的沟通以及各级政府的沟通,及时反馈情况,迅速落实、改善管理政策,都是非常必要的。只有做到及时沟通,才能使农村经济更上一层楼,走出中国特色的管理效果,令世界为之瞩目。
结束语:
随着改革开放的不断深入,在党与政府的大力支持下,我国在建设社会主义新农村的道路上发展迅速。在日常工作中,农村财务管理与农民的生活质量息息相关,但当前农村财务管理工作仍然存在问题与不足,对提高农村地区财务管理水平起到制约作用。因此,要不断创新管理制度,建立完善的监督体系,才能提高农村财务管理水平。