新形势下国有煤炭企业人事管理中的问题及对策

2019-01-12郑志强

魅力中国 2019年4期

郑志强

（陕西陕煤蒲白矿业有限公司白水社区，陕西白水 715517）

人力资源是企业生产经营的生力军，对企业的发展起到了重要的推动作用。因此，人力资源的管理工作是企业工作中最重要也最活跃的。它贯穿于企业生产经营的全部过程。是企业现代制度建立的重要体现[1]。因此，提高我国煤炭企业的人事管理工作效率，对于促进我国煤炭企业的发展来说，具有举足轻重的作用。但是，由于我国煤炭企业人力资源丰富，是我国使用劳动力最多的行业之一，因此，在人力资源管理的过程中，也存在一些问题阻碍了管理工作的发展。以下，是作者的分析和阐述。

一、煤炭企业人事管理中存在的问题

（一）对人事管理工作不够重视

我国的煤炭企业一直是劳动密集型产业，长久以来，一直进行的是对自然煤炭资源的粗放型采掘工作。相对于世界先进的生产经营方式而言，我们的生产经营方式落后，而且由于长期受到计划经济影响，人们根本没有对人力资源概念的认识。甚至是企业领导都缺乏人事管理工作的知识。所以，在遇到企业用人问题的时候，总是会感到棘手。

（二）人事管理工作人员整体素质较低

我国煤炭企业的人力资源虽然很丰富，但是从整体而言，从业人员的文化水平、综合素质水平和技术素质水平都比较低下。这就导致了企业出现了人浮于事，工作效率低下的情况。同时，也造成了人力资源浪费严重，阻碍企业人事改革的进行。

（三）缺乏科学的人事管理制度

目前，我国大部分煤炭企业都缺乏规范的人事管理组织，因此，在人事管理制度上也不健全。这就导致了整个人事管理工作管理水平较低的情况出现。由于长时期的处于闭塞的工作状态，所以我国煤炭企业目前仍然采用的是比较落后的经验管理为主的管理模式。这种管理方法，不能实现人力资源管理各个环节的有机联系和科学实施，因此导致了整个企业人事管理水平不高。

（四）对职工继续教育和培养力度不够

我国煤炭企业的大部分单位都没有人力资源开发与管理的智能机构，所以经常会出现人事和劳动脱节、教育和使用脱节的情况发生。特别是很多企业还存在重有形资产、轻无形资产的现象，对职工的继续教育和后续培养力度都不够。

（五）奖惩机制不完善

目前，我国一些煤炭企业在分配制度上仍然沿用原来的平均主义分配方式，不同岗位和不同工种在经济利益分配上没有充分的体现出工资分配的经济杠杆作用。所以不能对员工形成有效的激励。这也就淡化了企业的奖惩机制，从而导致了人才的流失。

（六）人力资源配置不合理

企业的改革要求企业内部进行优化劳动组织，但是很多岗位减员、职工下岗后，多余的人员得不到妥善合理的安排。而煤炭企业之间又不能互相调剂人才的杂缺，因此就导致了企业人力资源配置不合理的情况发生。很多有才之人得不到重用，甚至学非所用。

二、解决煤炭企业人事管理问题的对策

（一）提高企业领导对人事管理问题的重视

鉴于当前新的经济形势和国际形势，煤炭企业的领导在人事管理的问题上要提高认识,转变用人理念。随着煤炭行业逐步建立起来的现代企业制度，煤炭行业的管理层次也在逐步提高。所以，人才管理工作对于企业而言也就越来越重要。因此，企业领导要树立以人为本的先进管理理念,注重人事管理制度的建立和完善；要善于挖掘拥有各种技能和特长的专业人才，科学合理的利用他们的才能，做到人尽其才。从而有效的调动人才积极参与工作的主动性和积极性[2]。

（二）注重人力资源的开发和再开发

员工素质决定了企业的发展速度。因此，加强人力资源的开发,注重员工素质的提高，是企业实施“以人为本”管理的前提。因此，企业领导者必须注重对员工的技能培训和开发，并建立和完善相关的制度，并将其形成强有力的组织体系。企业要针对员工的教育对员工实施素质教育工程,制定针对于各类人员技能开发的规划,对全体员工进行不同专业、不同体系、不同方法、不同内容、不同标准的系统教育培训。尤其是对于各个级别的管理人员要进行着重和优先培训,使他们首先具有现代人事管理的理念。对于企业的高级管理人员，要进行工商管理知识的培训,而中层和一般管理人员要不间断的接受本专业和相关专业的知识更新、工作技巧和方法的提高培训和实际操作等等。

（三）建立科学的奖惩机制

建立科学的奖惩机制，可以充分的调动员工工作的积极性。这种奖惩分明的竞争激励机制,是员工努力工作的动力和源泉。可以促进企业提高自身的工作绩效。因此，煤炭企业要结合员工的实际需求，把奖惩机制的重点放在建立良性的运行机制上。首先要确立优胜劣汰的良性循环机制，在招聘员工之初，就将优胜劣汰制度化、规范化。从而为以后其他方面的京奖惩分明奠定基础。其次，要确立科学的选拔制度，要依才选拔，任人唯贤。使优秀人才有机会发挥更高效的作用，将自身的才能发挥到极致。最后要建立公平的评价奖励机制。要结合员工的工作强度和贡献大小来实行倾斜式工资分配制度，确保多劳多得，公正合理。

此外，要建立人才动态管理机制，实行以岗位聘人，对于勤、能、德、绩突出的人，要给予更多的奖励和优待。

（四）建立和完善劳动力市场

企业要充分发挥劳动力市场的调节作用。通过市场机制来调节劳动力的供求关系,从而推动人才的有序流动,实现劳动力资源的台理配置。所以，煤炭企业要遵循市场经济的规律，建立与市场经济相适应的劳动力市场,从而促进多种就业形式的发展。企业也应在此基础上进行优化劳动组合,把富余的人员科学的流动出去,把优秀紧缺的人才吸引进来,从而提高自己的竞争实力.