社会保障收入对老年人护理服务利用率的影响

徐静

（郑州师范学院政治与公共管理学院，河南 郑州 450000）

这些年来政治会议推出“双支柱”解决手段，专门应对现阶段大批高龄人口以及其养老问题。首先强调，社会护理服务能够替代家庭的护理服务。国内现阶段的护理发展仍然处于初期形成探索阶段，也正是因为这样，国内针对老龄化人口组织的相关服务没有外界因素的约束。只要通过社会动员，帮助强化对于老年人的细致照顾，减少老年人孤独感，并减少家庭里其他人的生活压力。实现社会照顾护理也能够释放更多的劳动人口，帮助实现经济的稳定增长。其次，社会保障收入不断增加，虽然减缓儿子的护理压力，但是却把这项压力转移到老人的伴侣以及女儿身上。相关结果显示，护理服务的发展与相关社会保障的发展并不能实现同步进行。所以，应该扩大在这方面的资金支持，推进社会医疗资源的规模扩展，实现老年人健康检测与治疗的一体化发展。推动养老模式以及医疗检测的优化融合，建立健全新型社会为老年人服务的方式。最后，必须要加大社会福利的发展规模。当某一部分老年人经济水平达到一定程度时，他们会更加注重选择社会护理，进而增强对其的依赖性。从当前国内的社会保障发展规模与养老事业的拓展现状来看，有许多方面还比不上西方国家。对此我们必须要全面推动相关为老年人服务的活动，实现系统联合。在此期间还要完善相关的政治制度建设，推出具体的法律保护政策，减少服务流程当中的不规范性，保证职工服务时刻处在规则约束条件下。最终才能够实现社会保障制度整体的优化，强化社会所提供的护理服务职能。

一、国内发展现状

从根本上来说，护理服务主要是由社会机构以及家庭子女为主体的照顾老人活动。最终目的是为了实现失能老人的最优保护，帮助他们正常的获取日常生活当中需要的东西。为此，必须全面推动由社区以及其他机构联合组成的社会养老服务保障组织。国内当前的社会护理主体集中在有特殊困难的家庭。相关退休人员的退休金以及养老保障金也在逐步增加，为这些老年人有能力寻找社会护理提供资金支持。

结合各项数据对比发现，我国当前正处在传统的家庭照料方式向社会护理方式转变的阶段。但是在此过程中，老年人还并没有完全接受社会护理的概念，家庭照料因为子女的工作也逐步受到冲击，并且社会护理也没有形成正式的体系机构。

相关学者研究发现我国的老年人口发展规律与西方国家的发展并不相同，所以在发展过程中只能够借鉴优质的发展经验，不能够进行发展模式的粘贴复制。护理过程中仍然存在问题，其一，许多人都把社保收入归类为外生性变量，并将其归为导致内生性问题没有办法躲避的原因。其二，长时间段内的考察被打破，由于忽视外界因素影响导致整个研究产生偏差。其三，忽略了不同的护理服务在不同区域具体的适用性。

二、模型、数据来源

（一）理论分析

具体要使用什么样的护理方式是由老年人自己选择的，当然在此过程中也会受到其他家庭成员参考意见的影响。在早期社会养老服务体系不健全的情况下，主要的护理资金会由子女承担。根据相关影响因素构建模型，能够发现护理模式选取决策模型的形态会受到老年人本身以及护理提供单位的影响，还会考虑到老年人的个人消费以及全家人的生产活动等资源问题。

（二）实证模型

根据搭建的模型整体分析了社保收入以及老年人及其家庭具体的护理方式选取，综合表明，当社会护理服务边际效益波动趋势与家庭照料服务边际效用同等变化时，同时使用这两种照料方式能够实现优势互补。当这两种变化呈反向运动时，可以只选取其中一种照料方式，因为它们的作用效果是相同的，选取的这一种可以替代另一种。

三、实例证明结果

通过建立模型，总结收集社会保障收入增加的情况下，社会护理与家庭照料方式的有效利用程度。并且分析老人子女在将精力投入到家庭照料时，会出现何种数据的回落，并分析在面临什么问题时会出现不合理的护理方式使用。通过相关公式计算边际效应的大概值，帮助进一步分析社会护理的特性。将老人的子女分组进行细化分析，得出一般情况下男子会轻易放弃对老人的照料，女子将会成为老人长久的依赖。

（一）社会护理服务于家庭护理服务

通过参考估计均值的边际效用数据，得到当社保收入增加100元时，老年人会提高使用护理服务的几率，降低子女及家庭护理的几率。削减老年人对于家庭的依赖性，虽然在社保收入增加时，会从一些其他方面给家庭照料方式带来消极作用，但是从长远发展来看，有利于老年人自行选择自身所期望的护理服务模式，增强社会护理的作用效果。

（二）交互分析

根据对比已婚的老年人与未婚的老年人护理方式选取数据来看，在已婚老年人的队列当中，他们往往会将护理照料归揽在自己与伴侣的身上。有关专家也通过样本抽查检验实际案例，总结出一个特例，当实验数据剔除单身老龄女性人群之后，社保增加对于家庭护理大范围影响将不再明显。

四、结束语

研究数据指出，老年人更加依赖于社会护理提供的服务。在老年人社保收入每增多100元，就能够使社会护理服务程度增加3%左右，与此同时，儿女所提供的护理服务效能会下降4%左右。实例证明在社会保障收入增加时，老年人更加趋向于获得社会护理服务。在党和国家的综合讨论会议上，人口老龄深化以及老年人养老问题始终都是热议话题。但是在实际的发展阶段里，社保服务没有与其他领域的服务实现同等级发展。大多数老年人护理维持在医院和家庭的循环中，缺乏其他的专业护理单位。