基于服务型政府的政府行政管理工作革新探讨

2019-01-12扎西达瓦

魅力中国 2019年40期

扎西达瓦

（西藏昌都市卡若区马草坝市委党校，西藏昌都 854000）

若想创建合理的服务型政府，那么就要对政府行政管理进行进一步的改善，并实现政府职能的转型。所以对于政府来讲，要坚决执行十九大所提出的精神，并服从党的领导，对政府管理体质进行创新，实现政府行政职能的转化，以此来建立能够为人民办实事的服务型政府。

一、服务型政府的本质

服务型政府能够满足社会的转型，同时也是政府和理论界提升政治体制的主要改革方式。服务型政府的主要工作就是为人民提供服务，并要遵循“以人为本”的理念，在社会秩序下，将为老百姓提供服务视作政府行政管理的主要工作，然后利用法定程序，并以尊重老百姓的意愿为宗旨来组建政府行政部门。服务型政府并非是官僚机构，其具备非常强的使命感。要以为满足老百姓的要求作为工作基础，来给人们做好相关的服务，这样才能够成为法制政府、负责任的政府。所以建立服务型政府对于国家和老百姓的重要性不言而喻。只有创建服务型政府，并以服务社会和人民为主要任务，才可以让社会得到良好的发展，以及提高老百姓的生活质量。另外还能够加强和老百姓之间的感情，让老百姓对于政府具有依赖感，从而便得以确保社会得到稳定的发展。政府员工还要不断的提升服务的水平，满足人们的各种需求，这样政府就能够在社会当中具有一个非常好的形象。

二、创新政府行政管理工作的措施

（一）改变政府行政管理的理念，坚持以人民为中心

政府要站在人民的立场来进行行政改革。老百姓给予了政府的权利。所以政府的所有工作都要以人民的利益为核心来进行。政府要遵循人民主权原则，重视对于服务型政府的创建工作。政府要提高工作作风，遵循一切为民的原则，在工作过程中要满足老百姓的切身利益。良好的行政作风要在实际工作中形成，在开展行政工作的过程中要树立正确的行政管理理念，总之，若想改变政府管理理念，就要养成良好的行政作风。

（二）优化政府行政职能配置，合理布局

在创建服务型社会期间，想要做好对政府行政管理的改善，则要遵循以人民为改革创新的原则，坚决贯彻党的领导方针以及十九大的宗旨，完善政府机构职能布局，以及对政府职能进行优化配置。在去年的人大一次会议当中，提出了国务院机构改革方案，其中规定要给国务院的部门以及其余的一些机构采取较大规模的调整，并削减8个正部级机构以及7个副部级机构，而且还对职能进行了完善的配置，从而使得职能关系更加的清晰。

1.完善政府行政职能布局。在已具备的政府职能布局上，有效的细分中央和各地政府间所存在的关系。要坚决执行十九大所制定的战略：做好以党中央为中心的宏观调控，各个地区的政府要采用合适的方式来做好对地方性事物的管理。有效的分配地方政府数量，创建多个基层政府机构。由于许多的政府职责存在重复的情况，甚至形同虚设，所以要将类似的职责进行合并，这样就会节省一部分的政府资源，并加强基层政府的行政管理质量。

2.优化政府机构行政职能配置。以中央指导为核心，来对政府职能以及各地的政府资源进行完善的分配。而且还要通过各地政府的实际状况，来完善的分配政府职能，防止出现职能重复的情况。此外，还要让省级政府、市级政府等拥有更多的行政权利，提升各地政府开展公共服务以及公共管理的积极性，以及对市场监管的重视程度。作为中央政府，要控制好偏远地区的行政管理，随时和各地政府保持良好的沟通，以此提升这些政府的行政管理的效率和水平。合理的对各地政府的行政职能进行分配，全面展现出政府行政管理的效果，这样就能够确保社会的稳定发展。

（三）加强政府行政管理体制革新

1.改善市场监管体制。在建立服务型政府的过程中，最为重要的工作就是改善市场的监督体制，而行政管理的主要工作就是掌握市场的实际状况。所以当地政府要不断的对所在地的市场监管体制进行改革，研究妨碍市场监管效果的原因，并让中央以及各地政府之间保持良好的关系和沟通力度，以此来构成巨大的市场监管合力，从而就能够形成良好的市场环境。各地政府要全面的使用网络技术来丰富政府监管的形式，创建网络市场经济监管平台，让各地政府间能够实现信息共享，这样就能够实现共同发展。

2.提升政府行政执法保障。创建和改善政府行政执法体制，进一步改进政府行政执法的有关方案，全面体现出政府管理方案对于行政管理的重要性，从而便得以提升行政管理的效率。要尽量的改善地方政府行政执法的有关工作，通过掌握各地政府的职能分配情况，来采用相关的法律制度，以此使市场经济得到提升。此外，还要加大行政执法团队的建设力度，政府要做到规范执法、公平执法，坚决打击违法犯罪的人员。

3.改革创新公共服务管理体制。对于服务型政府来讲，进行公共服务是一项基本工作，其主要的作用在于能够满足人们的基本需求，并解决在生活当中所遇到的难题。而想要做好这方面的工作，那么就要创建完善的服务体系，加大对于公共服务的重视程度。全面加强对于城乡的公共设施创建，让城乡民众公共服务制度管理具有统一性。特别是要重视对于偏远地区的基础设施建设力度，加大投入，以此来改善当地的生活质量，这样就能够充分的展现出服务型政府的巨大作用。