加强基层服务型党组织建设的分析核心思路分析

2019-01-12彭懋雅

魅力中国 2019年33期

彭懋雅

（内蒙古锡林浩特市锡林郭勒电业局输电管理处，内蒙古锡林浩特 026000）

建设服务型政党、推进基层党组织由传统型向服务型转变的建设，要求基层党组织要对此作出相应的转变并积极践行。在传统观念的影响之下，基层党组织成员普遍存在着一些优越感，这种优越感主要是基于自身管理者的身份而产生的，多数时候基层党组织会运用自身所具有的行政权力来开展相关的工作，而这种开展工作的方式明显带有一种强制性，并不符合“以人为本”的工作理念。因此，对于基层党组织来说，目前最重要的是要改变传统的政党基层建设的观念，改变对自身的定位认知，抛却以往对自身基层管理者身份的定位，转而对自身形成新的定位认知即基层服务者。

一、推进建设基层服务型党组织的含义解读

坚持与时俱进一直都是党在制定相关政策与开展相关工作时所坚持的优良传统，而提出推进基层服务型的党组设建设也是党坚持与时俱进优良传统的重要体现，同时也是党坚持从实际出发制定相关政策与开展相关工作的重要体现，因为建设基层服务型政党这一重大战略部署的提出，正是基于党对当前的实际发展状况的深入探究与分析，是党在充分结合实际情况加以考虑之后所谨慎作出的重大决策。在上文中有提到过党的根本宗旨是为人民服务，因此，从这一方面来看待推进基层服务型党组织的建设，其意义不言而喻。推进基层党组织由传统型向服务型转变，意味着要重新审视人民与党组织之间的相互关系，并且要正确地理清与对待这种关系。坚持为人民服务，一切以人民为主体是党制定一切政策的思想前提，推进基层党组织建设的性质的转变，就是要明确地体现出基层党组织为人民服务这一根本任务与根本职责，使基层党组织在帮助人民群众解决其在日常生活或者工作中所遇到的各种问题的时候发挥出重要的作用，促进人民群众生活质量的不断提高，为人民群众的生活提供安全感、增加幸福感。

二、推进建设基层服务型党组织的意义所在

（一）能够密切党群关系

加强党与群众之间的密切联系一直都是党的工作的一个重点内容，尤其是在现如今社会各方面迅速发展的情况下，党群关系会受到诸多因素的影响，而在这种情况下，如果不能够针对这种情况而采取相应的措施，不对以往的以行政权力作为开展一切工作的基础手段的基层党组织管理模式作出符合社会发展潮流的改变的话，可能会导致社会矛盾的不断加剧，从而致使党组织与人民群众之间的关系受到负面影响，最终会给党的各项政策的落实与各项工作的开展带来阻碍，这不利于社会的和谐发展，也不利于党群关系的发展。而推动基层党组织管理模式与工作作风的转变，则能够促进党群关系更加密切，朝着更加稳定的方向发展。

（二）有利于提高基层党组织的工作水平

目前我国社会发展已经进入到了新阶段，同时，社会的各项改革也进入到了一个关键的时期，社会的主要矛盾也发生了新的变化，党的基层组织的各项工作也因此面临着新的挑战，主要包括以下几个方面：第一，社会的发展使得党处于一个崭新的环境，历史处境的变化为其带来了新的要求；第二，改革开放的不断深入发展以及经济社会的转型发展，为其带来了新的挑战；第三，社会不断向前发展，生活方式发展巨大变化，迫切要求提高基层党组织的工作能力与素质；第四，社会的发展带来思维观念的更新，对底层党组织原有的工作思维也带来了挑战。加快推进基层服务型的党组织建设，是顺应时代发展潮流的体现，是顺应社会进步的要求，有利于转变基层党组织的工作观念与思维方式，从而提高基层党组织的工作水平。

（三）有利于提高党的执政水平，巩固党的执政地位

基层党组织作为党的组织体系基础部分，有一个至关重要的作用就是密切党和人民之间的联系。基层党组织的一个重要作用，就是要在基层宣传并贯彻落实党的各项方针政策，是党的各项方针政策最终得以落实的终端环节负责者，是党的形象在基层的代表，基层党组织的工作水平与执政素质，影响着基层的人民群众对党的印象。推动基层服务型党组织建设，是提高基层党组织在人民群众心目中权威形象的重要举措，也有利于提高党在基层人民群众心中的公信力，使得党的各项工作得以更加顺利地开展，提高党的执政水平，巩固党的执政地位。

三、推动建设基层服务型党组织的方法

（一）始终坚持为人民服务的根本宗旨，不断提高服务能力

基层党组织服务能力提高的一个前提条件是思想政治意识一定要坚定。在目前的基层党组织中，思想意识工作做得还并不完全到位，部分基层党员仍然有着较强烈的官本位思想，眼界不够开阔，思维不够灵活，不能在思想上与时俱进。因此，针对这种情况来看，要推动基层服务型政党建设，应当先将思想政治工作做好，要始终坚持为人民服务的根本宗旨，深刻明确为人民服务的极端重要性，时刻做好群众工作，用历史唯物主义的观点去看待人民群众在社会发展的过程中所起到的重要作用。倘若不能够始终坚持为人民服务的根本宗旨，便没有办法将人民群众更好地团结在一起，这样可能会造成的结果就是使党脱离群众，这是目前党最需要警惕以及防备的政治风险。

（二）不断完善基层党组织的工作制度与体系

工作制度与工作体系的完善，是加快推进基层服务型党组织建设的重要一步，是提高基层党组织为人民群众服务的能力水平的重要保障。因此，应当不断完善基层党组织的工作制度与体系，使基层党组织的各项工作权责分明，严格推进“党要管党，从严治党”的方针政策在基层党组织中的深入贯彻落实，建立有效的基层党组织工作考核制度等。