全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究

杜淑华

摘要：随着社会的发展和科学技术的进步，现阶段社会各行各业都在不断的推进新方法以及新技术辅助生产，促使其生产效益大大提升。对于电力工程行业来说，基本的建设需要经济资金的投入，更需要对资金进行合理的使用，才能使得电力工程最终的经济效益得到体现。所以这就关乎到电力工程造价管理工作的具体内容以及方法，本文基于对全寿命周期造价管理进行研究，并研究应用在电力工程造价管理中的具体方法和措施。

Abstract： With the development of society and the advancement of science and technology， at this stage， all walks of life in society are continuously advancing new methods and new technologies to assist production， which has greatly improved its production efficiency. For the power engineering industry， the basic construction requires the investment of economic funds， and the rational use of funds is needed to make the final economic benefits of power engineering manifest. Therefore， this is related to the specific content and methods of power engineering cost management. This article studies the life cycle cost management and the specific methods and measures applied to power engineering cost management.

关键词：电力工程造价管理;全寿命周期造价管理;具体应用

Key words： power engineering cost management;life cycle cost management;specific applications

中图分类号：TM7;TU723.3                            文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）36-0104-02

1  应用全寿命周期造价管理重要性

在工程项目建设过程中，工程管理的造价控制都尤为重要，尤其对于电力工程这样的项目，其一般使用过程长达数十年。若是其中由于造价控制不理想而影响到实际的建设质量，就会具体影响到最终的使用效益和安全，因此控制造价也就成为电力工程施工建设最主要的工作。这当中涉及到具体的电力工程造价管理，一方面是使得相关资金的投入能够得到有效的使用，另一方面是保障施工建设过程能够顺利进行，并使得施工成本能够被控制在一定的范围内，施工质量和效益也不会受到主要影响，这就能够体现出电力工程建设的最终经济效益和经济价值。在电力工程造价过程中使用全寿命周期造价方法，能够有效的对其造价进行管理和控制，使得工程建设能够顺利稳定地进行，最终提升其经济效益。

对于全寿命周期造价管理工作的具体应用，也是对传统电力工程造价管理工作的一种创新和补充。传统电力工程建设过程当中对工程造价管理模式相对落后，不能够适应于现阶段社会的发展需求，对此将以往的模式进行完善和创新，是保障电力工程行业持续并且稳定发展的基础工作。

2  造价管理工作的阶段划分

一般的电力工程其使用的时间都很长，全寿命周期造价管理工作会贯穿于电力工程建设项目的各个阶段，甚至到最后的拆除。如此長的时间跨度当中各个阶段的具体内容也不尽相同，针对具体的全寿命周期造价管理工作的开展，要做好各个阶段的工作划分，这是开展相应工作的基础和前提。对于我国全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用，也要适时的结合国外先进管理技术和管理理论，将其作为补充，辅助我国电力工程建设进行全寿命周期造价管理工作的继续深入。

现阶段我国电力行业采用的全过程工程造价管理，一般是经过可行性研究、投资估算、初步设计总概算以及招标合同价和合同施工结算价、竣工验收、竣工决算等阶段。这样的过程使得工程建设项目从设计阶段到最终的竣工阶段，都能够接触到相应的造价管理，相对以往的只对施工阶段进行概预算控制工作来说有了很大的进步，但尽管相对来说更加完善，具体的仍不包括对工程项目后期使用和维护成本的控制和管理，所以也就没有形成一个闭环的控制过程。

将电力工程造价管理工作进行细分：第1点决策阶段、第2点设计阶段、第3点实施阶段、第4点竣工验收阶段，第5点运营维护阶段。对每一个阶段进行不同的管理工作，能够使得全寿命周期工程造价管理工作真正地深入到电力工程造价管理工作当中，并保障工程取得良好的经济效益和稳定其建设与后期使用。

3  造价管理工作各个阶段的重要内容和要点

3.1 决策阶段

对于电力工程建设项目来说，其在项目投资的决策阶段的主要目的是根据决策的内容，使得电力工程造价能够相对准确并且全面的反映整体建设项目所需要的基本投资金额，为整个建设项目的准确投资提供相应的技术指标。这个阶段的一般工作是对拟建项目进行分析和策划，对其中影响建设项目顺利进行的因素进行提出，决定最终是否进行投资建设。一般情况下决策的主要依据是借助外部所有条件以及因素都相同的情况之下，选择寿命周期成本最小的方案为最终的方案。这就要求相应工作的进行需要对投资估算进行重点关注，投资估算是在项目建设可行性分析与研究过程中进行编制，项目的可行性研究和分析就决定着电力工程项目的造价管理是否能够准许通过拟建工程项目。

所以，对于工程建设项目的可行性研究报告所造成的实际影响来看，其不仅是对工程项目建设的决定性影响因素，更是影响到建设项目能否获得批准以及施工建设的关键，要向投资方提供最佳的方案，就要具体明确该建设项目是否值得进行投资建设、是否能够通过国家批准、是否能够按期或提前偿还所有资金的贷款，最终就需要以整个工程的寿命周期成本为主要依据，而不能單一考虑工程的初始建设成本。

3.2 设计阶段

工程造价管理的设计工作是工程造价管理全过程的重点，这当中具体要求技术设计和经济控制都要同时有效的进行。针对设计阶段进行造价管理，主要是施工技术应参与工程施工的不同阶段，同时，所选施工技术应经不同部门协商决定，确保所选施工技术能够满足不同部门的实际需要，只有不同单位共同认可的施工技术才能实现低成本、高效益的目标，实现经济效益的有效掌控。

进入设计阶段以后，就进入了产生全寿命周期成本中的初始成本或者是建设成本中的设计成本阶段，即降低工程造价的关键阶段。从此阶段开始就需要着重从设计的技术经济合理性方面进行考虑。通过合理的设计，并且不断的优化，可以有效地降低工程造价，降低能源消耗量。同时可引入设计监督制度，使得设计更加趋于合理。优化设计是降低工程造价的最重要的措施，是控制和降低造价的基础。

基于从全寿命周期造价控制的角度出发，考虑降低工程造价。例如在具体工程的设计阶段，对机组进行选型并合理的控制参数，采用2×1000MW级机组，额定功率1050MW、汽轮机进汽参数27MPa/600/610℃的单轴一次再热超超临界机组的装机方案，这样的方案较之采用1000MW超超临界机组来说，能够降低发电煤耗4g/kWh以上。最终通过合理确定机组类型及参数，考虑全寿命周期的投入与产出，明显地提高了项目的经济性。

3.3 实施阶段

3.3.1 招投标阶段

工程建设项目的招投标工作是借助于招标活动来选择相应的投标建设企业。对所选择的投标企业来说，能够为业主带来更多的利润以及丰富的回报，并且这当中涉及到工程造价管理工作，一是要根据相应的设计文件为基础，并结合工程施工的具体需求，对招标文件进行制定，对于类似以清单计价的方式向投标者进行招标;二是相应的招标文件必须反映工程实际，要有具体的实际性。基于全寿命周期工程造价管理的招标工作，应该本着公平公正的原则，对招标的整个过程进行透明化，确定最终的投标企业。再者还要对其进行技术标和商务标的分析，这就涉及到对运营和维护方案的分析以及确定，最终要选择最优的运营和维护方案。

3.3.2 施工阶段

施工阶段的造价控制和管理工作是最为重要的工作之一，在这当中要根据相应的设计图纸对施工进行控制和工艺分析，确定最终的施工建设技术方案符合最初的设计方案，在整个过程当中能够以全寿命周期造价管理工作的基本思想为指导，控制和引导建设项目进行施工建设，最终使得工程项目能够提升经济效益和保障成本不超出限额。

3.4 竣工验收阶段

竣工验收阶段的工作是确定工程建设项目最终经济效益的关键阶段，这个阶段也是对于整体建设项目的质量和稳定性以及设计进行检验的关键阶段。因此，首先要对电力工程项目进行审查和评价，由于电力工程项目建设周期相对较长，后期的使用时间也相对较长，所以要对其中存在的缺陷和薄弱环节等进行分析和检验，若是发现不符合规定和要求的项目要进行及时解决;其次，要对电力工程的造价进行确定，具体要严格按照相应的程序进行项目的结算工作，并且要注意在施工过程中有无存在对后期运营维护工作产生不利影响的因素存在;最后，要对相应的生产操作人员进行培训，使得项目进行后期运营和使用过程当中，保障工程建设项目的稳定性和使用的可靠性。

3.5 运营维护阶段

运营维护阶段的工程造价管理工作是要在保障建筑质量以及安全的基础上，结合必要的运营和维护方案，对整体建筑进行全方位的统一管理，使得具体管理工作能够在保障建筑可靠性的基础上，减少运营和维护的资金投入，提升使用效率。在运营和维护的整个过程当中，要根据实际建筑设备的特点和施工质量的完成情况，对整体的运营和维护方案进行长期与短期的方案制定，因此所涉及到的长期与短期的运营和维护方案中的具体内容，对建筑的运营和维护影响也不尽相同，但最终整体是为了降低运营和维护方案的成本投入。

4  总结

综上所述，全寿命周期造价管理在电力工程造价管理当中的具体应用来说，一方面是对于电力工程项目建设的基本保障，另一方面则是为了提升电力工程项目建设最终的经济效益。全寿命周期造价管理，有别于传统的工程建设项目造价管理工作，能够从项目拟建阶段到最终的验收以及运营和维护阶段，实行全方位的造价控制和管理，体现出造价管理工作的全面性、统一性。

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