坚持绿色评价，推动区域教育高品质发展

■ 沧县教育局 孙世坡

编者按：实施学生综合素质评价，关注学生的个性成长与综合素质发展，是新课程改革的亮点之一，也是全面推进素质教育的必然要求。它对于改变长期以来我国中小学考试与评价存在的忽视改进与激励的功能、忽视学生全面发展和个体差异等突出问题，引导学校落实科学的学生发展观，具有重要意义。本期专题选登地方教育行政部门、学校以及班级在推进学生综合素质评价方面的经验，供读者参考。

2013年教育部印发《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，并配套发布了“中小学教育质量综合评价指标框架（试行）”，要求开展以学生全面发展为核心的绿色评价。沧县立足区域基础教育质量检测已有经验，结合地方教育发展和改革的需求，以学生综合素质评价为切入点，全面开展县域内教育质量评价改革工作，并取得了阶段性成效。

探索学生综合素质评价改革的背景

沧县是一个有着74万人口的农业大县，环抱整个沧州市区，除沧县实验学校坐落在城区内，其余211所中小学均分布在乡村。近年来，为促进县域内基础教育优质均衡发展，沧县教育局先后实施了“四大提升工程”，即“师德师风提升工程”“素质教育提升工程”“基础建设提升工程”和“保障能力提升工程”。其中，“素质教育提升工程”就学生综合素质评价改革工作进行了安排。3年来，教育局以“四个有利于”（有利于贯彻党和国家的教育方针，推进中小学实施素质教育；有利于体现九年义务教育的性质，面向全体学生，全面提高教育质量；有利于推动中小学实施新课程，促进学生个性发展，培养其创新精神、实践能力；有利于高中阶段学校和谐发展和教育质量的整体提高）为指导思想，顺应价值认知评价与价值取向评价相结合、科学性与人文性相整合、开放性与动态性相融合的评价发展趋势，以兴济镇中学、纸房头乡中学等为实验学校展开实验研究。

开展学生综合素质评价改革的主要创新

评价主体的多元性。首先，沧县教育局成立了以主管局长为组长，各县办学校、乡镇中心校校长为成员的沧县学生综合素质评价领导小组。其次，教育局制定出台《沧县学生综合素质评价方案》，明确了具体工作目标、工作对象和评价方法。为促使各实验校校长深刻理解改革的理念，教育局定期组织专题会议、经验探讨、汇报交流、现场观摩会等活动，将评价工作进一步做实做细。同时，教育局督导室经常深入到学校实地指导操作，与一线教师面对面探讨学生综合素质评价工作，解决具体问题。最后，教育局要求各实验校通过召开家长会、下发《给学生家长的一封信》、在校园网开设专题版块等途径，帮助学生和家长明确综合素质评价改革的意义。

研究符合实际的评价工具。作为搜集信息的手段，评价工具是开展评价工作的必要条件之一，也是教师对学生做出科学、客观评价的前提。什么样的评价工具更能反映学生的发展水平和状态，什么样的评价工具更能有效、便捷地获得相关信息等等，这都是一线教师关注的问题。在研究和实践过程中，各实验校开发出了多种符合学生年龄特征的、能够有效地激励学生的评价工具。例如，实验学校将“乐教乐学”网络学习平台与学生综合素质评价结合起来，班主任可以将学生在活动中的亮点和评价表上传到班级空间，家长不仅能及时、全面了解孩子的在校情况，还能给予评价。

评价内容的深化和具体化。将课程改革理念转化为自己的教学行为，并通过评价促进学生各方面能力的发展，这是每一个教师的职责。在教育教学实践中，实验校的教师以课题研究为契机，将注意力集中在学生发展的重要能力（如小学生交际能力、问题解决能力、信息能力等）上，采用以点带面的方式，通过系统的研究和思考，结合自己的教学需求，总结提炼出符合学生实际特点的评价内容；将理论学习和教学实践有机地结合起来，加深了教师对学生评价内容的正确理解。例如，兴济镇中学在实践过程中申报并开展了“学分制在初中学生综合素质评价中的应用”课题研究，他们从初中学生综合素质评价引入学分制的意义、初中学分制评价的制定实施过程与具体做法、当前初中实行学分制面临的问题等方面进行了细致总结，为其他学校开展学分制评价改革提供了实践经验和理论支撑。

评价方法的多样化。我们要求学校在对学生进行评价时，应以过程性评价为主，强调将质性评价与量化评价有机地结合起来，根据评价目标、内容、对象和真实具体的教育教学情境以及学生个体的发展状况，灵活运用多种评价方法。例如，纸房头乡中学将学生综合素质评价与“三好少年之星”评选活动结合起来。该校在“好孩子懂感恩”“好孩子乐助人”等主题活动中，通过学生自荐、家长举荐、村委会和学校代表打分等环节，评选校级道德标兵。

学生综合素质评价改革工作取得的成效

学生综合素质评价是一项系统工程，几年来，沧县教育局在实施素质评价的过程中，让学生拥有了自己的人生梦想，教师新的教育理念得以强化，校长的办学品味得以提升。

学生综合素质得到发展，个性特长得以凸显。各实验校结合本校实际，以“以活动培养习惯，以发展促进形成”为主线开展活动，使学生养成了良好的学习习惯，自主、合作、探究能力得到增强；学生自身特长得到发展，个性得到张扬。

教师更新了教育观念，提升了自身素质。教师评价学生不再以考试分数为唯一标准，他们不仅关注认知、结果、校内表现的评价，同时更加重视行为和过程的评价，关注每一位学生的成长。在推进学生综合素质评价过程中，教师积极参加教育局组织的班主任专题培训、“乐教乐学”网络信息平台应用培训等活动，以适应学生身心发展需要。

学校管理水平得到提升，学校内涵得到发展。在开展教育质量评价改革的进程中，全县涌现出了一大批特色学校，如杜林乡第一中学的“家文化”，姚官屯乡吉庆小学的传统武术项目，沧县实验学校的课外兴趣小组，纸房头乡中学的合作教育，捷地小学的社会实践基地建设等都为学生的健康成长搭建了平台。其它学校也在特色校的引领下，以“培养兴趣、展现特长、发展能力”为思路，营造温馨的校园环境。