要闻摘要

韩正：摸清粮食库存家底 守住管好天下粮仓

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在全国政策性粮食库存数量和质量大清查动员电视电话会议上指出，粮食安全始终是关系经济发展、社会稳定和国家安全的全局性、战略性问题，任何时候都不能放松。开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查，是党中央、国务院作出的重大决策部署。各地区、各部门一定要高度重视，扎实做好大清查工作，切实摸清粮食库存家底，始终守住管好天下粮仓，向党和国家交一本实实在在的“明白账”，为确保国家粮食安全作出贡献。

韩正强调，在充分肯定粮食工作取得成绩的同时，也要清醒看到，政策性粮食库存管理还存在一些问题和薄弱环节。这次大清查工作必须坚持问题导向、结果导向，既要查清粮食库存数量和质量，也要排查问题隐患。要运用大清查结果，建立具体到承储库点的数据库，推动实行在线实时监管，提高库存管理水平。要加快推动粮食安全保障立法修规，改革完善政府粮食储备管理体制。

韩正表示，这次大清查工作时间紧、任务重、要求高。各地区、各部门要从实际出发，创新方式方法，把工作做得细而又细、实而又实，确保大清查各项任务落实到位。要强化统筹协调，部际协调机制要充分发挥“总调度”作用，地方各级大清查协调机制也要加强协同联动，促进横向互通、上下联动，形成强大工作合力。要压实工作责任，强化对中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况的考核监督，把本次大清查纳入国务院粮食安全省长责任制考核内容，逐级落实地方政府和政策执行主体责任。要完善保障措施，选调讲政治、懂业务、有担当的同志参加大清查，加强经费保障和装备保障。

中央一号文件发布

2019年中央一号文件指出，要加强顶层设计和系统规划，立足国内保障粮食等重要农产品供给，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，科学确定国内重要农产品保障水平，健全保障体系，提高国内安全保障能力。将稻谷、小麦作为必保品种，稳定玉米生产，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

一号文件还指出，加快推进粮食安全保障立法进程。强化粮食安全省长责任制考核。深入推进优质粮食工程。按照更好发挥市场机制作用取向，完善稻谷和小麦最低收购价政策。完善玉米和大豆生产者补贴政策。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群，尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。

对于粮食生产，一号文件指出，要稳定粮食产量。毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩。稳定完善扶持粮食生产政策举措，挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力，保障农民种粮基本收益。发挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖补政策。压实主销区和产销平衡区稳定粮食生产责任。严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。

国家粮食和物资储备局发出通知要求认真学习贯彻国务院领导同志重要批示精神切实增强国家粮食安全和战略应急物资储备安全保障能力

《通知》要求，全国粮食和物资储备系统要认真落实总体国家安全观，增强忧患意识，自觉担当起防范化解重大风险的政治职责。聚焦国家储备安全核心职能，突出“深化改革转型发展”年度主题，坚决守住安全稳定廉政“三条底线”。认真落实高质量发展要求，加快推动建设粮食产业强国，实现更高层次的供需平衡和安全保障。坚持问题导向和目标导向相统一，积极推进粮食安全保障立法，强化粮食安全省长责任制考核和中央事权粮食政策执行及中央储备粮管理考核，提高依法管粮管储水平。

国家粮食和物资储备局举行新任职司处级工作人员宪法宣誓仪式

国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋对宣誓人员提出了四点希望。一是务必增强宪法意识，认真落实习近平总书记关于宪法的重要论述精神，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是务必严格依法行政，把宪法实施融入到改革发展之中，善于运用法治思维和法治方式开展工作，不断提升粮食和物资储备工作的法治化、规范化、制度化水平。三是务必忠实履职尽责，始终保持敢于担当、善谋实干、锐意进取的作风，突出“深化改革、转型发展”年度主题，坚守安全稳定廉政“三条底线”，保持斗争精神、提高斗争本领。四是务必保持清正廉洁，坚守理想信念，增强政治定力、道德定力，自觉遵守廉洁自律准则，自觉接受监督，清清白白做人、干干净净做事。

11部门部署2019年度粮食安全省长责任制落实工作

《关于认真落实2019年度粮食安全省长责任制的通知》指出，坚持把保障粮食安全作为首要任务，积极推动藏粮于地、藏粮于技落实落地；坚持质量兴农、质量兴粮，加快由增产向提质导向转变，大力促进现代农业发展；坚持全面从严监管，以全国粮食库存大清查为契机，切实守住管好“天下粮仓”；坚持改革创新、统筹规划，着力构建统一高效的国家粮食储备体系；坚持政府与市场协同发力，有效维护粮食市场秩序和农民合法权益；按照“农头工尾、粮头食尾”的要求，坚持高质量发展，加快建设粮食产业强国。

《通知》强调，要坚持稳中求进工作总基调，牢固树立农业农村优先发展的政策导向，清醒认识国家粮食安全形势，准确把握事关国家粮食安全大局的“多”和“少”、“质”和“量”、生产和流通、当前和长远、国内和国外、政府和市场的六个关系。紧扣新时代粮食安全保障新形势、新任务、新要求，针对突出问题和薄弱环节，分清主次矛盾、找准焦点重点，正视矛盾、破解难题，全面加强本地区粮食安全保障能力建设，坚定不移地落实好国家粮食安全战略，坚决把粮食安全省长责任制落到实处。