农二代大学生返乡就业创业与农业现代化发展

◎周 宇

农二代大学生是指成长生活在农村地区，整个家庭背景都以农村为主，生活来源方式主要以种地为主，最终通过高考顺利实现接受高等教育的大学生。由于大学生在农村接受的教育相对有限，社会关系网络和成长环境基本局限在农村。相对于城镇大学生而言，农村大学生由于受到多重因素制约，往往在创业就业过程中受到的阻力更大。而农二代大学生返乡就业创业不仅能够有力促进乡村振兴战略落实，同时也有利于农村人力资源合理利用。可以说，农二代大学生返乡就业创业对于大学生职业生涯发展和农村经济建设都是双赢局面。

一、农二代大学生返乡就业创业对农业现代化的积极作用

农二代大学生返乡就业创业就业具有一定的优势，如对农村生活环境、农业政策较为熟悉，同时经过高等教育系统的学习的专业知识和前沿知识，且思想与父辈相比更为开放，眼界更加宽阔，农二代大学生将这些优势和特长发挥在农业发展之中，有助于推进农业现代化进程，弥补当前农业发展中面临的人才不足的难题。

首先，农二代大学生返乡就业创业能够有利于推进农业现代化发展。当前，我国农业现代化程度还相对较低，特别是在城镇化建设背景下，农村从事农业生产的人员整体素质呈现下降趋势，农村空心化问题严重，这与当前农业现代化建设所需要的人才还存在明显差距。从农二代大学生特征看，农二代大学生在上大学生之前整个生活轨迹都集中在农村地区，与农村建立起了深厚感情，同时对农村生产生活都非常了解。之后通过高等院校的系统教育，掌握了一定的专业知识和科学素质，在农业科学种植、农产品营销与市场开发等多个方面都积累了一定知识和实践能力［1］。农二代能够在返乡之后，在就业创业过程中将自身知识转化为生产力，有力推动农业现代化发展。

其次，农二代大学生返乡就业创业有利于实现传统农业向现代农业转变。对于农二代大学生而言，他们接受了系统的专业知识培训，掌握了更为先进的农业生产技能，相对于其他农民而言农二代大学生具备技术和知识优势。特别是很多农业创业项目在农二代的技术支持下，能够提升创业项目的成功率。特别是青年群体本身就非常有活力，在创业过程中创新思维活跃，创新能力强，自信心充足，能够更好的利用自身优势从市场上收集信息，更好的对创业项目进行判断，从而通过农业现代项目建设来带动传统农业向现代农业转变。

再次，农二代大学生返乡就业创业能够完善农业产业链。当前，我国在农业现代化建设上，正在通过转变经营模式，提升农业经营规模，运用现代化农业手段等多种方式来提升农业生产效率［2］。农业作为一个完整产业链条，需要农二代大学生参与到工业产业链之中，特别是当前在农业集约化发展背景下，农二代大学生可以参与到种子、生物肥料、农药、销售、运输、包装、物流等多个领域，而这些领域对于农二代大学生而言，都具有就业创业机会。可以说，农业产业链每一个环节，农二代大学生都可以参与进来，并充分发挥自身才能，更好地完善农业产业链。

二、“农二代”大学生返乡就业创业的影响因素

当前，随着乡村振兴战略的提出，农村基础设施建设和生活环境得到了有效改观，对于女儿的大学生返乡就业创业而言，提供了良好的环境。但是，城乡差距问题依然较为突出，大学生返乡就业或创业均面临许多困难。

（一）影响“农二代”大学生返乡创业的因素

其一，大学生融资困难。对于创业来说，启动资金是必不可少的。对于多数农村大学生而言，一般家庭收入都相对较少，将农村大学生送入高校进行培养，已经对家庭造成了很大负担，几乎多数家庭没有更多资金来支持大学生创业。加之大学生群体刚刚毕业，社会关系网络还没有建立起来，在创业过程中，难免会遇到诸多困难。特别是在融资方面，当前对于农村大学生创业相关信贷产品还不够丰富，信贷手续也相对复杂，很多大学生也难以拿出相应的抵押物进行贷款，因此农二代大学生在创业过程中首先就需要解决的是融资问题。

其二，政策支持不完善。当前虽然我国政府针对农村大学生创业制定了很多优惠政策，地方政府也针对农村大学生返乡就业创业出台了相应的配套措施支持农二代大学生到农村地区进行自主创业。但由于农村创业具有其自身特殊性，农二代大学生回乡创业面临很多问题，一方面，当前各地对于投资性用地控制相对较严，用地指标不仅相对较少，而且出让价格让农二代大学生很难承受。同时针对自主创业的农二代大学生而言，在医疗、教育、社会保险、养老等方面，农村地区与城镇之间还存在很多很大差距，这在一定程度上也打击了农二代大学生回乡就业创业的积极性［3］。同时，当前农村基层政府对于支持农二代大学生返乡就业创业的政策落实不到位，导致很多农二代大学生在返乡就业创业过程中，并没有享受到国家政策带来的实惠。

其三，农村市场环境不完善。当前，我国政府对于农村市场培育力度不够，农村市场环境还没有营造好。特别是之前在二元经济结构影响下，牺牲农业发展支持城市工业发展，很长一段时间国家都将投资的重点放在城市和工业层面。加之农产品生产周期较长，需要的投资规模较大，因此很长一段时间农村市场没有发展起来。同时当前虽然我国一直在进行普法工作，但当前农村市场法制化建设还普遍较低，诚信问题、公平交易问题、不透明问题不断出现，这些问题都严重影响了大学生在农村地区创业。特别是对于中西部地区而言，很多地区基础设施建设还不够完备，在农产品物流、农产品信息等方面还没有形成体系，这在一定程度上制约了农二代大学生返乡就业创业。

（二）影响“农二代”大学生返乡就业的因素

其一，农二代大学生返乡就业的意愿不强。当前大学生在就业过程中，很多用人单位会用高学历作为硬件标准将部分大学生排除在面试之外。特别是对于刚毕业的农二代大学生而言，普遍感觉在市场上找不到适合自己的工作；但另一方面，很多基层一线单位又很难招聘到优秀大学生投入到一线岗位之中，特别是农业企业不得不用高工资来吸引优秀人才加入其中。这些问题也能够反映出，对于大学生农村就业环境还亟待改善，工资待遇还应该进一步提高。这也造成了很多大学生更愿意留在大城市工作，而不愿意到农村基层实现人生价值。

其二，用人单位需求与大学生能力之间不匹配。部分成员在大学生在毕业之后自认为拥有了高学历，在用人单位选择上存在一定的优越感，但自身能力和素质并没有达到用人单位工作要求［4］。随着我国毕业生逐年增多，整个就业市场出现供大于求现象，对于用人单位而言能够有更多选择，因此他们对于毕业生在道德精神和能力方面提出了更高要求，特别是进一步提升的录用标准和试用标准，对大学生人品和诚信考察得更为严格。而对于农二代大学生而言，由于综合能力还相对较低，毕业之后在短时间内很难找到称心如意工作实现就业。

三、“农二代”大学生返乡就业创业的主要途径

农二代大学生返乡就业创业，首先就要解决思想理念问题，特别是要转变创业就业理念，正确认识农村就业创业条件，只有结合自身兴趣和能力，通过对农村资源的合理开发和利用，才能确保大学生返乡就业创业成功，在途径选择上主要有以下几方面。

大学生村官。很多农二代大学生都将大学生村官作为返乡就业创业的一个重要平台。大学生村官是国家为了培养社会主义新农村建设急需人才，通过广泛选拔，从大学生群体中筛选出一批能力素质强的大学生，充实到农村地区帮助农村基层提升管理水平，同时也为基层培养干部后备人才。为此，国家和各级地方政府都出台了相关政策文件和配套措施，支持鼓励农二代大学生返乡参加工作，为家乡繁荣昌盛作出应有贡献。

农村合作社。也有部分农二代大学生将农村合作社作为返乡就业创业的重要途径，很多大学生进入农村合作社之后，成为合作社优秀的技术管理型人才。随着农村合作社规模不断扩大，对管理人才、会计人才和技术型人才需求较大。而农二代大学生能够返乡参与到农村合作社之中，不仅解决了农村合作社人才缺乏问题，同时还可以通过自身优势帮助合作社在农业产业结构调整过程中抢抓机遇，提升农村合作社发展水平。

农业龙头企业。当前随着农业不断发展，农业机械化水平和科技化水平不断提高，所需要的农业劳动力相对减少。而在城镇化建设过程中，大量农村剩余劳动力向城镇转移，实现城乡之间资源互换，推动了农村地区二三产业提档升级，有力的促进了农业现代化建设，同时形成了一批具有地方特色的农业龙头企业。这些农业龙头企业承担了很大一部分农二代大学生返乡就业创业的任务。对于农二代大学生而言，地方的农业龙头企业吸引力还是相对较大，特别是地方政府也鼓励农二代大学生到龙头企业就业，提升农业龙头企业管理水平，促进农业龙头企业健康发展。

四、促进“农二代”大学生返乡就业创业和农业现代化发展的建议

促进“农二代”大学生返乡就业创业，为农业现代化发展提供助力，需要高校和政府发挥好指导和激励作用，通过加强创业就业教育和职业规划教育，帮助“农二代”大学生树立返乡就业创业的理想信念，提高其就业创业能力；政府应积极制定激励政策，规范农村市场环境，为“农二代”就业创业和农业现代化提供政策保障。

（一）高校应完善大学生就业创业教育

首先，加强职业规划指导。农二代大学生在基础教育层面和社会关系网络与城镇大学生相比处于相对弱势地位。因此要想缩小农二代大学生与城镇大学生之间的差距，就需要高校从学生实际角度出发，制定更符合农二代大学生实际需要的职业生涯规划，并从专业角度对农二代大学生未来职业发展进行培训和指导，让农二代大学生充分认识到投入到农村建设自己所面临的优势和不足，同时高校应该与各地农业类企业进行紧密联系，为农二代大学生实践创新提供平台，让他们在实践过程中提升能力、转变思想，为返乡就业创业打下良好基础。

其次，培育大学生树立服务“三农”的理想信念。对于农二代大学生而言，应该树立更为正确的世界观、人生观和价值观，只有学生具备正确的三观，才能将个人理想与社会责任有效统一才能更好的投身到农村地区进行就业创业。这就需要高校加强学生的理想信念教育，将创业价值观教育与理想信念紧密结合，要积极引导农二代大学生把服务农业服务农村作为个人理想信念的重要组成，将推动农村地区经济发展与个人创业实践进行紧密结合。通过培养大学生树立服务三农的理想信念，引导农二代大学生返乡就业创业。

（二）政府应为“农二代”返乡就业创业创造良好的政策环境和市场环境

首先，完善政策激励机制。对于农二代大学生返乡就业创业而言，让政府应该根据实际情况制定相应的激励政策，特别是从农二代大学生公共医疗、社会保障和子女教育等方面给予农二代大学生返乡就业创业一定的便利，通过有效的政策支持和吸引将更多的农二代大学生引导到农村创业项目之中，为农村地区经济社会发展提供人才基础。同时政府还应该进一步完善农村金融环境，对农二代大学生进行的农业创业项目给予一定的政策补贴［5］。通过主流媒体对农二代大学生成功创业案例给予广泛宣传，形成全社会都支持农二代大学生返乡创业的良好社会氛围。此外，还应该进一步加强农村基础干部教育和培训，进一步提升农村基层干部服务意识和服务能力，更好的支持农二代大学生返乡就业创业。

其次，完善农村金融环境。当前我国农村地区金融服务主要还存在农村金融规模相对较少，大学生创业融资难等问题。而要想彻底解决农村金融环境问题，一方面要增加农村金融机构在农村地区合理布局，国家应该出台相应的金融政策加强对正规银行政策引导，让正规银行为农二代大学生返乡就业创业提供一定的融资途径和金融扶持。特别是要加强金融产品创新，放宽农二代大学生返乡创业贷款抵押物范围，能够让农二代大学生返乡创业获得足够的启动资金支持。同时还应该采取信用贷款与抵押贷款组合方式，进一步创新融资担保方式，让农二代大学生在返乡就业创业过程中能够免除金融后顾之忧。

再次，规范农村市场环境。改革开放以来，在国家政策引导下我国经济得到迅猛发展，但同时我们也要看到在城镇化推进过程中，城乡之间差距逐渐拉大，农业农村发展与我国经济增长速度不成正比，农业与工业发展之间不平衡不充分问题十分严重。为此国家先后制定了多项利于“三农”问题解决的政策措施，在定程度上当前农村经济发展滞后问题，农村环境也得到了有效改善。但与我国经济总体发展相比，农业发展仍处于弱势地位，由于其投资风险高、回报长的特点，很难将社会组织和科技人员吸引到农业领域之中。因此要想进一步实现农村经济创新发展，通过农业项目带动农业现代化建设，一方面需要政府发挥宏观调控职能，不断加大对农业农村领域的政策和资金投入。同时还应该简政放权，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好的实现农业资源优化配置。政府还应该加强对市场监管，确保农业资源都用于农业领域，进一步推动农业现代化建设。另一方面，还应该注重人才梯队建设和人才培养，特别是政府应该通过合理的政策手段，将农二代大学生吸引到农业领域进行返乡就业创业，有力推动农村市场经济建设。

总之，农二代大学生自身具有知识和技术优势，对于推进我国农业现代化建设，具有重要意义。当前，国家应该出台相关政策支持农二代大学生返乡就业创业，为农二代大学生创业营造良好的外部环境。同时，社会组织和村集体应该支持农二代大学生返乡就业创业，并为其创业项目提供便利，搭建平台，让农二代大学生将自身知识和技术优势发挥出来，进一步优化农业从业人员结构，有力的推进我国农业改革向科学化、制度化方向发展，为农业现代化建设提供人才保障。