乡村旅游信息化建设与智慧旅游融合发展路径探讨*

◎贺剑武

近年来，作为旅游产业的重要分支，乡村旅游已经成为国民经济发展非常重要的组成部分，特别是在乡村振兴战略下，乡村旅游开发兼顾农村产业结构调整作用，成为促进农村经济发展的新的增长点。在国家政策推动下，我国乡村旅游与休闲农业发展迅速，乡村旅游行业市场规模不断扩大，已经成为农村产业融合的重要载体。有数据显示，2017年我国乡村旅游接待游客达到28亿人次，休闲农业与乡村旅游经营单位超过200万家，从业人员与受益农民近千万，有效提高了农民收入，解决农村就业问题。截止2018年8月，全国乡村旅游示范县388个，美丽休闲乡村建设达到560个。而随着乡村旅游的重要性日益凸显，提升乡村旅游信息化服务能力建设，整合乡村旅游资源，满足信息化时代人们的旅游出行需求，促进乡村旅游健康有序发展成为乡村旅游发展的必然趋势。 2016年国家发改委《“十三五”全国旅游信息化规划》更是从政策层面明确指出乡村旅游信息化在推进旅游生产方式、管理模式、营销模式和消费形态的重要作用，并引导旅游信息化建设方向，促进互联网与传统旅游经营主体跨界融合。但是，乡村旅游作为新兴旅游业态，旅游地基础服务设施建设与发展不足，如何建设乡村旅游信息化，促进乡村旅游智慧化发展仍然是乡村旅游发展的重要研究内容。

一、乡村旅游信息化建设的必要性

当前社会信息化技术日新月异，信息技术在有效利用旅游资源，提高旅游资源与基础设施分配与使用方面体现了巨大作用。旅游信息化管理与公共信息服务提高了旅游者出行效率与旅游体验，具有促进旅游业健康发展无可替代的作用。

1.乡村旅游本身特点为扩大旅游信息化应用提供了契机。从乡村旅游发展本身而言，乡村旅游发展时间短，各地区发展形式不同，管理模式不一。同时旅游资源大多处于广大农村地区，地区经济发展水平与地理区位条件等决定了其旅游基础设施发展不足，整体的旅游服务水平与质量还有待提高。随着市场规模的扩大，行业发展速度与各项基础设施、服务质量、整体发展水平等都开始显现一些弊端，需要旅游信息化的支撑保障作用带动乡村旅游进一步发展。比如，很多乡村旅游开发处于探索阶段，规模小，空间有限，旅游地承载力相对较小，而乡村旅游项目一般具有比较强的季节性。此时，就需要旅游者、旅游经营主体、第三方服务机构以及旅游管理部门等对旅游相关信息具有充分的认识，防止出现信息不全面、更新不及时带来的问题，影响乡村旅游资源有效利用、游客旅游体验和旅游管理效率。而如果能将信息化技术有效应用到乡村旅游发展中，就能够快速整合乡村旅游资源，通过旅游信息公共服务系统及时了解并发布乡村旅游信息动态，调整市场规模与方向，通过有效手段引导游客、经营主体和旅游管理部门的行为与状况，促进乡村旅游有序发展。

2.旅游信息化有利于提高乡村旅游质量升级。整体而言，我国旅游业已经进入大众旅游时代，乡村旅游市场规模的扩大与参与主体大众化多样化都对现代旅游管理模式和消费形态有了新的要求。而通过乡村旅游信息化建设，能够从整体上提升乡村旅游参与主体的各项体验与功能，转变乡村旅游服务模式。通过旅游信息化建设，旅游者可以快速了解各地旅游综合信息，从整体上评估旅游目的地选择，影响旅游体验。而对于旅游经营者与管理者而言，依靠现代信息技术可以获取众多旅游管理信息与数据，改善旅游管理，提高管理效率，及时调整创新旅游产品与服务，为旅游管理与服务提供了参考基础，满足旅游者对乡村旅游产品的个性化需求。当前各种网上旅游平台已经借助互联网的强大资源整合能力给广大出游者提供了便利，而信息高科技则进一步提升了旅游管理的效率与水平。在旅游信息化发展下，数字化技术与旅游产业融合发展，旅游信息数据的整合与分析能力将更加强大，并根据旅游管理不同目的给出解决方案。目前云数据技术已经可以实现对旅游者全方位信息筛选，通过对旅游者性别、年龄、收入、家庭关系、旅游偏好与消费能力等各项信息进行综合比对与分析，对旅游者进行全方位画像，为旅游管理与旅游经营者制定旅游报告，为乡村旅游产品创新设计和服务供给等提供参考依据。并通过此类信息的分析对旅游者进行群体归类，对旅游者决策进行引导与预测，并通过信息化平台进行数据传输与共享，对接旅游管理主体与旅游经营主体，制定符合旅游者消费心理的营销策略。并通过旅游者旅游轨迹分析，为乡村旅游资源开发提供支持，有利于创新乡村旅游产品设计，满足旅游者需求与偏好，提高旅游者旅游体验满意度。

二、乡村旅游信息化建设存在的问题

随着信息技术的不断发展，越来越多的行业开始重视信息化建设，期望通过与信息化融合发展，创新行业发展路径。而智慧旅游就是旅游业与信息技术融合的最重要途径。在市场竞争不断加剧的情况下，互联网普及使乡村旅游发展面临着旅游者日益挑剔的旅游需求，通过新媒体、智能终端等快速实现旅游决策，这给旅游信息化提供了机遇，也带来了挑战。影响旅游者出行决策的信息资源有很多，基本的交通、酒店、餐饮等已经成为常态化需求，但是智慧旅游还处于早期阶段，基础设施并不完善，乡村旅游信息化建设更是缓慢滞后。

1.乡村旅游信息化认识不足，基础设施建设滞后。旅游信息化建设首先要改变传统经营理念，将信息化应用到乡村旅游建设的各方面，而与智慧旅游的融合发展更是需要完善的基础设施支撑。但是，乡村旅游资源一般规模较小，各地区旅游资源比较分散。而乡村旅游发展时间短，还处于不断探索和完善时期，各项信息与数据资源本身就不健全，无法满足旅游信息化建设需求。再者，乡村旅游涉及很多部门与行业，各部门相互独立，缺乏统一的信息共享渠道，无法实现互联互通，给旅游信息化建设工作带来了很多困难，增加了建设难度。又加上地区经济发展水平不够，缺乏对旅游信息化建设的正确认识，导致信息化意识不足，还没有认识到旅游信息化对传统经营模式的冲击，以及对未来乡村旅游发展模式的改变，因此旅游信息化基础设施建设比较滞后，缺乏足够的重视以及政府政策引导与财政投资，信息化基础设施建设不完善。

2.信息资源处理成本高，运营维护持久性不足。智慧旅游是建立在数据的基础上，只有信息化建设完整，布局完善，才能联通乡村旅游交通出行、吃住娱乐等各项旅游资源，加强各部门各环节的数据互联，以信息化带动各种数据间的协同处理。但是，从技术上而言，智慧旅游所需要的大数据具有非系统化特征，不同来源数据的一致性问题也给数据处理带来了困难，导致数据处理可靠性不足，这就需要从设备与技术上不断更新，创新新的信息处理技术和更高级的设备。但是，从各地区智慧旅游与信息化建设情况来看，大部分地区重建设轻运营，并没有对信息化给予足够的后续运营支持，信息化建设与智慧旅游的融合更多的成为概念炒作。一次性项目。这不仅需要政治层面上的支持与建设，还需要专业人才使用专业设备进行操作。因此，旅游信息化不仅需要前期投入，还需要后续大量的投入与数据设备维护更新，这无疑大大提高了乡村旅游开发的成本。

3.信息化应用范围需要扩大，应用方式需要创新。信息化旅游与智慧旅游的融合最重要的是对数据的应用，实现与乡村旅游发展的有机融合。但是当前乡村旅游信息化使用却并不尽人意。虽然在大数据发展下，旅游者已经能够实现在线旅游信息查询对比，并通过网络平台规划旅游路线，实现完整的旅游体验。但是，在旅游经营主体与乡村旅游开发中，对智慧旅游的应用范围还有待进一步扩大与深入。一方面，乡村旅游经营主体以农村个体经营为主，还停留在传统经营方式上。同时对旅游信息化了解不够深入，还没有进入通过信息化提升营销与服务质量的阶段，更没有通过智慧旅游提供个性化服务阶段，无法为不同旅游者提供不同选择。另一方面，乡村旅游大多缺乏统一管理，信息化技术的管理方式应用范围并不广，更没有实现创新型的运用方式。乡村旅游信息化更多的是通过互联网平台实现旅游者的在线门票购买酒店预订等服务，信息化黑科技应用还尤显不足。

4.信息安全隐患需重视，体制机制不完善。互联网快速发展形势下，数据信息的安全问题一直都是受关注的重点领域。而在乡村旅游信息化建设中，各种信息与数据关涉各部门与各环节，还具有农业产业链数据的特征，因此信息的安全性与使用风险更为重要。不管从技术上还是管理上，不同部门与不同环节的信息在传输过程安全风险无法完全避免。尽管在信息化建设初期，信息来源方与使用方已经根据信息重要性采取防护措施，但是，互联网本质上的开放性仍然给不法分子窃取、监控敏感信息可趁之机，从而给旅游相关主体带来利益损害，严重的可能会影响乡村旅游开发项目，冲击乡村旅游市场。而目前乡村旅游信息化建设仍然处于投资建设完善阶段，其信息化本身并不直接带来收益，容易导致乡村旅游信息化建设重视不足。我国旅游信息化建设供给方以政府为主，投融资体制机制不完善，进一步制约了乡村旅游信息化建设的推进。而各地区的重复投资与信息化标准不统一，也成为制约信息流通共享与交换互通的重要因素。

5.人才需求缺口大，专业化有待提高。乡村旅游信息化建设与智慧旅游融合发展是数字化技术与旅游产业的深度融合，最重要的是专业的综合性人才。尽管经过几年快速发展，信息技术人才迅速增加，但是仍然无法满足当前与各行业融合发展的需要。特别是既具有乡村旅游市场敏感度与综合能力，又能够进行数据分析与信息处理应用的人才，这也是我国目前智慧化发展存在的普遍问题。但是，乡村旅游从业人员大多属于传统旅游服务型人员，对旅游业发展缺乏整体性系统化认识，加之受到的信息化教育水平不足，并不具备数字化技术专业素养，无法解决乡村旅游信息化人才需求问题。而乡村旅游大多处于农村地区，特别是中西部、农村和贫困地区，经济发展水平有限，技术水平与更新较慢，缺乏对信息化高技术人才的吸引力，更加剧了乡村旅游信息化建设的困境。

三、乡村旅游信息化建设与智慧旅游融合发展建议

1.完善乡村旅游信息化基础，建立乡村旅游信息数据平台。乡村旅游信息化建设最主要的功能是对信息化技术的应用，而这离不开信息化基础设施的完善。只有完善基础设施，才能在此基础上建设乡村旅游信息数据平台，为智慧旅游发展提供应用基础。而鉴于乡村旅游开发与经营特点以及信息化认识问题，首先应该由政府牵头，结合网上旅游平台、旅游企业等组织机构，共同打造乡村旅游信息化数据平台，为乡村旅游发展提供完善的基础数据支持，改变单一由政府提供信息化供给的局面。由于涉及农业发展与乡村建设，仍然需要借助政府的力量协调各部门各环节数据共享，加大政府财政支持力度，承担信息化平台组建初期部分设备设施与信息数据运营维护先期费用，同时也是借政府公信力对信息安全性及隐私性进行安全背书，保护数据安全。而由信息技术企业为平台建设提供技术支持，化解乡村旅游信息化建设的技术障碍。

2.构建智慧旅游产业体系，创新融合发展。乡村旅游信息化与智能化发展是对传统旅游模式的改变，需要建立智慧旅游产业体系，从旅游管理、旅游营销、信息服务等方面共同推动乡村旅游智慧体系构建，以服务于旅游企业与旅游管理部门。通过旅游管理体系的构建为旅游管理提供便捷高效的管理模式，提升旅游应急服务水平与安全监管能力，并通过完善智慧旅游分析系统和投诉管理系统，对旅游管理所得数据进行科学分析，对旅游投诉问题进行科学分类与反馈，并根据数据分析与反馈完善旅游管理；同时，通过旅游大数据挖掘智慧旅游营销方式，根据旅游者决策特点与旅游偏好，有针对性的制定旅游产品与服务创新，强化营销策划与营销策略的针对性，有目的性的制定促销，改进服务，实现信息化与智能化乡村旅游管理，提高旅游者整体满意度，从而促进乡村旅游高质量发展。

3.完善乡村旅游信息化体制机制，强化乡村旅游信息运营与维护。体制机制建设是乡村旅游信息化建设的制度保障。首先，要推进旅游信息化标准化建设，改变各地区信息化独立建设格局，避免各地区重复建设带来的资源浪费与信息沟通不畅。通过信息标准化推动旅游管理部门与企业间网络互联以及信息共享与开放，鼓励不同部门与不同环节间信息互换互通共享，打破信息化建设技术壁垒。其次，健全信息化建设投融资机制，改变政府单一主体供给局面，引入市场主体发挥政府、企业在旅游信息化中的不同优势，强强互联，对乡村旅游信息化数据平台进行市场化运作和持续性有效管控，通过具有专业的信息管理运营经验的企业进行智慧旅游运营，与旅游企业、互联网旅游平台以及乡村旅游管理机构等主体进行信息的商业化合作，提高平台专业化运营与维护分工。同时，建立乡村旅游信息化长效管理体制，加速政府立法与制度完善进程，制定信息化平台使用监督监测制度，完善乡村旅游市场惩罚、退出机制，保障信息化与智能化在乡村旅游健康发展中的推动作用。

4.培养乡村旅游信息化专业人才，弥补人才缺口。数字化与信息化技术人才是乡村旅游信息化建设与应用的关键所在。当前专业人才缺口较大情况下，乡村旅游信息化人才要以培养为主，引进为辅。不仅要注重引进数字化技术基础型人才，更要关注应用型人才培养，满足乡村旅游管理部门、旅游企业人才需求。结合政府、企业、高校等不同主体的资源优势，构建多层次人员培养模式。一方面，注重基础性人才培养，在智能化专业技术人员基础上进行行业专业化培训，结合乡村旅游资源和旅游业发展特点，与智慧旅游特点进行整合，培养具有旅游产业专业素养的信息化人才。另一方面，加强专业领域人才引进，通过干中学与产学结合，通过专业人才在实践中指导工作人员提高专业技术水平，在应用中强化专业技能。

旅游信息化建设与智慧旅游融合发展是大数据时代背景下的大势所趋。在旅游信息化建设基础上如何更大范围的使用智慧技术，将数字技术与乡村旅游特点结合是乡村旅游开发中的重要问题。各旅游参与主体在乡村旅游信息化建设中，借助数字技术开展各环节各部门合作，充分利用信息技术优势，实现数字产业与旅游产业共荣共生，加快乡村旅游业态成熟与创新，为乡村旅游发展提供助力，推动旅游产业转型升级与农村产业结构调整。