生态振兴是乡村振兴的保证

董向东

中共甘肃省委党校 公共管理教研部，甘肃 兰州 730070

实施乡村振兴战略关系中华民族伟大复兴的千年大计，把“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为总的目标要求，是我国在政治、经济、社会、文化和生态“五位一体”中必须全面推进的一项系统性工程，“到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现”。可见，乡村振兴战略不仅是一个理论上的战略，也是一个生动的历史性过程，更是每个国人的行动指南，我们要把产业兴旺作为实现乡村振兴的基础，生态宜居作为提高乡村发展质量的保证，乡风文明作为乡村建设的灵魂，治理有效作为乡村善治的核心，生活富裕作为乡村振兴的目标，一定要鼓足干劲，千方百计，下大力气，共同推动乡村产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴。而生态振兴作为乡村振兴的重要维度和关键一环，在五大振兴中具有引领作用，是实现乡村高质量发展的根本保证，亟待推动全社会实现从发展理念、生产方式、生活方式都进行一场轰轰烈烈的绿色革命，不断推动乡村振兴战略的顺利实施。

一、乡村生态振兴的基础

中国地大物博，人口众多，“逐水草而居”的五千年农耕文明，形成了星星点点的小村屯、村落，由于地域的差异、自然环境的变化、社会环境的变迁以及村民世代不断的努力，创造了许许多多、形式多样的乡村景观，如农村、牧村、渔村、林村，拥有大量各具特色的水域、草场、林地、果园、花卉等，还因政治、宗教、民族、文化、人口、经济、历史等要素影响，形成了民族服饰、信仰、礼仪、节日庆典等各具特色的乡村民俗文化，这些都带有浓郁的传统人文色彩，是人与自然长期作用形成的独特农业景观、聚落景观和民俗文化景观，是一处未经开发的处女地，是敬畏自然、顺应自然、利用自然的智慧场，是生态建设的一大宝库，具有广阔的生态开发前景。

（一）传统乡村产业是有机循环的

农民通过多样化耕作，实现了几千年地力不减的奇迹，就源于这种有机的循环理念，这不仅体现在种植业与养殖业之间，也体现在生产与生活之间，成为世界瞩目的农业生态文化，也是现代农业发展循环生态的一个重要典范。

（二）传统农产品是绿色的

乡村农产品从田间地头延伸到餐桌案头，中间过程没有任何添加，是综合利用的绿色产业链。包括食品贮存、加工，以及传统的、丰富多样、花样繁多的食品加工制作过程，包括蒸、煮、煎、炸、酿、发酵等，形成了一整套灿烂的中华传统饮食文化。同时，能够很好地利用副产品及其废弃物，如人畜粪便、秸秆、废旧布料等，发展造纸、酿造、木工、剪纸、编织鞋帽、养殖业、肥料等乡村百业，很好地实现了农产品的综合利用，变废为宝，减少了浪费、污染，是现代产业融合、综合发展的原型。

（三）传统农业生产是多元的

由于相对封闭的生产、生活空间，流动性很小，特殊的生存环境，造就了我国广大的乡村社会形成了小而全的生产生活方式、思维习惯、生活习惯，来满足乡村生产、生活的多样化的文化需要，如衣、食、住、行等，也孕育了各地均异、独具特色的多样化、多元化的生产生活文化，也有效地防范、分散、化解生产生活中各种各样的潜在风险。产业兴旺就是以满足人民生产生活消费需求为目的，以农业供给侧结构性改革为主线，实现多元化农业的规模化生产，多业并举，坚持质量兴农、效益兴农、绿色兴农。

（四）传统乡村生活是低碳的

传统乡村生活是自给自足、就地取材的，村民们长期养成了珍惜粮食、爱惜劳动成果、勤俭节约、拒绝浪费的良好习惯，以及物物交换的各取所需的交换消费方式，这种原始的低碳生活方式极大地避免了现代长途运输、过度包装、长时保鲜等对生态环境、人体健康、人身安全造成巨大压力、破坏、安全，这正是人类传统生态文化的智慧，是现代化进程中的一笔无比宝贵的精神财富。

尽管传统乡村农业有如此多的生态优点，但总体上是低水平、低质量、低效益的，随着社会发展、科技进步、人口激增、土地短缺、生产力提升，传统农业已经不能适应现代市场化发展的需要，在市场化分析，机械化、规模化生产，智能化管理，网络化营销面前，无论是产品种类、数量、质量、成本、效益等方面，传统农业都是无法比拟的，急需进行全方位的改造升级，才能不断适应现代高效农业、有机农业产业化发展的需求。

二、乡村生态振兴的基本思路

乡村是生态密码的携带者，但乡村生态振兴不是一朝一夕的事，也绝对不是种花种草、植树造林那么简单，而是要倡导绿色发展理念，树立大生态发展观，以习近平总书记的“两山论”为指导，以高质量发展为前提，以产业兴旺为基础，生态宜居为保证，乡风文明为灵魂，治理有效为核心，生活富裕为目标，全面统筹乡村各类优质资源，调动全社会一切可以调动的力量，在调节产业结构、转生产、生活、消费方式、促进内生动能方面下功夫，处理好近期和长期的关系、供给和需求的关系、城市和农村的关系、发展与生态的关系、政府和市场的关系，不断养成节约资源的良好习惯，优化保护环境空间格局，以高度的责任感和使命感，把生态振兴扛在肩上，放在心上，抓在手上，多措并举，持之以恒，抓出效果、抓出成效。

（一）倡导绿色发展理念

所谓绿色发展理念就是“绿水青山就是金山银山”的理念，倡导、坚持、贯彻绿色发展理念，推动形成绿色发展方式和生活方式，正确处理好经济发展和生态保护的关系，要像保护眼睛一样保护我们赖以生存的生态环境，要像对待生命一样对待我们相依为命的生态环境，让良好生态环境成为乡村群众生活的新增长点、成为乡村经济社会持续健康快速发展的支撑点、成为展现我国乡村新时代良好形象的发力点，让乡村天蓝、山绿、水清、环境更加美。

（二）转变发展方式

“宁要绿水青山，不要金山银山”，就是要彻底摒弃“先污染、后治理”的老路，也要反对以牺牲环境为代价一味地索取的弯路，而是要走“绿水青山就是金山银山”的新路，要清楚地认识到环境资本就是经济资本、保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，形成自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展的氛围。

（三）创建资源节约型、环境友好型社会

古人云：“留得青山在，不怕没柴烧”，生态环境是我们赖以生存和发展的根本所在，任何脱离环境保护而搞经济建设，都是竭泽而渔，离开经济发展抓环境保护，都是缘木求鱼。一定要解决好“两山”矛盾，“既要绿水青山，也要金山银山”。绝对不能为了“绿水青山”，退回到“靠天吃饭”的传统农耕时代，更不能为了“金山银山”而忍受着雾霾污水沙尘暴侵害的工业文明时代，而是要在经济发展与生态保护之间找到最佳结合点，创建资源节约型、环境友好型社会。

（四）实现人与自然和谐共生

绿水青山可以带来金山银山，绿水青山本身也就是金山银山，这是一种人与自然和谐共生的更高境界，是一种科学的发展观，我们一定要认识到现在种的树将来就是摇钱树，当前建设的生态园将来就是幸福园，这是一种思想进步的过程、理念转变的过程、经济增长方式调整的过程、也是人和自然趋向和谐共生的过程。

三、当前乡村生态振兴的措施

费孝通先生所言，“我国传统的乡土、熟人社会所形成的社会结构和人际关系，无疑是乡村生态文明的重要组成部分，也是乡村生态宜居的重要保障”。蓝天白云、青山绿水、肥沃土地、新鲜空气、宜人气候、丰富物种等等只是人类赖以生存的物质基础。村落、院落两个生态循环圈是重要节点和能量交换场所，乡村道路、教育、医疗、体育、水利、卫生、社保、物流、商贸、水电气、通讯、金融服务等基础设施的完善是人与环境、人与人社会关系的和谐和融洽程度的重要标志，是人生存的良好社会生态环境。低碳的消费方式、和谐的邻里关系、绿色的闲暇娱乐活动、与大自然节拍吻合的慢节奏生活等，这种独特的社会文化生态系统，是村民的美好向往，也为乡村宜居生态建设提供了很好的范式。要建设好恬淡静谧、优美宜人的美丽乡村，是实现乡村生态振兴的必然要求，当前必须做好以下几个方面。

（一）科学规划，形成合理的空间生态布局

随着近几年乡村扶贫工作的开展和社会调研进一步的深入，笔者在走访了多个乡村之后，深深地感觉到乡村科学规划的滞后，大多数乡村还没有形成合理的空间生态布局，生产区、生活区、商贸区、生态区界线模糊、混乱，这是直接影响乡村未来发展的一个重大问题，随着乡村振兴的推进，问题可能会更加的突显。尽管这几年局部地区的村民居住条件有所改善，单独一家感觉还可以，但是整体来看，效果很差，高的高、低的低、长的长，短的短、宽的宽、窄的窄，极不美观。有些居民区道路宽窄不均，弯弯曲曲，路面上垃圾多，污水乱倒让人很不舒服。急需要大力推行科学规划，合理统筹乡村空间布局，为将来的发展奠定良好基础。

（二）调整结构，走一二三产业绿色化融合之路

现在大多数乡村的产业都比较单一，产业结构不合理，虽然传统的种植业、养殖业都是绿色的、低碳的、循环的，但没有规模，效益低下。二三产业在大多数乡村寥寥无几，处于半死不活的状态，经济效益也谈不上，个别乡村有些特色产业，如土豆、辣椒、枣子、核桃、苹果、人生果、羊、牛、猪等，都属于传统产业，品质不错，但产量都不大，销售渠道不多，常常是处于多收了三五斗的状态，因此，要加大产业结构的调整，并对传统产业进行升级改造，走一二三产业绿色化融合之路，不断提高一二三产业的规模、质量、效益和竞争力。

（三）转变方式，引领生产生活消费绿色化发展

坚决守住发展和生态两条底线，唱响绿色发展的主旋律，要因地制宜，宜山则山、宜水则水、宜林则林、宜果则果，打造特色农业生态产业，如休闲、旅游、民宿、观赏、体验等，转变发展方式，积极开展有机肥替代化肥，减少化肥农药使用量，扎实推进养殖业畜禽粪的“治污”引领生产生活消费绿色化、低碳化、循环化发展，推动“智慧”农业领域应用，利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，采用清洁能源，养成节电节水节能良好习惯，构建资源节约型、环境友好型社会。

（四）改善环境，着力解决乡村“面子”问题

建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法治化保障的工作机制，实现农村生活垃圾无害化处理；按照群众接受、经济适用、维护方便、不会污染的要求，合理选择改厕模式，普及卫生厕所，鼓励建设农村公共厕所；按照统筹城乡生活污水处理、统筹改水改厕的原则，编制村镇生活污水治理专项规划；开展田园建筑示范，引导建筑师下乡开展农房设计指导，打造体现地域特色的传统民居；采取市场化运作手段，支持企业、服务公司、旅游公司等市场主体，采取认养、托管、建养一体等模式开展后期管护，有条件的可以探索建立物业公司，下大力气改善农村人居环境，着力解决乡村脏乱差污等“面子”问题。

（五）品牌强农，提升农业供给质量

整合产、学、研、推资源一体化动作，着力优化品种、提升品质，确保农业供给的质量，坚持以质量兴农；整合做强、做大特色品牌，整体打造区域知名品牌，做靓品牌，以品牌强农，不断加强品种品质品牌建设，全面提升乡村生态农业供给质量和水平，不断提高乡村产品的知名度和市场竞争力，促进农业转型升级、提质增效。

（六）文化挖掘，实现传统与现代的融合

尊老爱幼、守望相助、诚实守信、邻里和睦等是传统乡村的优秀传统；民间信仰、社会舆论、娱乐方式、地方戏剧、节日庆典、民间艺术、手工工艺等是乡村的非物质文化，以家风、家教、家训为内容的道德系统，以婚、丧、嫁、娶等为内容的风俗习惯，以及以礼尚往来、迎来送往为内容的人情礼仪，这些都是蕴含在物质文化基础上的精神内容，是乡村文化的重要体现，也是乡村生态文化的重要资源，要遵循乡村生态文化体系及其发展变迁规律，实现传统与现代的融合，传承优秀的家风、家训传统，形成良好的社会风尚。重视乡村文化教育、勤俭节约、民主法制、移风易俗，并把城市文化、其他外来优秀文化逐步融入乡村原有生态文化系统中，在碰撞与交融中、在传承与保护中、在吸收与借鉴中发扬光大、使乡村生态振兴更具生机与活力。

总之，乡村生态振兴涉及农村的方方面面，农村美丽不美丽，环境友好不友好，宜居不宜居，直接关系到农民生活质量的提高，也是乡村振兴的保证，我们一定要以生态振兴来改造传统农业，以生态文化提升乡村文明程度，将绿水青山逐渐变成金山银山。