“一带一路”视域下精准扶贫的理念建设

高鑫星

（青海大学，青海西宁 810000）

1 “一带一路”视域下中国的精准扶贫的内向实践

全球化的浪潮势不可挡，为人类社会带来重大发展机遇的同时也带来了挑战。其中最为明显的是全球化所带来的利益并没有得到最合理的分配，国家和地区之间的发展不平衡愈发突出，贫富分化严重。首先，国外先进的技术和资本涌入国内，整个行业部门由于国外企业的入驻而加速新陈代谢，能够掌握时代变化并作出改革的企业不仅在激烈的竞争中占据来国内的广阔场，也在国际市场中与其他国家的优秀企业进行角逐。二十世纪是科技掌握命门的时代，那些在前两次工业革命中奠定良好基础的国家相比其他国家更快地掌握来先进的技术，并将产品快速地铺入市场，获得来巨大的利润，站在来商业体系的顶层。而那些落后在科技时代的国家不得不顺应时代敞开国门迎接其他国家的产品、企业、工厂进入自己的国家，占据本国的市场、资源，冲击本国的经济。其次，发达的资本主义国家商品经济萌芽较早，在长时间的探索和发展过程中建立来符合本国国情的经济运行机制，市场经济在既定的轨道上平稳发展。而较晚进入市场经济建设的国家仍然在探索适合本国国情的经济运行机制，而在摸索市场运行机制的过程中，一部分人投机取巧、囤货居奇，用不正当的手段谋取利益，造成不合理、不合法的贫富分化。

中国也在此种危机下也存在收入差距扩大、社会两极分化严重、贫富悬殊等问题加剧的情况，面对经济全球化的弊端许多国家开始盛行“逆全球化”的潮流，试图抵抗时代的选择，中国却正视了全球化这柄双刃剑，采取了积极的措施，主动适应全球化。贫困问题是当今世界最为尖锐的社会问题之一，不论发达国家还是发展中国家都面临这贫困问题带来的挑战。中国的贫困问题比较负复杂多样，其中弱势群体构成了主要的贫困人口，贫困的地区则主要集中在中西部和自然条件恶劣的偏远地区。在改革开放以前，我国的扶贫工作主要是通过民政体系的救济系统对贫困人口和地区进行救济，力求在分配过程中实现脱贫，但是这种扶贫理念缺乏自力更生的能力，一味的靠行政推动；物质上投入很多却忽视了精神脱贫；方式很粗放，效率很低下。而改革开放后吸取了之前扶贫工作中的经验教训，创新地提出了扶贫开发的理念。政府颁布了许多扶贫政策，不断推进扶贫工作的深度，从一般扶贫到现在提出的精准扶贫，都是为了宣战贫困，打好2020脱贫攻坚战。精准扶贫的理念建设思想的价值理念是全社会的各个成员，相互依存，相互服务，同生共存。中国作为人口大国，贫困人口摘帽是中国人民利益所趋，中国相对于全人类是一个小的命运共同体，在这个共同体中，个别成员的富裕是无法代表整个共同体的经济水平的，以个别去带动所有，联动整个共同体的整体发展，正是精准扶贫的理念建设思想同舟共济的折射。在深刻把握整体与局部的相互关系原理下，着力补齐短板，使整体的效能得到最大程度的保障，整体和局部双丰收。全球一体化加剧使得经济危机的影响更加广泛，贫富差距扩大的问题并不是中国一国的问题，而是在世界范围内广泛存在，中国的脱贫攻坚战为世界范围内的摆脱贫穷打好了前哨，提供了中国智造的脱贫方案，以中国一国的脱贫助力全球的脱贫进程，以大国形象在世界性范围内作出表率。中国的成功案例可以给全世界范围内的国家采用，也可以适用于国际社会。发达国家对于贫困地区的援助，不应仅仅在物质上，更应该是可再生性的扶持，帮助贫困地区自力更生，培育自身的经济发展的动力，能够实现地区性的可持续发展，进而助力全球的持续性发展。

2 精准扶贫的理念建设思想的外向延伸——“一带一路”倡议

“一带一路”是精准扶贫的理念建设思想最生动、最典型的实践，精准扶贫的理念建设思想的理论架设催生了“一带一路”，“一带一路”实现了精准扶贫的最初构想。“一带一路”的基本内涵是互通有无，坚持共商共建共享的初衷，是精准扶贫从理论走向实践，从国内走向国外，从历史贯穿未来典型案例。“一带一路”不是东方的“马歇尔计划”，它比“马歇尔”计划古老得多，又年轻得多。“马歇尔”计划奉行的是各国结盟，而中国的设想则是发展的路各国结伴而行，机遇共享，风险共抗。既不输入国外的模式，也不输出中国的模式，更不要求各国复制中国的道路。中国是世界上邻国最多的国家，有六个海上邻国和十四个陆上邻国，而由古丝绸之路衍生出来的“一带一路”战略，将中国与各个邻国联系了起来，将各国的利益紧紧地捆在了一起，沿线国家利用地缘上的优势，广泛开展合作，推动国际贸易的加深，促成经济的复合型增长。中国提出了“一带一路”设想，横跨亚非欧，地域上是开放的而非封闭的；参与国家并不仅仅局限于沿线国家，只要愿意为丝路做贡献了国家都可以参与；合作各国不论大国小国、强国弱国、发达国家或者发展中国家，大家的地位都是平等的，也不存在一国或者多国主导的情况，“一带一路”是中国贡献给全世界的公共产品。推进“一带一路”建设，各国完美实现战略对接、优势互补，有利于各国共同应对危机，开展全球治理活动，体现了精准扶贫思想精神的实质。作为“一带一路”品牌项目的亚投行，为各国建设融资提供了便利的渠道，阿曼读库姆经济特区、巴基斯坦M4高速公路的建设都深受其惠，各成员国通过贷款不断进行自我发展；各发达国家通过投资，拉动了本国的经济的复苏，成为了精准扶贫思想具体落实的的新型基地。

“一带一路”打造的是人类命运真实践行的共同体，是理论落地实践的平台。在理念的引领和理论的支撑下，各地区的投资不断增加并迅速生成客观的效益，改以往的单边贸易为各国家、各地区之间的双边、三边、多边的合作，大大降低了制度交易的成本，提高了投资回报运作的效率。更多惠民惠国的政策生成对接，各个相关的基础设施、合作项目相继建成，为长远合作发展打下坚实基础，生产要素从国内流动转变为在整个“一带一路”的架构平台中流动，资源得到了最有效的配置。

“一带一路”打造的是人类命运发展的共同体。“一带一路”中有实力较强的国家，也有相对较弱的国家，强国如中国则发挥自身的产业、经济优势，辐射整个丝绸之路，为周边国家提供发展的机遇、发展的基础条件，创建合作共赢的伙伴关系，推动“一带一路”地深入发展来带动周边国家的发展，“一带一路”为各国的发展带来了安定的周边环境和坚强的物质保障，使长久、跨越式发展成为可能，最终化为必然。

“一带一路”打造的是人类文化的共同体。文化是一个国家最深层、最坚固的精神支柱，在“一带一路”的发展中，人文方面交流愈发突出，比如中国历史悠久的茶文化，在古丝绸之路上流已久。中国的茶产品在输出的过程中，不仅是产品单纯的输出，也伴随着精行俭德的茶道精神、“清明采茶急，茶香满山飘”的茶文学、“煎点泡”的茶工艺等方面的传承。这已经超越了传统经济意义上的共同体，是各个国家更深层次的对话，各国的价值底蕴在交流中更加绵长，以文明的对话交流代替文明的倾轧斗争，用尊重的心，包容的眼光欣赏各国不同的文化，在平等交流中民心民意更加相通。