职业院校兼职教师队伍建设存在的问题及对策研究

金 鑫

（乌兰察布职业学院，内蒙古乌兰察布）

前言

目前我国社会正处于高速发展的阶段，社会对人力资源的需求也越来越大，而学校作为提供人才的主要场所，人才培养的重要性越加明显。教师扮演着引导人力资源进入社会的重要角色，对教师的培养、管理、建设也是极为重要的。兼职教师作为职业院校教师队伍建设中一个重要的组成部分，虽然现在取得了一些可喜的成绩，但是总体来看，仍存在大量的问题需要去解决。要想更好的为社会培养高质量人才，加强职业院校兼职教师队伍建设刻不容缓。

1 职业院校兼职教师队伍建设的现状

1.1 队伍建设不完全

通过部分地区的年度报告可以看出，当前仍有部分学校没有建立兼职教师的队伍，一方面，是因为学校的教育经费不足；另一方面，是因为学校领导没有良好的规划。导致学校在兼职教师的队伍建设方面还存在很多的问题。从长远来看，以学校现有的教师资源进行教育是不足以完善学生的全方面发展的。

1.2 数量不足

兼职教师的存在目的是为了弥补专职教师的空缺，但以目前现状来看，兼职教师与专职教师的数量有着极大的差异，很多院校两种老师的数量比甚至可以达到1：5的大差距。在这种情况下，一旦出现专职教师供应不足的问题，兼职教师很难补齐学校教师空缺的职位，容易引发严重的教学事故。

1.3 整体质量不高

兼职教师的人员构成大体可以分为两种，一种是离职退休人员返聘，另一种是刚步入社会的毕业生，教育经验和水平两级分化较大。另外，获得双师型教师资格的兼职教师数量不多，取得高级职称的兼职教师比例也不足以达到平均水平。

1.4 薪资待遇不好

选择教师行业的人大多数都是追求此行业的稳定性，但是由于现今高校对兼职教师队伍建设的认识不足，当学校为了节省开支时，大概率首先考虑的就是削减兼职教师人数或者工资待遇，这让兼职教师的薪资待遇具有随意性和不稳定性，随即加入此队伍的教师数量不多。

1.5 授课时间有时难以协调安排

在很多院校眼里，兼职教师更接近于临时工的存在，学校不会对其有足够的重视，对其课程安排随意，加上很多兼职教师都是在职工作者，授课时间难以安排协调，久而久之，会让兼职教师产生懈怠心理，更严重的会产生兼职教师的频繁更换。

2 职业院校兼职教师队伍建设现状的产生原因

2.1 法律法规不够完善

中国现有的职业教育法，是我国在兼职教师队伍建设唯一的法律文本，在某些方面仍存在缺陷，比如没有对有关单位和企业做出相应的约束和规则。没有强硬性规则的约束或者制裁，相关单位和企业也就不必一定按文本去做，这就使得很多学校钻了法律制度的孔子，拖欠工资、压缩工资甚至强制性补课行为时有发生，这严重侵害了教师的合法权益。我国相关法律法规的缺失，导致兼职教师缺少法律层面的保障，继而影响从业积极性。

2.2 学校的管理制度不够完善

由于很多学校至今没有意识到兼职教师队伍建设的重要意义，学校方面也就不会建立相对完善的管理制度。兼职教师没有正式的身份地位，学校不重视，学生亦会受影响，对待兼职教师没有对待专职教师的礼貌与尊重。更重要的是，因为没有完善的管理制度，兼职教师的薪资和人际交往等等切实关系人身财产利益的问题都明显的存在着，但确实也没有相应的管理制度去规划引导。

2.3 企业发挥了一定的消极影响

企业以实际的现实行为向世人展示了兼职教师和专职教师的差异性。部分企业明显的差别对待兼职教师，作为校企合作的重要纽带之一，兼职教师只能尽可能的去维护两者关系。另外，有的企业虽然承认兼职教师，但是并没有给其该有的精神和物质待遇，这就让兼职教师在企业和学校之间有着繁杂的工作量，但是却没有获得自己应得的报酬，在很大程度上影响了兼职教师工作的积极性，不利于兼职教师的成长和发展，也在一定程度上影响了兼职教师队伍的教学水平。

3 完善职业院校兼职教师队伍建设的对策建议

3.1 完善相应的法律法规

随着中国经济社会的发展以及全球化的热潮，中国的方方面面都在发生着变化，教育方面也不能例外。现有的法律不能与时俱进自己更新，就需要国家相关的立法部门积极推进，地方立法机构便需要因地制宜对相关的法律政策进行完善补充，以在法律层面给予兼职教师强有力的保障。我国要深入教师和学校之间，发现当前兼职教师队伍中存在的问题，对症下药，建立健全兼职教师保护法，切实保证兼职教师的需求和利益，促进兼职教师队伍的建设和发展。

3.2 完善兼职教师管理制度

为了人才的培养教育，学校应及时的建立较为完善的兼职教师管理制度，在招聘、选聘、任职、课程安排、薪资待遇等等方面都做到对兼职教师队伍的管理和尊重，让兼职教师队伍感受到学校对其的重视。另外，学校还要建立健全相关的规章制度，在薪酬、课时和待遇上平等对待兼职教师，保障兼职教师的合法权益，对能力较强、教学效果良好的兼职教师进行物质和精神上的奖励，从而进一步激发兼职教师的教学积极性，帮助兼职教师打造优质课堂，提高工作质量和效率。同时，学校还要与兼职教师建立良好的合作关系，促进兼职教师和学校的良好合作。

3.3 建立完善的合作机制

建立完善的合作机制，不仅仅是要建立学校和兼职教师之间的良好合作关系，还要建立学校和企业、企业与兼职教师之间的良好关系。企业要平等地对待兼职教师，为兼职教师提供教学场所和工具，积极配合教师的教学活动，提高兼职教师的教学效率。学校和企业都要努力为兼职教师营造一个良好的工作氛围，良好的工作氛围和环境，不仅可以提高其教学质量，还可以维护学校和相关企业的合作关系，共赢的局面是建立此机制的最终目的。

良好的建设职业院校兼职教师队伍，有利于兼职教师的维护，对学校的管理和人才的培养也将起到积极作用。虽然我国的立法中对职业院校兼职教师的规定逐渐健全，但仍显露出诸多不足。职业院校兼职教师队伍的建设，不仅需要立法的支持，更需要社会各界的支持维护。