供给侧改革助推绿色发展
2019-01-06李姣姣
李姣姣
(安徽建筑大学城市建设学院管理工程系,安徽合肥 230601)
1 引言
改革开放四十年来,党中央确立了以经济建设为中心的基本国策,我国经济发展取得了举世瞩目的成就。2008年以来,受世界金融危机影响,全球经济增速放缓,我国进出口贸易收到严重影响,经济增速放缓,经济发展发展方式进入新阶段。党的十八大以来,习近平总书记指出:中国经济发展已经进入新常态,向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化,这也是我们做好经济工作的出发点。中国经济的新常态主要有三个特点:一是经济从高速增长转变为中高速增长;二是经济结构不断优化调整,扩大内需,第三产业、国民消费需求成为经济增长主体,城乡发展差距逐步缩小,居民收入水平上升,是经济发展惠及广大民众;三是从要素驱动、投资驱动转变为创新驱动。
2 供给侧改革与绿色发展和谐共生
随着我国经济增速逐渐放缓,经济发展进入新常态,经济发展方式面临转型,在产业结构、投资结构、排放结构等方面都面临着供需失衡的问题。2015年,习近平总书记首次提出“供给侧改革”,要求供给体系质量和效率得到提高,经济发展动力不断持续。所谓供给侧改革,也称为供给侧结构性改革,是指从供给、生产、投资等经济生产源头入手,通过调整经济生产结构,实现生产要素最优化配置,在满足消费端需求的基础上,裁撤多余生产力,实现供需平衡,提高经济增长质量和数量的过程。供给侧改革是实现绿色发展的重要途径,改革的最终目的是解放和发展生产力。
绿色经济是以统筹生态环境保护和经济发展和谐共生的可持续发展经济。发展绿色经济,既要形成生态、经济、社会和谐共生的经济形态,又要形成生态、经济以及社会三种效益最佳统一的绿色发展模式。在深化供给侧结构性改革的过程中,各部门、各行业、各领域都朝着绿色化发展的共同目标前进,形成绿色发展理念。
3 供给侧改革需融入绿色发展理念
目前,供给侧改革的仍有很多问题需要解决:首先,粗放型经济增长方式已成惯例,部分地区经济较为落后,仍以经济发展为首要目标,而忽略了生态环境发展的协调统一;其次,传统产业产能过剩,而创新驱动力不足,不能满足消费者日益增长的新式需求;最后,企业绿色经济发展意识薄弱,绿色供给不足。因此,本文提出在供给侧改革的进程中,融入绿色发展理念,构建绿色发展经济模式,助推绿色发展。
3.1 供给侧改革需以绿色发展为导向
供给侧改革与绿色发展的目标是一致的,即实现可持续发展。因此,以绿色发展为导向的供给侧改革需做到以下几点:一、供给侧改革要以人为本。以人为本的核心即着眼于人类社会的全面进步和发展,满足人们的物质文化和生态需要,提高人的可持续生存和发展能力,这也是科学发展观的宗旨。二、供给侧改革要保证人与自然和谐共生。生态环境是人类社会发展的基础,人与自然和谐共生,就是要保证供给侧改革要以人类健康和环境保护为前提,倡导生产绿色、供给绿色、消费绿色,实现人与自然和谐统一、生态与经济协调发展。三、供给侧改革要保证绿色经济优先发展。在供给侧改革过程中,必须坚持绿色经济优先发展,建立绿色、生态、环保型经济形态。绿色经济是对传统粗放型经济的升华,摒弃经济至上原则,坚持生态、经济、社会三位一体的绿色发展理念。
3.2 供给侧改革需以绿色发展为首要任务
党的十八大首次把“绿色发展、循环发展、低碳发展”写入大会报告,使绿色发展成为具有普遍合法性的中国特色社会主义生态文明发展道路的绿色表达,它是绿色发展与绿色崛起的科学发展道路。此后,党的十八届五中全会提出绿色发展理念,指出绿色发展市生态文明时代的发展之路。在当前供给侧结构性改革大背景下,绿色发展转型是供给侧改革的重要任务。供给侧改革背景下的绿色发展,必须是致力于服务社会的供给侧优化,例如发展绿色金融,绿色交通、绿色餐饮等新业态,保证社会经济沿着绿色轨道发展。只有切实保障绿色发展理念的实施,加大供给侧改革实施力度,才能有效遏制生态环境恶化,保证人与自然和谐发展。
4 供给侧改革促进绿色发展
改革开放40年来,我国经济发展规模迅速扩大,我们用40年的时间走完了西方国家200多年的发展道路,然而,我国取得举世瞩目的成就所付出的自然生态环境代价也是巨大的。目前中国生态足迹不断增加,生态赤字日益扩大,良好的自然生态环境已经成为最为短缺的生活要素、生产要素及生存发展要素。这就决定了生态环境问题是制约我国全面、协调、可持续发展的严重短板。供给侧结构性改革是实现我国绿色发展的重要途径,通过供给侧结构性改革不缺生态环境短板,坚持实施绿色发展战略,走可持续发展道路。
4.1 坚定实施绿色发展战略
绿色经济发展战略是把生态、经济、社会视为一个密不可分的有机整体系统,供给侧改革综合考虑人口、资源、环境和经济、科技、文教综合的协调发展,以构建一个自然、生态、经济、社会、人文和谐共生的社会,最终促进生态与经济良性循环的关系。
4.2 加强绿色供给、科技创新
绿色发展需要绿色科技的不断创新以及资金的不断投入,供给侧改革以科技创新为重要目标,以科技创新打通绿色科技发展的通道,通过经济杠杆的综合运用,加速科技进步,才能促进绿色生产的顺利进行。因此通过供给侧科技创改革,加强基础性创新带动企业的应用性科技创新,通过经济政策来扶持企业进行绿色科技创新,为绿色科技提供财政资金优势,提高我国的绿色科技水平,形成良好的绿色科技发展道路。