农村水利工程管理存在问题与改进措施
2019-01-06邢礼和
邢礼和
(辽宁省丹东市东港市菩萨庙镇政府,辽宁 丹东 118300)
随着乡村振兴战略的深入实施,农村经济社会加速发展。农业生产的发展是实现乡村振兴的必要支撑,充分发挥农村水利工程的基础设施作用,对促进农业的发展至关重要。针对农村水利工程管理中存在的问题,提出相应的改进措施,具有重要的现实意义。
1 农村水利工程管理存在问题
1.1 农村水利管理意识有待加强
虽然农民对于水利工程建设的要求在不断提升,但是自身的水利管理意识还往往没有达标,很多人忽视了水利工程的使用规则和保护维修,导致部分水利工程的使用年限难以达到设计初衷。
1.2 农村水利管理机制难以实施
由于农村大多数人未能接受专业化的指导和培训,所以在使用水利设施的过程中,难免会出现一些问题,影响水利工程的整体效能,也因此导致农村水利工程管理机制难以实施硬性的标准和规则,造成管理机制上的缺陷与不足。
1.3 农村水利管理专业性有待提升
随着科技的进步和发展,在水利专业方向的新技术和新人才都在不断地涌现。农村水利机构缺乏高新技术的帮助,更缺少专业人才的管理,导致农村水利工程发展缓慢、管理粗放。在水利工程管理的部门当中,人员设置不合理,岗位责任分配不明确,尤其是很多基层管理人员文化水平较低,没有专业人员的带领,很难科学合理地发展。
2 农村水利工程管理改进措施
2.1 深化管理意识
针对农村人们集体意识淡薄,对水利工程的使用不科学、防护意识不够的现状,首先要从每一个人的思想层面加强要求,增强人们的集体意识,让人们都能把水利工程设施当成是集体财产,从而进行积极的维护;既要保证自己不违规使用,不破坏设施,也要做到阻止他人违规使用乃至破坏,以此深化人们的自我管理意识,改善农村水利工程建设和管理的状况。
具体的实施内容可以分为三项:第一,借助有线广播、户外标语等方式展开宣传,让人们潜移默化地形成集体意识,并且熟知水利设施的使用规则,做到安全使用,积极防护。第二,利用村民大会,由村干部或者水利专家来分享和讲述水利工程对于农村发展的意义,让人们充分认知水利工程建设的重要性,从而增强人们对于水利设施的安全使用和防护意识。第三,颁布严格的管理制度,要求村民必须遵守水利工程设施的使用条例,如果发现他人违规使用或破坏设施,可以进行有奖举报,并且对损害者进行罚款。通过这样的方式,可以从人们的意识层次上,增强对农村水利设施的保护。
2.2 完善管理机制
要落实水利机构内部的管理机制。首先要从职位安排上进行整改,根据当地的水利工程设施的具体情况进行分配。根据本区域的水利工程设施建设程度、自然灾害频率、当地人们的防护意识水平等方面,分别安排建设、维修、防护以及宣传等方面的人员,保障每一个人都有适当且适量的工作。同时,要实施责任分配制度,让每一个工作人员都要有自己的专属负责区块,一旦出现问题,可以从负责人处找原因,甚至进行处罚;同时提倡职工互相协作,让工作人员能够协调搭配,保障每一个环节的连接点不会出错,共同完成农村水利工程管理和建设的工作。其次要从管理制度上整改,必须要做到令行禁止。将每一条规则明细化,通过制度表展示给每一位职工,要求严格按照标准进行工作,并且要按时组织大会,在会上要表扬表现积极、工作良好的同志,也要批评表现不佳、容易犯错的人员。通过完善水利工程机构内部的管理机制,促进农村水利建设的发展。
2.3 增强管理专业性
针对农村水利工程机构管理专业性不强的问题,要通过人力资源开发,吸引水利工程专业的管理人员加入或参与本行业。首先要求这些人员不仅可以给所有的员工进行理论培训,也能在实践当中应用理论进行演示。其次,要开展合理、科学的人才选拔,在专业人员的带领下,选择表现优秀、学习迅速的人员,来进行新的岗位安排。最后,要定时开展先进理论和专业知识的培训学习,保证追随科学发展的脚步和市场需求;同时还要不断提升每个人员的综合素质,提高他们的岗位适应度,能够在多方面表现出专业性和适应性,在紧急情况下,可以做到即时调用。
3 结语
针对目前农村水利工程管理中存在的现实问题,基于具体分析之后,从强化意识、完善机制、加强管理等方面提出改进措施,从而促进农村水利工程管理的科学化、规范化。