原油处理站场安全现状评估工作探析

2018-12-31李恒

安全 2018年3期

李恒

新疆油田公司采油二厂

原油处理站场是指对油井采出的原油进行储存、集中处理和外输的站场，是油气处理的重要环节，也是油田重点要害场所[1]，它主要包括油气分离、原油脱水、原油加热、原油稳定、净化原油外交等工序，担负着原油经处理后达到国家标准规范要求的任务。

在生产过程中，任何生产工艺环节出现问题，都有可能发生生产安全事故，造成无法估量的人员伤亡和财产损失。因此，为了保证原油处理站的安全运行，促进管理水平的提高，应当开展安全现状评估工作，找出生产运行中的安全隐患，并制定出相应措施，从而实现对原油处理站的安全管理[2]。

1 安全现状评估工作的重点内容

安全现状评估是依据国家、行业相关法律法规、标准规范以及原油处理站的有关管理规定，通过量化评估、人员能力测试等方式来查找原油处理站在设备设施、制度建设以及人员能力上的短板，在评估的基础上提出整改意见、建议，促进基层单位安全管理整体水平的提高。

1.1 现场设备设施评估

现场设备设施的评估重点，主要包括对油、气、水分离系统、储存系统、供配电系统、保温系统、监控系统、消防系统、放空系统、火气系统、特种设备等方面的评估。评估的流程主要如下。

（1）根据原油处理站的基本概况，收集相关法律法规、标准规范，学习原油处理站的生产工艺流程，并搜集现场设备设施清单。

（2）根据已搜集的生产现场现有设备设施清单，对照标准编制评估检查表。

（3）根据已编好的安全评估检查表评估现场设备设施的安全状况，指导员工使用该安全评估检查表进行检查，逐项检查设备设施存在的问题。

1.2 制度建设评估

制度建设的评估重点主要包括对安全生产责任制、规章制度的执行情况及应急预案、操作规程的适用性和可行性等方面的评估。评估流程主要如下：

（1）收集风险因素识别清单、操作规程、应急处置方案等资料。

（2）针对目前现行的规章制度、操作规程、应急预案等文件，审查其可操作性以及与生产现场的适应性，评估以上管理文件是否有缺失、能否满足现场生产需求。

1.3 人员能力评估

人员能力的评估重点主要包括员工HSE意识、安全相关知识掌握情况等方面的评估。

（1）收集被评估的岗位人员组成情况，针对不同层次员工，编制符合其岗位要求的评估试题。

（2）使用编制好的试题对员工进行测评，了解员工安全知识掌握情况，查找员工能力的短板。

（3）以沟通访谈形式，抽评员工掌握HSE理念的情况，查找员工安全理念的缺项。

2 存在的主要问题

（1）安全管理制度不健全，缺乏针对性、可操作性。目前原油处理站多执行上级制定的安全管理制度，未根据自身实际生产情况制定相应的制度，且安全管理制度不健全，不能涵盖到生产现场的每个细节，部分安全管理工作无法落实。

原油处理站制定的应急预案及操作规程等文件多是为了应付检查及审核，具体内容中操作要求不明确、不具备可操作性，且部分现场设备设施未制定操作规程，无法为员工的操作给予具体的指导。

（2）风险识别、安全评估不到位。目前，原油处理站虽已对生产中的风险进行识别与评估，并制定了相应的管控措施，但在风险识别与辨识过程中，由于部分工艺设备发生变更及“四新”技术的应用等原因，现场安全管理人员未对变更项开展风险识别及安全评估，导致风险识别与安全评估清单中存在漏项。

（3）生产现场设备设施老化严重，安全隐患较多。原油处理站场成立已达几十年之久，生产现场设备设施老化、腐蚀严重，“跑、冒、滴、漏”现象较为明显，另外由于员工安全意识不强、日常巡检不到位，导致生产现场存在防爆设备紧固件松动、用电线路绝缘层破裂等问题。

（4）员工安全意识薄弱，发现问题能力不足。目前，针对员工现场作业的标准规范很多，员工习惯于用自己的理解与“经验”来处理问题，导致习惯性违章的出现。同时，由于员工对防火防爆、消防、用电等安全知识了解不够，在生产运行中安全意识较为薄弱，致使生产现场一些很明显的安全隐患无法及时发现、排除，进而导致了更大问题的产生。

3 建议

（1）管理制度方面：针对岗位现有设备设施，重新梳理岗位操作内容、安全要求、操作步骤等，确保指导文件和现场操作的一致性，提高指导文件的可操作性；建议按照GB/T 29639-2013要求，辨识生产场所、装置或者设施及可能发生事故的风险，结合岗位实际情况，组织班组员工和专业技术人员共同讨论、修订与现场相符的现场处置方案。

（2）现场设备设施方面：对生产现场老化、腐蚀严重的设备设施进行全面检测，对不满足生产安全要求的设备设施进行整体更换，从源头上解决“跑、冒、滴、漏”等问题；重新制定现场员工的巡检计划，加强对设备设施的日常巡检，对设备设施完整性、消防设施、用电设备、防爆设备等开展专项检查，全面排查现场设备设施所存在的问题，并对发现的问题及时整改，做到举一反三。

（3）人员能力方面：根据评估结果，有针对性地对员工开展各类专题培训，并跟踪、验证培训效果，以此来提高员工的安全知识水平。