区域整体推进新家庭教育实验的有效策略

党的十九大报告明确指出：“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”我们充分认识到，要让教育在公平的基础上实现“有质量”，除了要解决优质教育资源不均衡等问题之外，最现实也最亟须解决的是家庭教育水平的不均衡问题。这就需要我们解放思想，进一步放大格局、开阔视野，既要注重学校内涵品质的提升，又要做好内外兼修，要着眼于孩子成长的系统理论，着力解决一系列有关孩子成长的现实问题。在党的十九大报告为教育发展指明方向、江苏省教育厅提出“适合的教育”等背景下，邗江区教育局坚持以立德树人为根本，以问题需求为导向，以改革创新为动力，以新家庭教育实验工作为抓手，着力构建学校、家庭、社会三位一体的“融教育”格局，探索形成具有我区特色的“同心、同步、同向”“全员、全程、全方位”的“融教育”育人系统，策应新时代经济社会发展新要求、新变化。

一、政府出台文件全力推进“融教育”大格局

为落实全国妇联、教育部等九部委印发的《关于指导推进家庭教育的五年规划（2016-2020年）》、教育部《关于加强家庭教育工作的指导意见》等文件精神，在前期大量实践的基础上，邗江区政府出台了《邗江区关于新家庭教育实验工作的实施意见》（扬邗政办115号），着力构筑家庭、学校、社会三位一体的“融教育”大格局。在推进的方法与路径上，要按照“儿童为本、家长主体，统筹规划、重点突破，创新引领、示范带动，因地制宜、形成特色”的工作思路，点面结合，整体推进。同时，明确了实施主体的职责和作用，其中，学校承担着主导职责。过去，提起家庭教育，一般都是妇联、关工委、社区等部门的工作职责范围，似乎与学校没有关系。文件中明确规定：学校要根据国家教育方针和素质教育目标，主导幼儿园、小学、初中、高中等阶段内学生家长的指导，把握家庭教育指导的方向，推动形成学校组织、部门协作、家长参与、社会支持的家长学校工作新模式。最终要建立完善的家庭教育工作协调推进机制和保障机制，拓展家庭教育服务形式，推动家庭、学校（幼儿园）、社会密切配合，为千万家庭提供科学、系统、周到的家庭教育指导服务。

二、三级组织构架精心构建家校合作新模式

全区组建了三级指导中心：

一是区教育局成立新家庭教育实验工作指导中心，对家庭教育工作进行总体规划、全面指导、过程监督、评价考核等。

二是各学校建立新家庭教育实验工作指导站，重点指导家长委员会和家长学校开展工作。完善“校级、年级、班级”三级家委会，以“一校一章程”为抓手，明确家委会岗位与职责，建立以“家长代表选举制、问题议题提案制、议题决策票决制”为核心的家长委员会工作新机制。规范家长学校管理，扎实开展好“幸福父母大讲堂”活动，做到家长学校有牌子、有教室、有教师、有教材、有备课、有上课制度、有授课记录。

三是各年级、班级建立“好父母同盟体”，加强家庭合作，促进孩子共同成长。以“阮元读书会”为载体，通过班级读书会、告家长书等形式，开展由教师、家长共同参与的读书学习活动，不断加强学习，提升教育理念。

三、三支师资队伍培育组建家庭指导专业团队

打造三支队伍。培育一支新家庭教育实验专业指导队伍，形成邗江区“幸福儿童”家庭教育1000名“种子教师”，每学期遴选至少100名教师参加新家庭教育实验指导师系统培训，确保每所学校不同年级段均有专业的家庭教育指导师开展工作。同时加强教师全员培训，确保全覆盖。选聘一支家长志愿服务队伍，选聘3000名具有一定家教知识、相当组织能力、义工情怀的家长组成家长志愿服务队伍，参与学校管理，助推家校合作各项活动的开展。组建一支家校合作专家指导队伍，聘请国内家庭教育方面的知名学者和本地各行业领军人物若干名组成专家队伍，指导开展家校合作工作。

四、多项品牌活动突出彰显家校合力新亮点

每学年举办一次“亲子节”活动，引领家长参与，营造家庭教育良好氛围。常态化举行“一个孩子的研讨会”，依托“幸福儿童工作坊”，关注每一个有发展需求、面临成长困惑及有特殊心理问题的儿童，汇聚家长、班主任、德育主任、校长及教育专家等共同“会诊”，解决孩子的成长问题。扎实开展“幸福父母大讲堂”活动，讲师原则上从获得邗江区中小学家庭教育指导师证书并具有家庭教育讲座能力的教师中产生。家长全员培训工作从起始年级开展，逐步向其他年级延伸。举办新家庭教育高峰论坛，通过主题演讲、互动沙龙、培训研讨等方式，探寻家庭和学校之间有效合作的新模式。针对学生、家长、教师三类人群创新实践平台，“百草园儿童学堂”在全市率先实现“弹性离校”，“百草园家长学堂”在全市率先推行“学分培训”，“百草园教师学堂”在全市率先培养“种子教师”。有效推进家访工作，各学校要把家访工作纳入学校教育工作的总计划，建立全员参与家访制度，把家访工作纳入教师年度绩效考核。

五、多方推手整合资源凝聚强大教育合力

一个人的成长离不开学校、家庭与社会三个系统的相互作用，学校、家庭、社会教育都担负着重要且不可推卸的责任，它们相互联系、相互合作、相互促进，缺一不可。新家庭教育实验工作，需要全社会力量共同关注、齐心发力。

一是加大政府投入。区委、区政府十分重视新家庭教育实验工作，由区政府办公室出台了相关文件，已将其纳入政府财政公共经费预算。

二是强化部门联动。区教育局要主动联系财政、司法、民政、文明办、团委、妇联、关工委等部门，争取支持，各相关部门要密切协作，发挥合力，主动承担相应职责，建立并完善工作协调机制。各镇、街道、园区要把新家庭教育工作列入重要议事日程，支持新家庭教育实验工作协调有序开展。鼓励企业和社会机构等力量参与、支持新家庭教育指导与服务。

三是开辟共育平台。积极探索“互联网+”背景下的家庭教育资源平台建设，开辟家校联系新空间、新平台，为学生和家长提供便捷、个性化的指导服务。

四是拓展教育基地。充分发挥邗江区教育资源优势，整合和优化一批家庭教育综合实践活动基地，包括革命传统教育基地、家训家风基地、工业实践基地、生态实践基地、爱心实践基地、法制教育基地等。结合未成年人思想道德建设的需要，依托社会各方力量，建立起纵横交错、上下联动的教育促进机制。

五是吸纳第三方资源加盟。探索建立健全政府购买家庭教育公共服务的机制，扩大资源引进的渠道，吸纳博睿智、爱自然生命力体系等第三方机构加盟，采取政府购买服务的形式，在全区举行亲子公益教育讲座、“一个孩子的研讨会”等活动，探索多路径、多举措推进家庭教育服务，从而提升新家庭教育服务成效。