浅议建立企业内部会计制度

摘 要：内部会计制度作为企业管理制度的重要组成部分，随着企业的快速发展，对企业的日常经营管理和防范潜在风险发挥出越来越大的作用。持续、认真地加强内部会计制度建设，严格贯彻执行，又将促进企业的健康发展。

关键词：企业；会计制度；问题；措施

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2018）09-0083-02

一、 企业内部会计制度的概述

（一）概念

根据我国《会计基础工作规范》第五章第八十四条规定：各单位應当根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定，结合单位类型和内部管理的需要，建立健全相应的内部会计管理制度。企业内部会计制度，是指各单位根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定，结合单位类型和内部管理的需要，制定的一系列维护单位会计信息质量、监督企业日常核算、保护企业资产安全的相关原则与制度措施。

（二）建立内部会计制度的重要性

1. 完善的内部会计制度能够提高企业会计信息的质量

企业唯有建立适合自身发展需求的内部会计制度，才能将国家会计规范的普遍性、宏观指导与企业自身的特殊性、微观管理相统一，保证企业的会计工作做到有章可循、有据可依，确保在实际工作中获取高质量的会计信息。

2. 完善的内部会计制度能够有效保护企业的财产物资

内部会计制度对企业财产物资的进、出和结存，要求进行详实的记载，专人保管，并规定盘点的周期、时间、方法和差异的处理，为保护财产物资的安全，避免流失，提供了保障。

3. 完善的内部会计制度能加强企业的经营管理，提高工作效率

首先，合理有效的内部会计制度，能够精化会计机构的设置，提高会计人员的分工效率，加大协作的密切度。其次，能够帮助企业及时有效地获得国家或是行业协会等发布的正确可靠的会计信息，杜绝企业内部的经济犯罪或效率低下等管理弊端，提高企业管理的综合效率。

4. 完善的内部会计制度是适应会计电算化发展的需要

现阶段，会计电算化已经成为会计日常核算中必不可少的一个组成部分，它需要系统、完整、规范的程序作为技术支撑。会计人员在实际操作中，必须事先依据内部会计制度的规定，制定好相关程序和会计规范，充分发挥会计电算化的核算和监督功能，为企业的日常管理活动提供详实、客观的数据。

二、 目前企业内部会计制度存在的问题

（一）没有建立企业内部会计制度

在现实中，部分企业主要是中小型企业，没有按照国家要求建立内部会计制度。企业的会计核算管理工作简单随意，不考虑自身的特点和实际情况，而是简单地以国家颁布的会计法律法规或行业统一的会计制度直接作为会计制度使用，导致企业会计基础工作薄弱，核算混乱，资产流失，管理问题层出不穷。

（二）建立了企业内部会计制度，但不完整、不规范

部分企业虽然制定了内部会计制度，但内容不完整，要求不规范，导致企业会计人员在实际操作中产生误解，部分业务无章可循，造成会计核算错误、会计数据不准确等不良情况发生。

（三）建立了内部会计制度，但没有定期更新和完善

一方面，随着我国的改革开放深入，国民经济迅速发展，与之相对应的财经法规和会计准则也在不断地更新和完善；另一方面，随着企业的发展和规模的扩大，新的核算主体和新的业务不断涌现。这些都要求企业因势利导，不断地对内部会计制度进行更新和完善。但在实践中，一些企业无视相关法规的变化和自身的发展，不能及时更新和完善，造成内部会计制度难以发挥作用。

（四）建立了企业内部会计制度，没有组织学习，缺乏严格执行

现实中，一些企业将已制定的内部会计制度束之高阁，没有组织系统的培训，特别在会计人员引进、岗位变动时，缺乏针对性的内部会计制度的培训。更甚者，少数企业对内部审计过程中发现的内部会计制度缺陷，没有及时与内审人员沟通，未能认真监督纠正、改进，听之任之，造成企业内部会计核算严重失真，资产流失。

三、 内部会计制度实施不力的原因

（一）企业缺乏内部会计制度意识

部分企业内，企业管理层的内部会计制度意识淡薄，认为企业的会计仅是应付税务、工商、银行的需求，忽视会计的核算和监督功能，不重视内部会计制度的建立，不积极推动内部会计制度的修定和完善。还有一些领导对会计不了解，越俎代庖，瞎指挥，造成内部会计制度缺失和不规范。

（二）财务人员的素质不高

首先，企业会计人员队伍不稳定。一方面，企业内部的管理理念、企业文化、薪资标准、硬件设施等，得不到会计人员的认可；另一方面，员工的专业水平、职业操守，又不符合企业的要求，造成会计岗位人员流失频繁，不利于建立内部会计制度。

其次，企业的会计水平达不到要求。企业内部会计制度的建立要求会计人员既要熟练掌握国家的会计准则，又要熟悉企业自身的经营特点，同时随着会计电算化的快速推广，必须具有一定的计算机操作技能。另外，还需要具有较高的写作水平。而现实中，大多数会计人员达不到这一要求，这造成内部会计制度不完整、不规范。

最后，不重视后续教育的培训。尽管《会计法》规定要求会计人员每年必须进行一定时间的继续教育，但不仅一些企业领导不重视，而且一部分会计人员对此也抱着敷衍了事的态度，造成后续教育走过场，会计人员对新的经济法规和会计准则不知道、不熟悉，无法对内部会计制度进一步地完善和修改。

（三）企业缺乏有效的监督体系

有效的监督机制是保障企业内部会计制度顺利实施的必要手段。一些企业考虑到人力、物力和财力，没有建立内审机构。另一些企业虽然建立了内审机构，但内部审计目的不明确，内容不规范，执行、检查不到位，缺乏完整性和全面性，难以做出准确的审计结论，不能充分发挥内部审计监督职能。而对于外部机构的审计评价，由于存在心理上的抵触情绪，没有主动地接纳、纠正和改进。

四、 加强企业内部会计制度建设的措施

（一）积极树立正确的内部会计制度意识

企业管理层特别是企业领导，要树立正确的内部会计制度意识和观念，转变传统的营销思想，纠正会计仅是公司保管资金的狭隘观点，将建立企业内部会计制度作为企业内部管理制度的基本内容之一。

企业领导应加强自身综合素质的提高，了解会计的岗位、职能和工作流程，虚心听取会计人员意见，不盲目指挥会计的具体工作，按内部会计制度的规定组织财务工作。同时，应定期召开公司各部与财务部门的沟通交流会议，让财务了解公司的经营变化，及时完善和修正内部会计制度，更好地为企业的运营提供支持和服务。

（二）加强会计人员队伍建设

企业应加强对会计人员的关心。结合实际情况，注重会计人员的选拔，关心生活需要，改善办公条件，拓展发展空间，提高员工的凝聚力，保持财务团队的稳定。

企业应建立会议人员专业素质培训体系。结合财务法规的变化和企业发展的要求，定期或不定期地对会计人员进行专业培训，提高其专业技能。同时，应严格遵守和支持会计的后续教育制度。对每年的会计后续教育给予资金和时间上的支持，鼓励会计人员积极地参加。

企业应建立会计岗位轮换制度。根据各岗位会计人员的表现以及公司的发展变化，每年对会计岗位进行一定比例的人员调整，提高会计人员的工作積极性，提升会计人员的综合业务水平。

（三）加强审计监督

企业加强内部审计。企业根据自身实际情况建立内部审计机构，或组织各分支机构财务人员，组成临时审计小组，对内部会计工作进行定期审计。审计人员应保持独立性的地位，秉承严谨的工作态度，依据企业内部管理制度，对企业的会计工作进行认真的审核，发现问题应及时沟通、上报，提出整改方案，并对整改方案的后续工作进行跟进和指导。

企业发挥外部审计的评价作用。企业应通过会计师事务所、银行、税务等第三方单位，对会计工作进行审计和审阅，认真对待提出的问题和意见，端正思想，积极改进，完善内部会计制度。

五、 小结

内部会计制度作为企业管理制度的重要组成部分，随着企业的快速发展，对企业的日常经营管理和防范潜在风险发挥出越来越大的作用。持续、认真地加强内部会计制度建设，严格贯彻执行，又将促进企业的健康发展。

参考文献：

[1]苏寒.内部会计制度的加强与完善[J].北方经贸，2015（9）：127-128.

[2]卢国霞.企业内部会计制度建设问题探究[J].企业改革与管理，2017（5）：144.

[3]程芳芳.企业内部会计制度建设研究[J].知识经济，2017（4）：93-94.

[4]于鑫.浅论企业内部会计制度建设问题[J].财经界（学术版），2016（1）：144.

作者简介：

高岭，男，安徽合肥人，合肥瀛和会计师事务所（普通合伙），注册会计师，注册税务师。