《百姓问政》：让“官员应考”成为常态

杨君

习近平总书记说：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”“答卷人”不仅要敢于直面受问，更要向人民群众交出真实答卷。2018年2月26日，天津广播电视台电视新闻中心开播的《百姓问政》节目，以每周一考的频率，“考问”相关政府职能部门的担当与作为。节目组把不同领域的人民群众请进问政现场做“考官”，天津政府职能部门“一把手”当“考生”，将人民群众反映突出的问题展现在电视观眾面前。

按照习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”的重要要求，《百姓问政》节目聚焦天津推动高质量发展中迫切需要解决的难点和老百姓最急最忧最怨的现实利益问题，自开播以来，已经围绕“2018年天津20项民心工程”“改善营商环境 聚焦‘天津八条”“治理大黄堡湿地”等话题制作播出了25期节目。针对各级政府在推进天津高质量发展的过程中出现的 “政府承诺难兑现”“重招商轻服务”“基层部门推诿扯皮、不担当不作为”“超前谋划不足、主动进位不够”等现象，节目不回避、不遮掩，刀刀直指软肋。

节目通过记者明察暗访的短片，问政台上犀利的质询，观察员的旁征博引，为各级政府部门在“推动天津经济结构转型，高质量发展”的过程中暴露出的种种问题，挖出“痛点”，彰显了天津以疾风厉势治庸治懒治无为，激浊扬清，唯实求真的作风。

政府负责人“应考”

真认账、敢承诺、出实招

《百姓问政》节目现场推动办理了多个长期困扰百姓和企业的难题。河北区委副书记、区长李新对天津优化营商环境的过程中，一些政府部门出现的“走过场”“摆样子”等情况不回避、不护短，“这么好的地理位置，楼宇还在低效率使用，看着很痛心，反映了政府在如何更好服务企业上仍存在问题。”李新表示首先马上压实物业责任，其次进一步调查开发商的相关问题。天津市住房和城乡建设委员会主任蔡云鹏也表示落实首问负责制，马上和河北区一起对悦海大厦涉及的问题逐一梳理，共同解决。

在商业方面，有企业家代表现场直指天津人才政策的软肋，给天津的相关政府职能部门负责人提建议、出考题。该期节目播出后，天津改革了人才政策，推出“海河英才计划”，吸引更多的人才落户，推动了京津冀协同发展。

以负责任的态度，台上的政府部门负责人真认账、敢承诺、出实招。

从“有顾虑不敢问”

到“带着信任敢发问”

由于是问政节目，在节目录制中，有些老百姓和企业负责人总会“有顾虑不敢来”。武清区某食品生产企业生产的吊炉花生是天津名牌产品。2012年，根据相关规定，公司将营养成分表印在了产品外包装上，写明的数据依据的是天津市产品质量监督检测技术研究院所出具的检测报告。2017年产品被人投诉，称营养成分表的数据标注不准确，有欺诈嫌疑。企业再次送检，天津市食品安全检测技术研究院出具了相关数据，不过结果却与2012年有较大差异。企业认为，花生营养成分稳定，生产工艺和流程前后一致，那问题到底出在哪里呢？

节目播出前，企业负责人曾打过“退堂鼓”，理由是“不想给区领导添麻烦”。但他还是出现在了节目现场，“我来是要说明一下，这个问题主要在于被投诉地与天津标准的不一致，市场监管部门以及区政府没有责任，区长也没有责任。”

“我看有我的责任，而且政府部门从上到下都有责任，”武清区区长主动“揽”责任的行为赢得了现场阵阵掌声，“企业遇到问题，政府要做的就是帮助解决问题。所以，我们当然都有责任。”节目现场，天津市京津冀协同发展领导小组办公室常务副主任孙虎军认为，这个问题涉及京津冀协同发展中区域的技术标准、规范以及市场监管、执法的对接问题，“对此，我们责无旁贷。”孙虎军承诺，对于企业遇到的问题将进行重点跟踪解决，并积极协调京、津两地的市场监管部门，有效解决企业在经营中遇到的由于标准不一致而带来的困扰，保障企业健康发展。

政府职能部门与企业家面对面，直面营商环境中的痛点、难点，剥开“隔热层”，推倒“藩篱墙”，真正让企业家成为“老大”，让政府职能部门当好“店小二”。

“赶考”路上答好卷

  民心工程赢民心

“什么道理都大不过为百姓服务的道理。”2018年天津20项民心工程刚刚敲定，政府职能部门负责人就来到问政现场。21个职能部门“一把手”集体亮相，市民也不留情面地提出了最急、最忧、最怨的现实问题。

问政现场，一位白发老人义正词严地说：“我家有一位亲戚，他想让自己的孩子到国办幼儿园，但需要花钱才能够入园。这种局面给了腐败分子可乘之机。”他希望市委、市政府反腐时要注意这个问题。市教委主要负责人现场回复称，“在资源短缺的情况下，您说的问题确实存在。所以市教育工委、市教委和市纪检部门驻教育工委纪检组联合下发文件，制定了‘八条规定，如若有人触犯，将严惩不贷。”

节目现场，针对高层住宅的电梯管理、老旧小区的二次供水改造、农村地区健身设施建设等问题，职能部门负责人都给予了详细的解答与回复。面对“考官”的辛辣提问，各区、各部委办局的相关负责人不讲空话、不讲套话、不回避问题，对百姓做出了郑重承诺。

台上说得好，不如台下做得好，《百姓问政》更关注问政之后的践行实效，并持续追踪报道，这也是节目常态化后的重要环节。节目建立了有效的记者追踪机制，让群众反映的问题事事有着落、件件有回音，督促问题的落实解决。节目开播以来，《百姓问政》共为市民群众解决了41件民生问题，为54家企业解决了营商难题。

党的十九大报告提出“坚持以人民为中心的发展思想”“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。只有直面百姓最急、最忧、最怨的现实问题，拿出魄力、敢于担当，才能进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，才能推动天津高质量发展。《百姓问政》将治庸问责与创新发展紧密结合，成为展现天津新气象、新作为的重要窗口，也成为天津市政府回应关切、化解矛盾的一个重要平台。