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关于强化会计监督的思考

2018-12-26王飞娟

现代企业文化·理论版 2018年14期
关键词:会计职能会计监督内部控制

王飞娟

摘要会计监督是会计的基础管理职能,其主要就是通过核算、分析以及检查的方式,对每一个单位生产经营活动以及预算执行状况进行系统的监督管理,利用自己的会计监督职能,加强预算管理分析,可以在根本上提升经营管理水平与质量,进而在根本上提升其整体的经济效益,加强对贪污腐败问题的控制。

关键词会计监督 会计职能 内部控制

会计监督就是一种对经济主体资金活动进行监督的方式与手段,其主要的对象就是会计监督以及被监督方,监督方就是会计工作的各项工作人员,而被监督方则是经济活动的主体。会计监督可以保障各项经济活动的稳定开展,合法进行。对此,在实践中必须要不断的完善各项规定与制度,提升自身的专业技能,进而在根本上提升会计信息质量。

一、会计监督的内涵及会计监督体系

会计监督就是通过记录、计量分析以及检查等方式加强对会计工作的监督管理,通过对企业、行政事业单位的各项经营活动的分析,了解其预算执行状况以及各项经营活动是否合法合理。

会计监督系统就是通过单位内部会计监督、国家以及会计工作的社会监督几个方面构成的。而在单位内部中的监督主体就是会计机构以及会计工作人员。国家监督是我国社会经济监督系统的关键内容,其与会计单位内部的监督具有互相完善以及互相帮助的作用。

会计监督是现阶段我国经济监督系统中较为主要的监督系统。而推动社会主义市场经济的建设发展,对于经济活动有着较为重要的作用。强化会计监督职能,及时发现各种违法乱纪问题,对其进行系统处理,强化监督管理,进而在根本上保障社会经济的稳定运行。

二、会计监督存在的问题

从整体上来说,在会计监督工作开展过程中还是存在着一定的问题与不足,这些问题如果不解决势必会制约会计监督职能的发展,不利于会计监督工作的开展。因此,必须要加强对会计监督问题的分析研究。

(一)无法凸显会计监督职能

在会计活动开展过程中,无法凸显会计监督职能,就会导致会计信息失真以及企业经营管理混乱的问题,这样就会直接的影响国家的宏观经济,导致税源流失等问题的出现。而会计信息反应企业的经营活动以及各项财务成果,如果其出现失误就会给投资者带来较为严重的损失,严重的甚至会诱发各种贪污腐败问题。

(二)缺乏完善的会计监督法律约束机制

会计监督法律的不完善,就会无法彰显会计的监督管理职能,这样就会导致会计无法凸显其监督管理职能,进而导致会计监督管理不力的问题出现。而在法律中各项配套法律规定没有完善,在会计监督过程中一些概念的模糊等问题的存在都是直接影响会计监督工作的开展。

(三)会计监督的基夺职能界定问题

内部监督部门、国家监督以及社会监督共同构建了会计监督体系,但是三者之间的职能、目标以及实施方式与手段、承担的责任存在较为显著的差异问题;虽然有关规定明确了其基本任务,但是并没有对三者的差异进行明确的体现,这样就会直接导致会计监督职能混淆的问题出现。

(四)财政监督不到位

在会计监督工作开展过程中,多数的地方存在“重分配,轻监管”的问题,在财务监督过程中对于财政资金的安全胜以及合规性较为重视,对于财政支出的效益并没有有效控制,导致企业财务监督管理工作不到位,直接影响了会计职能的作用。

三、完善会计监督的举措与手段

(一)构建完善的会计监督系统

要想解决现阶段财务会计活动中存在的各种违纪问题,必须要加强监督检查,要明确会计人员的基础原则,要完善体制,进而解决会计监督职能弱化的问题。在综合我国现有的市场经济发展模式与要求,构建完善的会计监督系统以及经济监督模式,保障其结构合理、稳定运行,对此,要完善政府、社会以及内部监督模式,构建完善的三位一体化的会计监督系统,明确不同的监督管理责任与范围,强化监督处罚力度,进而凸显会计监督的权威胜。

(二)构建完善的内部会计控制制度

相关部門必须要构建完善的内部控制以及监督管理机制,强化会计监督管理职能,提升其自身的约束以及管理能力,在根本上增强会计信息质量。要解决内部会计不健全的问题,在基于各项财政管理要求以及企业内部会计制度的基础之上,综合实际状况,制定完善的内部会计控制制度与执行模式。

(三)强化财政监督管理,凸显会计监督职能

要对现有的财政监督工作以及模式进行优化创新,转变传统的重视收入的思想观念,将财政监督在企业各项工作中始终贯穿。

第一,要明确监督管理的范围与内容,转变传统的预算管理模式,要加强对企业控制,拓展财务监督管理的全新范围与内容;第二,要加强监督管理,要通过事前审核、事中控制以及事后检查的方式制定完善的监督管理模式,通过对财务管理内容进行周期性的管理,强化监督管理,构建完善的财务监督管理模式;第三,要创新监督管理模式与手段,要加强组织监督管理,通过经常化的监督管理模式,规范化的监督管理手段以及多样化的监督管理活动的开展,不断的提升企业财务监督管理的效率与质量;第四,加强处罚控制,加强事件处理,对其系统处理,通过内部通报以及公开曝光的方式转变传统的处理模式,进而凸显财政监督管理的权威胜。

(四)加强会计工作执法力度

相关财政部门必须要保障会计工作执法的经常化与制度化,要凸显其强制性特征,进而在根本上凸显会计监督管理的职能与作用。在进行会计监督执法过程中,必须要加强对一些重点问题的监督管理,要规范行业发展,加强对企业会计准则以及制度执行状况的分析,对于在检查中存在的各种违法乱纪的问题进行及时处理,对于一些典型的、具有教育意义的案例必须要公开调查,严肃处理,要将单位与个人进行系统融合,加大依法查处的力度,进而在根本上维护国家的法律尊严,在根本上履行单位负责人以及会计工作人员的责任与义务,强化宣传引导,明确会计监督的权利,全面落实会计监督的各项职能作用。

(五)明确会计责任者主体,提升工作人员综合素质

构建完善的单位负责人追究制度,会计监督就是通过工作人员开展监督,但是领导的作用也是极为重要的。在《会计法》中对单位的负责人对单位会计工作以及各项会计资料的真实性以及完整性具有一定的责任。单位负责人作为单位会计工作开展以及各项会计行为的主要责任主体,其自身的法律意识以及观念直接影响会计工作的质量与效果。因此,必须要制定的完善的会计责任主体制度,要凸显领导的监督管理作用,为会计监督工作的开展奠定基础,保障会计监督工作可以基于国家规定以及要求有效开展,并且必须要对内对外提供真实、公允的信息内容,单位负责人必须要正确处理国家以及集体之间的利益。而在会计责任主体制度的构建过程中,必须要明确单位负责人是会计信息质量的主要负责人,其对于单位会计监督工作有着直接的影响,如果出现问题必须要依法处理。

同时,必须要提升工作人员的综合素质能力,要提升员工的道德水平,加强对会计专业人员职业道德以及业务素质的教育,强化教育,提升专业性,具有专业的技术能力,可以通过科学的理论知识、专业的知识技能开展工作。在实践中,要加强对国家各项会计政策、手段、国家规定制度的学习,要掌握并且会应用各种会计知识;不断的提升自身的综合素质能力,进而在根本上凸显会计监督者的作用,履行自己的责任与义务。

四、结语

在社会经济的持续发展过程中,要想在根本上强化会计监督管理职能,必须要明确自己存在的问题与不足,综合实际状况不断的提升自身的综合素质能力,要通过构建完善的会计监督系统、健全内部会计控制制度、强化财政监督管理,凸显会计监督职能、加强会计工作执法力度、明确会计责任者主体,提升工作人员综合素质等方式不断的提升会计监督管理职能,履行各项监督责任与义务,进而在根本上保障各项会计信息的真实性与公允性,这样才可以在根本上凸显会计监督管理职能,提升会计监督质量与效果。

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