“大党委”显现“磁场”效应——延长拓宽社区功能

◎贾 寰 卫富利

将“磁极、磁体、磁力、磁能”作用发挥最大化，充分筑牢党组织战斗堡垒，凝聚各方力量，完善强化社区功能，优化提升社区服务

党组织好比吸铁石。近年来，延长县积极探索城市基层党建工作新路子，在社区工作实际中，创建“红色磁场”党建品牌，将“磁极、磁体、磁力、磁能”作用发挥最大化，充分筑牢党组织战斗堡垒，凝聚各方力量，成立社区“大党委”，不断完善强化社区功能，优化提升社区服务，居民日常生活更加便利，幸福感与日俱增。

“红色磁极”

“各位居民代表和机关代表，今天我们商议一下辖区内环境卫生整治工作。”一大早在槐里坪社区居民议事厅，党支部书记李政忠正发挥着“大党委”书记的作用，忙着召开联席会议。

槐里坪社区辖区内有居民3158户10832人，同时有29家机关事业单位，3个非公企业，13个社会组织，党支部34个党员213名。

李政忠介绍，这样的联席会议已经开过好多次了，每次遇到难题联席会议就是一把“万能钥匙”。“不管是社区活动还是提升服务，尤其是遇到关系到居民切身利益的大事时，单凭社区单方力量协调还是比较困难，要是把辖区内所有党支部拧成一股绳，共建共管，那这股力量就厉害了。”

2015年，延长县在槐里坪社区率先成立了“大党委”，整合、凝聚辖区党政机关、企事业单位、非公和社会组织、居民群众等力量，同时吸纳房地产公司、业委会、物业公司为成员单位，集结社区力量的“红色磁极”，形成共建共管新格局，定期召开联席会议，商议热点、难点问题，为社区发展出谋划策，提升服务水平，建设美好幸福社区。

“可别小看这‘大党委’，多少年难缠的环境卫生问题一下就给解决了。”延长县城关二村居民王强连连称赞。

原来，在公路沿线的城关二村有100余户居民，其中一大部分是租赁户，居住环境让居民们连连叫苦，院外乱堆乱放，生活废弃物到处都是，三轮车、摩托车在路边乱停。“这本来就在公路边上呢，乱堆乱放乱停，害怕把小孩碰着，就连大人晚上回家都不安全。”王强诉苦。

虽然，社区工作人员一次又一次入户宣传引导，可维持不了多久环境卫生就又走上了老路。李政忠通过“大党委”，召集召开联席会议，取得公安局、交警队、学校的支持，将乱停乱放的“僵尸车”彻底清理，同时还发放告家长书，动员居民相互监督，居民党员带头打扫、保持卫生，城关二村彻底变了脸。

服务“磁体”

有了“大党委”，共驻共建党委积极参与社区管理服务，居民办事方便又顺利，社区工作高效又便捷。延长县认真收集民情民意，搭建平台，设立居民议事厅，及时化解矛盾，不断提升社区服务水平，培育优化社区服务的“红色磁体”。

延长县组织部工作人员王伟介绍，目前每个社区办事大厅都焕然一新，干净整洁，纠纷调解站、法律服务中心、爱心超市、图书角、议事厅、心灵驿站、课后乐园等13个功能室几乎涵盖了社区居民所有服务。

雷家滩社区居民卫红梅说：“现在社区服务就两个字，方便！网格员把我们都拉到了微信群，有啥事随时都能知道，人家还知道有人不识字，通知的时候发一遍文字再发一遍语音，这叫贴心。”

雷家滩社区共有居民3978户14613人，“有事找社区”这句话现在成了每个居民的口头禅。在居民议事厅内，议事箱、议事栏、议事簿等醒目地再现社情民意以及处理进度。雷家滩社区党支部书记李豆莹说：“居民议事厅就是居民诉求期盼的‘应答器’，搭建社区与居民、物业、政府职能部门之间沟通交流、议事商讨、解决问题的平台，引导居民参与社区管理和监督，解决他们的急事、愁事、难事。”

同时，雷家滩社区建立了纠纷调解站、法律服务中心，定期开展“巾帼维权，送法到家”“法律大讲堂”等宣传活动，及时发现化解矛盾，做到小事不出网格区，大事不出社区。

“微+磁力”

小家有小家的温暖，大家有大家的温暖。延长县社区坚持“服务心相悦，公益心相连”的宗旨，创新出“微+”模式，充分发挥社工、义工、驻区单位公益服务。

家住雷家滩社区的42岁下岗职工常艳，自从下岗后当起了家庭主妇，家中经济困难。“一直想干点活，就是没有合适的。”常艳着急。

雷家滩社区党支部通过网格员详细摸排，针对辖区内有特长的居民，比如水电工、粉刷工、木工，以及需要保姆、月嫂、老人陪护等劳务的居民，搭建起了服务与被服务便民平台。并对有就业需求的居民进行系统培训，考试合格后颁发结业证书，社区进行造册登记，保证又快又好地为用工家户服务，为务工居民创收。

常艳参加了8期月嫂培训班，成为中级月嫂，每月有3500元的收入。“社区帮了我大忙，我很有信心成为高级月嫂。”

同时，社区建起日间照料中心、养生馆、健康室，还成立了微爱社，通过爱心超市、微心愿等多种形式传递爱心。“一双拖鞋、一个书包虽说东西小，但爱的温暖是巨大的，我们有微心愿墙、微心愿树，结合在职党员进社区，认领微心愿，让辖区内留守儿童、孤寡老人感受到大家庭的温暖。”李豆莹说。

如今延长县61个网格区都配备了一名党员联络员，设置了一个中心户，每户都有一张便民卡，还树立一个公示牌，安放了一个意见箱，居民生活质量节节高。

文化“磁能”

“九九那个艳阳天来哟，十八岁的哥哥呀坐在河边……”一大早，阵阵歌声不时地从槐里坪社区老年活动中心传来。

“刘叔，可不敢抢拍，这儿应该轮到大娘们唱啦！”正在组织歌唱排练的李政忠扯着嗓子喊道。

“现在社区服务真是太好了，我们这些老婆老汉随时都能来组织娱乐活动，生活顺心又舒心。”64岁的退休职工刘金学乐呵呵地说。

延长县组织部副部长张华介绍，延长县最大程度整合社区文化资源，通过培育一批文化团队，搭建一批文化平台，开展一批文化培训，展示一批文化典型“四个一批”工程，讲好社区故事，传播正能量，凝聚筑梦社区文化的“红色磁能”，居民参与文化活动积极性日益高涨，生活幸福指数与日俱增。

社区组建了合唱团、秧歌队、广场舞等文化团队定期开展文化活动，组织社区文艺爱好者进行书法、绘画、剪纸等比赛，同时建立社区书吧、文化长廊，营造浓厚氛围，并且开展普法知识、健康养生、防盗防骗等培训，还开办“社区大讲堂”，为不同层次、不同年龄居民送去“文化大餐”，提高自身素质。

85岁老党员朱长华家住槐里坪社区，每次参加活动最积极，他最爱到社区“红色影院”观看《建党伟业》《西安事变》《铁血大动脉》等红色电影。“这些电影老年人都喜欢，也能让年轻人感受过去，百看不厌。”朱长华笑着说。