建强基层党组织在技术服务型国有企业中的重要作用

摘要：全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，为做好新形势下国企党建工作指明了方向。技术服务型国有企业首先作为国有企业在存在形式上具有鲜明的国企特性，要实现发展的基本方法和唯一途径即是坚持党的领导，加强党的建设。因此基层党组织的建设是国有企业党组织发挥领导核心和政治核心的基础，如何建强技术服务型国有企业党组织，为企业注入新鲜活力，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证，是此类型国有企业管理者需要长期探索总结的关键所在。

关键词：国有企业；基层党组织；技术服务型；效益

在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记发表的重要讲话，为做好新形势下国企党建工作指明了方向，强调党和国家事业发展的全局，探寻并把握了国有企业发展的规律，赋予了国有企业党建工作新的历史使命和重大责任，增强了党建工作在国有企业发展中的针对性和实效性。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的根基所在，也是国有企业独特优势。

我国国有企业作为肩负历史使命和国民经济未来发展重任的特殊生产经营组织形式，同时具备商业性和政治性。改革开放40年，随着我国社会主义经济体系的建设与发展，国有企业从加快实现国家工业化的支柱力量逐步转化为支撑社会主义经济发展和稳定的重要力量。特别是在党的十九大精神引领下，随着党中央全面深化改革进程的不断深入，领域不断扩大，国有企业已然成为供给侧结构性改革的生力军。

其中，技术服务型国有企业首先作为国有企业在存在形式上具有鲜明的国企特性，同时在企业生产经营的主要内容上即是以技术服务作为获取经济效益的手段和途径，在规模上和模式上有别于其他生产型国企。在我国市场经济的新形势下，技术服务型国有企业以其以往惯有的经营管理模式已不足以应对日趋激烈的市场竞争，生存和发展的课题摆在眼前。要实现技术服务型国有企业的发展，需要解决三个方面的问题：第一，改思路，转作风，向“管理”要效能；第二，稳基础，兴技术，向“技改”要效率；第三，求差异，寻特色，向“创新”要效益。这三个方面的改革适用于技术服务型国有企业的发展之路，那么实现的基本方法和唯一途径即是坚持党的领导，加强党的建设。因此基层党组织的建设是国有企业党组织发挥领导核心和政治核心的基础所在，唯有强基才能固本，唯有坚持建强国有企业基层党组织不放松，才能确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。如何建强技术服务型国有企业党组织，为企业注入新鲜活力，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证，是此类型国有企业管理者需要长期探索总结的关键所在。

一、提高思想認识，充分认清基层党组织建设在企业中的重要性

随着我国经济体系的日趋完善，在社会主体市场经济环境中，国有企业已不像过去那样拥有稳定的服务对象和盈利渠道，市场越活跃竞争越激烈，企业优胜劣汰的情况现实而残酷，特别是技术服务型国有企业本身存在规模小底子薄的劣势，抵御风险能力不足，因此企业应对挑战的唯一出路即是紧跟党中央重大路线方针政策，深入学习领悟党和国家治国理政重要思想，准确把握社会主义市场经济发展规律，研判行业市场发展趋势，客观分析内外部环境。基层党组织即是国有企业学习贯彻落实党的思想，紧跟时代步伐的基本组织单元，使企业干部职工深刻认识并领悟党建工作的重要性，认识并领悟到党建工作是国有企业的重要组成部分，是重要思想保障和方向性引领，为企业发展创造风清气正的政治生态环境和科学务实的良好发展环境，是国有企业建立现代化企业制度，实现深化改革、长足发展的行动指南，使技术服务型国有企业找准自身定位，巩固自身优势和特色，主动适应市场竞争，寻求差异化发展之路，不断增强发展自信，实现稳定持续的高质量发展。

二、找准切入点，充分融入企业生产经营与战略发展核心

建强技术服务型国有企业基层党组织就是要深入落实党组织的领导核心和政治核心地位和党中央全面从严治党向纵深发展的信心和决心。找准基层党建工作的基本切入点，充分融入企业日常生产经营与中长期战略发展核心。将党建工作总体要求纳入企业章程，明确党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位；坚持民主集中制原则，明确国有企业党组织研究“三重一大”决策事项和参与其他决策的议事规则，确保决策科学化、程序化、规范化，降低决策风险；加强党组织对群团工作的领导，主动联系实际，紧密结合生产经营特点和技术服务特性；落实党管人才原则，建立科学的人力资源工作体系，做好专业技术性人才的输入、培养，夯实企业发展后劲，实现人才强企战略，凝聚改革发展合力。充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的作用；为技术服务型国有企业改革发展稳定助力。

三、强化党员教育管理监督和服务，激发先锋模范作用与建功立业奋斗精神

随着全面深化改革的不断深化，基层党组织对党员的教育管理监督和服务也要与时俱进紧跟上时代步伐，围绕并融入企业中心工作，搭建党员学习提升的平台，建立完善的党员教育管理和监督机制，通过学习增强党员干部的法治思维、创新思维、战略思维和辩证思维，坚定理想信念，明辨大是大非，跟上社会主义经济发展的步伐。加强“三会一课”学习制度和党日制度，严格落实民主评议党员制度和组织生活会制度，根据新形势新情况针对性的开展各项相关工作。从实现党员教育管理、服务的目标和技术服务型国有企业实际出发，建立“学习型”党组织。明确任务，创新载体，体现形式的多样性，把理论教育与实践工作相结合，把形势教育与企业发展相结合，根据新形势、新任务的要求，确定并突出教育实践主题，做到按需计划，因材施教、有的放矢，切实增强针对性和实效性。在实践中做好争先创优，推星树典工作，弘扬社会主义核心价值观，充分发挥党员“四个意识”，激发党员发挥先锋模范作用与建功立业的奋斗精神。

四、提升软实力，实行制度建设与文化建设并举

管理企业，制度先行。制度建设是国有企业修炼内功，提升市场意识、服务意识与效益意识的一项重要工作。基层党建工作即是要对制度、标准、程序的执行力履行监督职责，落实党建工作责任制，确保国有企业在特有的体制下实现科学、民主的管理机制；坚持实行行政事务公开、党务公开，增强党组织工作标准化和公信力，主动接受群众监督；加强基层一线党员特别是长期异地工作的一线技术人员队伍中的党员干部的党性教育，以及专业技术水平与业务技能的培养。

注重企业文化的凝练和传承，加强企业文化的内涵与外延的宣传，讲好企业品牌故事，提升企业软实力，建立一支思想解放、勇于创新、技术优良的基层党员队伍，努力提高基层党员的整体素质，由基层党组织团结和带领企业其他职工群体立足岗位、主动作为、创造效益，为推动国有企业发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]苏翠英，提高经济技术服务型企业经济效益的几点思考 ，《财经视点》2012年12月

作者简介：

谭旭倩，1983年12月14日出生，2007年7月毕业于西安电子科技大学通信工程专业，助理政工师、企业高级人力资源师。自2007年7月参加工作以来，长期从事国有企业党建、行政管理及纪检监察工作，现任中国建材集团地质勘查中心新疆总队纪委委员 党政综合办公室主任兼纪检监察部主任 团总支书记