论生态林业的重要性与发展

崔洪国

摘  要：本文主要结合党的十九大报告提出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，而保护绿水青山的一个重要方面就是加强生态林业的建设，结合这一内容主要从发展生态林业的重要性方面，以及如何发展生态林业2个方面进行了具体的论述。

关键词：绿水青山;生态林业;生态环境

中图分类号：F326                                             文献标识码：A                                              DOI：10.11974/nyyjs.20180932146

党的十九大报告强调，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。十九大党章在建设中国特色社会主义生态文明建设部分，也增写了增强绿水青山就是金山银山的意识等内容。总书记在2013年9月在哈萨克斯坦出访大学演讲的时候最早谈到这个理念，第一句话是“既要金山银山，也要绿水青山”，第二句话是“宁要绿水青山，不要金山银山”，第三句话“绿水青山就是金山银山”。而绿水青山的建设中生态林业的建设是一个非常重要的方面。人类发展到今天，世界上的自然生态系统已经很少了，基本上都是人工生态系统。

1     发展生态林业的重要意义

1.1     生态文明建设需要生态林业的支撑

大家都知道，在人类社会经济高速发展的同时，在对自然改造的过程中，对自然的破坏的也达到了空前的程度，环境破坏，生态失衡已经日益突出。如果这些问题解决不好，不仅是面临着发展的问题，而且是面临更为严重的问题——生存问题。比如气候变暖问题，导致全球气候变暖的一个重要因素就是二氧化碳、甲烷等温室气体增加，使地球表面热量不断升高。而生态林业建设是生态文明建设中非常重要的一个组成部分，也是解决这一难题的一条重要途径，比如一片热带雨林它所直到的生态保护作用可以说相当于一个水库，而森林一旦被砍伐光了，这个地方就会没有了涵养水源的功能，出现大的降雨就会直接进入河道和湖泊，形成对人类危害巨大洪灾害。

新疆有一个内陆湖，它就是靠冰川来供水的。由于气温上升和污染不断加剧，冰川的融水增多。可能觉得这个湖的水位好像上涨了，周围有很多水草都长了起来，好象形成了一个非常好的生态系统。但是，随着冰川消融之后，水位不断的下降，它周围的生态环境再一次恶化了。实际上西部一些贫困地区的部分草场，有不少已经很难支撑当地百姓的生产生活，他们中有很多家庭实际上已经步入生态难民行列了。现在，土壤荒漠化、水土流失等生态问题还在不断加剧，还有的土地在农民种植中被污染，农药、化肥的过量使用。污染转移到人的身体上之后，会使人中毒，进而增加在健康方面的费用，增加不必要的开支，也会带来一种不安全。

1.2     生态环境的不断恶化需要生态林业的建设

森林被称为“地球之肺”，如果人没有了肺会怎么样呢，据世界观察研究所一份报告透露，世界森林正在以每年1600万hm2的速度消亡，差不多是一个英国或半个德国的面积。长期以来，人类对自然生态环境的肆意破坏，全球出现了森林消失、土地沙化、湿地退化、水土流失等生态危机，这些对人类生存和发展构成了严重威胁。从我国来看，生态保护特别是生态林业发展方面也存在突出问题。比如我国森林生态系统十分脆弱，湿地生态系统退化十分严重。我国森林覆盖率为20.4%，达不到历史最好时期的1/3，这些都对我国生态系统建设和保护提出了严峻挑战。

1.3     全面建成小康社会需要生态林业的生态服务功能

生态文明不仅是社会经济发展的基础，也是人民生存和发展的必然要求。在我国唐朝时期，黄河的中上游的森林覆盖率达到50%以上，而现在黄土高原的森林覆盖率还不到20%，水土流失十分严重。

现在已经进入到全面建成小康社会决胜阶段，除了大力发展经济以外，生态环境也是关键的一个环节。有些生态环境已经失去了支撑功能。改革开放以来，经济持续高速增长，经济采取了粗放型增长模式，虽然取得了丰硕成果，但对生态环境的破坏也是史无前例的。因此可以说，没有生态文明作保证，全面实现小康社会是不可能的。

生态文明是全面建成小康社会一个重要标志，特别提出建设美丽中国的目标，实现美丽中国的目标无论是生态文明建设，还是生态林业建设都是重要支撑。因为不仅需要物质生活的提高，也需要居住的生态环境的改善，需要碧水蓝天和绿水青山，也就是人们的生活中需要有新鲜的空气，清洁的水源，安全的食品。所以，只有把生态文明搞好了，把生态林业搞好了，才能真正建成人们向往的美丽，全面小康目标才能实现。

2     发展生态林业的途径

生態林业在保护自然生态系统、生态修复工程、促进绿色发展和建设美丽中国等方面都发挥着非常重要的作用。具体地说，主要应着力发展以下几个方面。

2.1     加强林地资源和生态保护

近年来，水土流失严重、草场退化、森林质量不高等问题越来越突出，尽管不断加强林业治，提高了森林的覆盖率，但是经过实践调查，发现国有林地的单位面积木材的积蓄量在不断下降;过熟林、成熟林、近熟林等生态质量和功能较好的林场30%都达不到。因此，必须大力加强林地生态和资源的保护，必须严格执行和实施《全国林地保护利用规划纲要》和当地林地保护利用规划纲要：要做到坚决守住林地这个红线，确保林地面积不会减少，保住林业的硬件资源;加强林地生态保护，要大力推广一些无公害的、保护生态的防治方法。树立林业生态保护与发展健康和环保理念，积极推进标准化森防体系建设，慎用一切对林地周边生态环境造成破坏的农药，采取有利于林地生态环境健康发展的防治方法，推广以鸟治虫传统的无公害防治方法和措施;加强林地监测预警工作。进一步加强林业有害生物的监测预警体系的建设，加强对有害生物的监控最是对林业资源健康生长最在效的保护。

2.2     全民参与保护林业生态中来

保护林业生态和资源人人有责，这就要求必须要树立尊重自然、保护自然的理念，对自然怀有敬畏之心、感恩之情，尤其尊重林业生态发展客观规律。林业生态建设需要全社会全民的参与，充分发挥人们的积极性、主动性和创造性。应充分尊重当地群众和林农的意见和建设，保障人们的知情权、参与权和监督权，发挥人们的主观能动性，建言建策，充分保护他们的利益。可以发展当地群众从过去单纯的营造商品林向生态公益林建设和管理过度，比如由种苗花卉向森林旅游等方面进行转变。同时，通过全民的植树造林，增加一些城市森林和绿地面积，让当地老百姓真正感受到了生态和生活环境的变化，真正享受到绿化造林带来的效益和成果;实施严格的依法治林。推动林业生态保护的立法和法律法规的制定，并做到严格依法办事。比如在林业生态保护方面，应加大林业检疫的执法。严格把好检疫关，切实加强对进入当地辖区的应当实施检疫的森林植物及其相关产品的复检的核实工作，经常性地开展检疫执法大检查，采取切实可行的有实效性和针对性地开展专项打击行动，真正为当地林业生态环境保护做出实效;深化集体林权制度和国有场圃的改革，维护林农和农民的财产权，完善扶持政策和服务平台的建设，不断巩固和扩大改革红利。同时，在国有林场改革方面，主攻方向是要解决好如何更好地为林业生态建设服务，生产更多的生态产品;加大保护林业生态的宣传力度。林业的发展也是保障和改善民生的一种重要方式，因为林业资源和生产既是生态产品，也是公共产品，同时也能给千千万万老百姓带来经济收益。因此也可以说对林业生态保护也是相互的，也是受益的。这就需要大力开展林业生态科普、道德法制等方面宣传和教育，让这种保护生态环境理念根植于心于行。

2.3      将林业生态建设与经济建设相融合

把林业生态建设与经济建设融合起来，主要是促进二者相互促进，共同发展。绿水青山就是金山银山就是这个道理，因此，林业生态建设必须应和经济经济结合起来。

2.4     加大林业生态建设资金投入力度

林业生态建设与保护需要大量资金，没有资金的支持，一切都是空话。因此，必须积极争取国家扶持资金和贷款，有计划、有步骤、有重点地加强林业生态建设与保护。因为林业资源所带来的巨大的生态效益和社会效益是有目共睹的，就是一旦林业资源遭受严重破坏，其后果是不堪设想的，破坏的资源可能需要付出几倍甚至十几倍的资金都挽救不了。

2.5     推行可持续和创新发展模式

林业核心资源就是生态，因此说保护林业的生态环境就从本质上说就是在保护和发展生产力，林业周围生态环境改善了，既可以促进旅游业发展，也可以推动周边乡村旅游，带动餐饮业等产业，现在居住在城市的居民，城市的空气质量和环境无法和这里比，就是蓝天碧水和清洁的空气，都是城市人向往和追求的，因此说改善林业的生态环境就是依靠其独特的资源发展它的生产力。林业的发展主要就是按照低碳、绿色、可循环等可持续发展模式，把科技创新作为林业发展主攻方向，因为林业产业的经济效益无论是提质增效，还是转型升级，都需要依靠科技的支撑，才能不断进行创新，达到经济效益。

2.6     加大旅游开发和动植物保护力度

发展林业还包括发展其周边的资源，比如动物、生物资源，这些都可以促进当地旅游开发和利用，加强对森林的野生动植物的保护，严格保护野生动植物的栖息地，不僅是让动植物有一个安全宁静的家园，也可以带动旅游业的发展。

参考文献

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