环保验收的现场监测要求与质量控制

张海英 陈志华

摘 要：建设项目环保验收现场监测是落实“三同时”制度的关键环节，所以做好现场监测对于污染防治具有重要意义，但是环保验收监测涉及的项目与环节多，监测要求高，因此本文对监测流程、要求及质量控制进行了探讨。

关键词：现场监测；质量控制；建设项目；环保验收

环境监测工作是环境保护工作的重要组成部分，作为环境保护的基础性实施工作，环境监测的质量保证主要是整个环境监测过程中的全面质量管理工作，它包含了环境监测数据的全部活动以及措施控制。现场监测工作是环境保护工作的前沿，现场监测所得到的样品、数据等是评判排放口污染物排放强度、治污设施处理效果、环境质量等的第一手资料。因此，现场监测工作的质量就显得尤为关键。建设项目环保验收的现场监测主要流程包括业务委托→监测前的准备→现场勘查→验收监测方案编制与审核→合同签订→现场监测→验收监测报告编制与审核→出具报告；要求高，是落实“三同时”制度的关键环节，监测结果要集中体现公正性、客观性、可靠性和科学性。

1 监测前的准备工作

建设项目环保验收现场监测涉及行业、工艺类型比较多，在现场勘查前要做好人员和技术方面的准备。对于重要、大型、复杂的建设项目，监测机构应安排2～3名项目负责人，并委任其中一名对该行业、工艺较熟悉的为第一负责人。技术上的准备主要是研读建设项目的环评报告及其批复文件，还包括项目工程设计文件，弄清该项目的建设内容、建设性质、工艺流程、产污环节、原辅料与能源消耗、治理设施及当地环保部门的相关要求等，然后列出现场勘查的清单。同时仔细检查建设项目的各个时间点，避免“未批先建”现象出现。

2 现场勘查

由于现场勘查没有标准化的操作程序，只能在各种法规、政策、规范及行业知识理解的基础上加以灵活应用，建议重点关注以下几点：1）建设项目实际建设情况与环评报告是否发生了较大变化，如果是就不符合验收监测的前置条件，没有必要开展下一步监测工作了。2）检查环保设施是否建成并已投入运行，保障这些设施运行的相关管理制度、操作规程等是否完备，各种环保措施是否到位。

3）检查建设项目实际生产能力是否可以达到验收监测规范规定的要求。4）检查建设项目周围环境状况与环评时的变化程度，为合理选择监测点位奠定基础。5）检查各种污染物的排放方式及排放位置。6）确定各环境要素的监测因子与监测位置，也就是确定监测点位。7）检查建设项目是否有清洁生产要求，条件是否具备。

3 监测方案的编制

验收监测方案包括前言、验收监测依据、建设项目工程概况、工艺流程简介、污染物排放与防治措施、验收排放标准、验收监测内容、监测分析方法与质量保证措施、环境管理与环评批复落实情况、企业配合情况等，编写应注意以下几点：1）项目实际建成情况与环评报告及其批复文件、初步设计文件的差别应通过列表对照的方式加以说明。2）以执行最新标准为原则，并正确书写监测标准号、年代和标准名称。3）合理选择监测因子、监测频次以及监测方法。4）在环境管理检查部分中，应当突出重点，从各种环境因子中筛选出有代表性的、主要的环境因子。

4 现场监测

现场监测时应关注以下环节：1）生产工况要求，一般要求生产负荷必须达到设计能力的75%以上，但有些行业如水泥厂要求生产负荷率要达到80%以上；同时还取决于监测对象，一般污水处理设施的设计能力大于实际污水产生量，所以现场首先要检查设施的处理量与设计量是否一致，再找出项目运行负荷与处理设施运行负荷的关系，这样可以保证监测结果更客观。2）污染物去除效率。对于有组织的废气排放而言，处理前、后样品的采集必须同步。而对于废水来说，水质稳定的项目也可采取处理前、后同步采集的办法，但如果水质变化较大，则应根据废水在各处理单元的停留时间确定处理前、后样品的采集时间。3）重视质控样品的采集，如采集水样就需要将实验室分析用纯水带到现场，按实际样品采集方式采集后带回实验室。4）样品交接时必须有文字记录，特别是应注明分析方法和干扰因素，以避免方法选择不当而造成分析偏差。

5 监测报告的编制

竣工验收监测报告是在监测方案的基础上加入需要补充的内容编制而成。补充部分内容包括监测期间工况的分析、监测分析的质量控制与质量保证情况、验收监测结果及评价、环境管理检查结果、验收监测结论与建议等。在编写报告时要注意几个问题：1）建成项目与环评报告及其批复、初步设计有无差别，对于差别应在报告中说明。2）应采用污染物总量控制方法进行核算。3）因突发性故障或监测机构原因造成的监测结果超标，允许补测一次，但必须在报告中注明。4）对于原因不明的异常数据不能利用统计规则剔除，应检查监测的全过程。

6 现场监测的质量控制

验收监测的成果是监测数据，而监测数据的可靠性直接影响监测结果的评价与结论，因此必须加强监测质量的控制。驗收监测质量由现场采样过程的质量和实验室分析的质量两部分组成，目前实验室分析有完善的质控手段，而对现场采样的质量控制往往弱于分析质量控制，实际上很多情况下采样过程的误差也远高于分析误差，所以下面主要探讨一下这部分的质量控制。

6.1 采样点位的确定

1）对于废水处理设施来说，进、出口都要采样。如果清、污合排，那么应在清、污混合前分别设置采样点，这样可以防止污水经稀释后排放。同时，还要在总排口设点采样，以便核算污染物总量。2）对于厂界噪声的监测，如果有噪声敏感点，不能只按厂界平均噪声设点，而应综合考虑噪声源、敏感点的位置设点，必要时应增加测点数量。一般情况下应扣除背景值，如果无法测出背景值（如企业工艺特点不允许停机），可采用换点类比法进行修正。3）对于废气监测，无组织排放应在排放源下风向2～50m范围内的浓度最高点处设点，同时在排放源上风向2～50m范围内设置对照点，无明显风向时应在排放源周界10m范围内选择4个浓度最高点作为测点。有组织排放尽量进行等速采样，尤其是废气中含固态物或雾滴必须采样等速采样。燃烧性废气监测必须考虑过剩系数的影响，废气采样应与含氧量测量同时进行，以确保监测结果的代表性和准确性。

6.2 生产工况的控制

生产负荷主要通过设备运行负荷、产品产量负荷、原辅材料用量、能源消耗量等来确定。设备运行负荷可通过生产工艺设备的各种运行参数推算出来，如利用设备运行电流、风机风量、设备压力、出口温度等参数与额定工况的相应参数进行对比，以判断生产设备运行工况。连续生产工艺较易核算产品产量，间歇生产工艺较为复杂，特别是多种产品共线生产时，应将注意力集中在产污环节及污染处理设施的运行负荷，通过主体工程负荷与设计能力之间的关系确定污染处理设施的实际能力。

7 结语

总之，建筑项目环保验收监测工作的技术性很强，而且现场监测质量控制是环境监测质量控制的薄弱环节，加强对现场监测仪器设备、监测人员、现场环境条件、监测布点、样品贮存等要素的质量控制尤为重要。有针对性的质量保证措施才能确保监测结果准确可靠。通过全面控制监测过程中的各个环节，确保监测结果客观、真实、可靠，真正发挥为环境管理服务的职能。

参考文献

[1]钟晓，胡斯翰，钱莲英，潘淑萍.论环保设施验收监测的质量控制[J].中国科技纵横，2018，（8）.

[2]牛瑞芳.谈环保设施验收监测的质量控制[J].中国新技术新产品，2008，（16）.